АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2008 г. № 162
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ И УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ
ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ
КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
(в ред. постановления
Администрации РО
от 27.05.2010 № 343)
В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Областным законом
от 22.07.2003 № 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" постановляю:
1. Уполномочить министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области осуществлять рассмотрение ходатайств о переводе находящихся в государственной собственности Ростовской области земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, находящихся до разграничения в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением случаев, когда перевод осуществляется Правительством Российской Федерации, а также находящихся в муниципальной или частной собственности земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; разрабатывать и вносить на согласование проекты постановлений Администрации Ростовской области о переводе указанных земель или земельных участков из одной категории в другую на территории области.
2. Утвердить Порядок
рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую согласно приложению.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
усилить муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципальных образований;
в случае отсутствия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципальных образований, в срок до 1 мая 2008 года обеспечить их принятие.
4. Предупредить глав муниципальных образований области о персональной ответственности за осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципальных образований.
5. Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области (Тагаев С.В.) обеспечить ежемесячную передачу данных о планируемых к переводу и переведенных в иную категорию земельных участках рабочей группе по решению проблем, связанных с самовольным строительством на территории Ростовской области.
(п. 5 в ред. постановления
Администрации РО от 27.05.2010 № 343)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области (Черкезов В.А.) обеспечить:
(в ред. постановления
Администрации РО от 27.05.2010 № 343)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.1. Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению.
6.2. Недопущение случаев необоснованного перевода особо ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований области предоставлять в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области пакеты документов по переводу земельных участков из одной категории в другую в соответствии с разделом III
приложения к настоящему постановлению.
(в ред. постановления
Администрации РО от 27.05.2010 № 343)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае необходимости главам муниципальных образований области создать подразделения по сбору и подготовке документов по переводу земельных участков из одной категории в другую и регламентировать сроки сбора и подготовки указанных документов.
8. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области Андриади Ю.Г. в рамках деятельности рабочей группы по решению проблем, связанных с самовольным строительством на территории Ростовской области, обеспечить регулярный контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в отношении планируемых к переводу и переведенных в иную категорию земельных участков.
9. Признать утратившими силу:
постановление
Администрации Ростовской области от 16.06.2005 № 4 "Об уполномоченном органе и утверждении Порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
постановление
Администрации Ростовской области от 03.03.2006 № 70 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2005 № 4";
постановление
Администрации Ростовской области от 05.09.2007 № 357 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2005 № 4".
10. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - управляющего делами Логутину Л.С., начальника контрольного управления Администрации области Богданова С.Н.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений, финансового
оздоровления предприятий,
организаций области
]]>выкопировкой из генерального плана соответствующего муниципального образования, а в случае его отсутствия - градостроительным обоснованием планировочного развития территории, в составе которой находится земельный участок, предполагаемый к изменению целевого назначения;
заключением межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области;
заключением министерства транспорта области;
заключением министерства промышленности и энергетики области (в части расположения на земельном участке охранных зон объектов газоснабжения и электрических сетей);
заключением министерства жилищно-коммунального хозяйства (в части расположения на земельном участке охранных зон объектов инженерной инфраструктуры, за исключением объектов газоснабжения и электрических сетей);
проектом рекультивации переводимого земельного участка (в случае предоставления земельного участка для добычи полезных ископаемых, строительства линейных объектов);
заключением комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области с графиком освоения по годам переводимого земельного участка сельскохозяйственного назначения для разработки карьера по добыче полезных ископаемых и лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых (в случае предоставления земельного участка для добычи полезных ископаемых);
справкой уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района о том, что на земельном участке, на котором намечается перевод, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутся строительство и иная деятельность, приводящая к использованию земельного участка не по целевому назначению;
выпиской из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, входящем в состав земель, перевод которых из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, входящий в состав земель, перевод которых из одной категории в другую предполагается осуществить;
копией документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;
заключением государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
согласием правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, когда такое согласие правообладателя не требуется.
(п. 2.4 в ред. постановления
Администрации РО от 27.05.2010 № 343)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель
или земельных участков из одной категории в другую
(в ред. постановления
Администрации РО
от 27.05.2010 № 343)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Заинтересованное лицо направляет в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области (далее - минимущество области) ходатайство о переводе земель или земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в зависимости от целей дальнейшего использования этих земель или земельного участка с приложением документов, предусмотренных соответственно пунктом 2.2
либо пунктом 2.4 раздела II
настоящего Порядка, а для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, запаса с приложением документов, указанных в части 4 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", и с учетом выполнения условий перевода, предусмотренных для данных категорий земель статьями 9, 10, 13 указанного Федерального закона.
3.2. Для получения письменного поручения Главы Администрации (Губернатора) области, указанного в пунктах 2.2
или 2.4 раздела II
настоящего Порядка, глава администрации муниципального района, на территории которого намечается перевод из одной категории в другую земель или земельного участка сельскохозяйственного назначения, до принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта направляет в минимущество области обращение на имя Главы Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земель или земельного участка под строительство конкретного объекта или добычу полезных ископаемых с приложением следующих документов:
ситуационного плана размещения объекта;
схемы генерального плана земельного участка;
пояснительной записки с технико-экономическими показателями;
сведений о кадастровой стоимости земельного участка по отношению к среднерайонному уровню кадастровой стоимости земель, выданных территориальными отделами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
заключений областных органов исполнительной власти, указанных соответственно в пунктах 2.2
или 2.4 раздела II
настоящего Порядка, и межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области;
справки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района о том, что на земельном участке, на котором намечается перевод, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутся строительство и иная деятельность, приводящие к использованию земельного участка не по целевому назначению.
3.3. Для получения письменного поручения Главы Администрации (Губернатора) области, указанного в пункте 2.2
либо в пункте 2.4 раздела II
настоящего Порядка, глава администрации муниципального района, на территории которого намечается перевод земельного участка, находящегося в собственности Ростовской области, либо земельного участка, находящегося до разграничения в государственной собственности, из категорий земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель запаса в другую категорию, направляет в минимущество области обращение на имя Главы Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земельного участка в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка с приложением документов, указанных в части 4 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", и с учетом выполнения условий перевода, предусмотренных для данных категорий земель статьями 9, 10, 13 указанного Федерального закона.
3.4. На основании представленных документов минимущество области направляет обращение Главе Администрации (Губернатору) области о планируемом переводе земель или земельного участка из одной категории в другую с приложением обращения главы администрации муниципального района, на территории которого предполагается перевод земель или земельного участка из одной категории в другую, и пакета документов, предусмотренного пунктом 3.2
либо пунктом 3.3
настоящего раздела.
3.5. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям федерального и областного законодательства.
В течение тридцати дней со дня поступления ходатайство, не подлежащее рассмотрению, подлежит возврату заинтересованному лицу с указанием причин, послуживших основанием для отказа в его принятии для рассмотрения.
3.6. В двухмесячный срок со дня поступления ходатайства о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком, минимущество области разрабатывает и вносит на согласование проект постановления Администрации Ростовской области о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
3.7. Уведомление о принятии постановления Администрации Ростовской области о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в письменном виде вместе с копией постановления Администрации Ростовской области о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую минимуществом области направляется:
в течение четырнадцати дней заинтересованному лицу;
в течение пяти дней - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости.
3.8. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую не допускается в случаях, указанных в статье 4 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", являющихся основанием для принятия постановления Администрации Ростовской области об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
Уведомление заинтересованного лица о принятии постановления Администрации Ростовской области об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую осуществляется минимуществом области в письменном виде в течение четырнадцати дней.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО