Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Тамбовская область


ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОСНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Четвертый созыв - двадцать третье заседание

РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. № 222

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ГЛАВЫ РАЙОНА О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ
ПОЛОЖЕНИИ РАЙОНА ЗА 2009 ГОД И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В 2010 ГОДУ

Заслушав и обсудив отчет главы района Зенкина В.В. о социально-экономическом положении района за 2009 год и основных направлениях развития экономики и социальной сферы в 2010 году, районный Совет народных депутатов отмечает, что анализ отчетных данных за 2009 год показал, что органам местного самоуправления района удается сохранять некоторые положительные тенденции в экономике, обеспечивать бесперебойную работу учреждений социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация дополнительных антикризисных мер позволила в некоторой степени снизить напряженность на рынке труда.
В условиях кризиса пристальное внимание уделялось пополнению доходной части консолидированного бюджета района. Благодаря принятым мерам обеспечено выполнение всех расходных обязательств по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, финансированию расходов по содержанию социальных объектов, подготовке их к устойчивой работе в осенне-зимний период.
Вместе с тем, в 2009 году не удалось обеспечить выполнение уточненных прогнозных показателей, утвержденных Решением районного Совета народных депутатов от 26.02.2009 № 126, по объему инвестиций в основной капитал, вводу в действие жилых домов, обороту розничной торговли и по объему отгруженных товаров собственного производства крупных и средних организаций.
Ограниченные возможности районного бюджета не позволили обеспечить в полном объеме финансирование мероприятий районных целевых программ.
В районе продолжает сохраняться тенденция превышения смертности над рождаемостью, остается сложным положение на рынке труда.
В целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития района Сосновский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить отчет главы района В.В.Зенкина о социально-экономическом положении района за 2009 год и основных направлениях развития экономики и социальной сферы в 2010 году согласно приложению.
2. Рекомендовать администрации района:
- обеспечить реализацию полномочий муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- сосредоточить усилия на выполнении намеченных к реализации инвестиционных проектов по развитию экономики района, повышению занятости и увеличению доходов населения;
- продолжить работу по улучшению динамики показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Сосновское слово".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и социальным вопросам районного Совета народных депутатов (Б.Н.Заусонин) и постоянную комиссию по бюджету, экономике, налогам и финансам районного Совета народных депутатов (В.И.Мельниченко).

Председатель районного Совета
народных депутатов
Е.В.Прокошина





Приложение
к Решению
Сосновского районного Совета
народных депутатов
от 25.02.2010 № 222

ОТЧЕТ
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ РАЙОНА ЗА 2009 ГОД
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ В 2010 ГОДУ

В 2008 году в нашей стране произошло обновление ключевых властных институтов. По итогам выборов Президента было сформировано новое Правительство, началась реализация новых планов долгосрочного развития экономики и социальной сферы. Тамбовская область вышла на траекторию устойчивого развития. И в нашем районе основные социально-экономические показатели были положительными. Отмечался значительный рост объемов инвестиций в основной капитал. Вместе с тем, набирающий обороты мировой финансовый кризис приобрел глобальный характер.
Поэтому, прошедший 2009 год стал для нашего района, как в целом для страны и области, годом испытания работы в кризисных условиях. Администрацией области были приняты меры по преодолению негативных явлений в экономике. Антикризисный план был разработан и на районном уровне. Были приняты дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда. Более 9,0 млн. рублей было направлено на выплату заработной платы 629-ти безработным, принявшим участие в общественных работах по благоустройству территорий р.п. Сосновка и сельских населенных пунктов.
Администрацией района совместно с руководством ООО "Ресурс" был сформирован необходимый пакет документов и работники предприятия, находящиеся под угрозой увольнения, были заняты на разборке старого здания школы, освоив 2 млн. 213 тыс. рублей средств федерального бюджета и подготовив площадку, на которой сегодня возводится физкультурно-оздоровительный комплекс. Кроме того, в конце года работники данного предприятия были задействованы на возведении стандартного плоскостного сооружения (футбольного поля) на месте старого спортивного комплекса. В настоящее время работы выполнены на 70 - 80 процентов, освоено 1 млн. 150 тыс. рублей.
]]>
Вторым направлением реализации дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда стало развитие малого предпринимательства. Так, в 2009 году открыли собственное дело 85 безработных граждан. Каждому из них была выплачена субсидия через центр занятости населения в размере 58,8 тыс. рублей. Полученные средства были направлены ими на развитие личных подсобных хозяйств, приобретение сельхозживотных и пчелосемей.
В текущем году в двух пилотных районах, нашем и Моршанском, работа по самозанятости будет направлена на развитие животноводства. Уже выполнена определенная подготовительная работа. В трех СХПК подобраны нетели, определились с ценой, подготовлены списки безработных граждан по сельсоветам. Поставленная областью задача увеличения поголовья коров будет выполнена. Возможность открыть собственное дело будут иметь уже 130 человек, дополнительно будет создано 39 новых рабочих мест.
В проекте самозанятости также приняли участие прибывшие в район в рамках реализации региональной программы соотечественники, проживающие за рубежом. В 2009 году три жителя с. Н. Грязное, которые приехали из Киргизии и Казахстана, уже открыли собственное дело. Они приобрели телят, поросят, корма для них. Всего за период действия программы в район прибыло 88 человек из Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Украины. Семьям переселенцев оказывается помощь во временном размещении, в приобретении жилья, трудоустройстве, оказана финансовая помощь на ремонт жилья 18-ти семьям на сумму 177,0 тыс. рублей, оказываются другие меры социальной поддержки.
Под центр временного размещения переселенцев выделено бывшее здание общежития профтехучилища. Здание капитально отремонтировано и в нем теперь могут комфортно проживать порядка десяти семей.
Надо сказать, что работа по приему переселенцев в районе поставлена на высокий уровень, что подтвердила госкомиссия из Москвы, приезжавшая по проверке данного вопроса. Не зря в нашем районе, единственном районе области, был проведен областной семинар по обмену положительным опытом. Еще одним подтверждением успешной реализации данной программы в районе является тот факт, что приехавшие и обустроившиеся в нашем районе переселенцы рекомендуют другим переселенцам приезжать к нам в район. Так, в поступившем в администрацию района письме из Казахстана 5 семей, а это механизаторы, животноводы, просят принять их в наш район.
В условиях кризиса самое пристальное внимание уделялось пополнению доходной части консолидированного бюджета района.
Бюджет района по собственным доходам за 2009 год исполнен на 100,3 процента. Недоимка по налогам и сборам по состоянию на 1 января 2010 года по сравнению с началом 2009 года снизилась на 2,1 млн. рублей.
В течение 2009 года возникала необходимость принятия новых расходных обязательств районного бюджета для осуществления строительства спорткомплекса и приобретения на условиях софинансирования автотранспорта. В результате были увеличены бюджетные назначения доходной и расходной части районного бюджета на сумму 8,3 млн. рублей. Выполнены работы по устройству фундамента для спорткомплекса и осуществлено софинансирование расходов по приобретению двух пассажирских автобусов, двух единиц специальной техники для жилищного хозяйства и автомашины скорой помощи для ЦРБ.
Необходимо отметить, что большинство бюджетных учреждений расположены в зданиях, находящихся в эксплуатации более 20-ти лет. Поэтому здесь постоянно требуется проведение текущего и капитального ремонта. Однако в условиях ограниченности собственных доходных источников удалось отремонтировать более 10 тыс.кв.м. кровли зданий учреждений на сумму 7,5 млн. рублей, провести ремонтные работы по пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения, образования, культуры. В настоящее время рассматривается вопрос ремонта кровли детского сада № 1.
Обеспечено выполнение всех расходных обязательств по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, финансированию расходов по содержанию социальных объектов, подготовке их к устойчивой работе в осенне-зимний период.
Ограниченные возможности районного бюджета не позволили обеспечить в полном объеме финансирование мероприятий 23-х районных целевых программ. Объем финансирования, предусмотренный программными мероприятиями, на 2009 год составляет 18,0 млн. рублей. Предусмотрено финансирование из районного бюджета в сумме 8,3 млн. рублей (46,1%), а фактически профинансировано 8,0 млн. рублей, что составляет 96,4 процента.
Говоря о бюджете, необходимо отметить, что он формируется в реальном секторе экономики, ведущей отраслью которой для нашего района является сельское хозяйство. За последние четыре года валовая продукция сельского хозяйства выросла в два раза.
В агропромышленном комплексе района осуществляют производственную деятельность 20 коллективных предприятий различных организационно-правовых форм собственности, около 130 крестьянских (фермерских) хозяйств, почти 2300 личных подворий граждан. Создано 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива. В сфере производства сельскохозяйственной продукции в коллективных хозяйствах занято более тысячи человек.
Тружениками полей проделана большая работа, направленная на внедрение и освоение передовых технологий производства продукции растениеводства. Увеличены площади возделывания основных сельскохозяйственных культур. Это позволило получить в 2009 году хороший урожай зерновых культур, заняв четвертое место в области по урожайности. С каждого гектара было собрано по 32,1 центнера, засыпано в закрома 134,6 тысячи тонн сосновского хлеба. С площади 9,3 тысячи гектаров намолочено 17,8 тысяч тонн подсолнечника при урожайности более 19 центнеров. Это самая высокая урожайность в области. (По области - урожайность зерновых культур 27,5 ц/га, подсолнечника - 14,1 ц/га).
С привлечением в отрасль сельского хозяйства инвесторов площадь пашни в обработке увеличилась с 30 до 80 тыс.га. В рамках работы районной комиссии по муниципальному контролю за использованием земель в 2009 году проводились проверки по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. К работе привлекались специалисты Россельхознадзора. Было проверено более 20 землепользователей. В результате проверок были выписаны предписания, установлены сроки для принятия мер по эффективному использованию земель. Так, были составлены протоколы и выписаны штрафы собственникам земель ООО "Тамбовмясо", Забугину Е.Н., Гавриленко А,А., главе КФХ "Агро" Иванову Н.В.
В результате проведенной в 2009 году работы площадь залежных земель в районе по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 11,9 тыс.га или 36,6 процента. (Залежи на 01.01.2009 - 32,5 тыс.га, на 01.01.2010 - 20,6 тыс.га).
Район не собирается останавливаться на достигнутых результатах. В 2010 году за счет освоения залежных и неиспользуемых земель планируется увеличить площадь пашни в обработке до 84 тысяч гектаров, что на 4 тысячи гектаров больше 2009 года (ООО "Сосновка-Агро-Инвест", "Новая Слобода", "Агро-Виста-Тамбов"). Намечается возобновить производство сахарной свеклы в СХПК "Родина", довести площади посевов рапса до 3 тысяч га.
С каждым годом увеличиваются площади возделывания важной продовольственной культуры картофеля. Поэтому в районе начата реализация проекта по строительству современного картофельного комплекса.
Животноводы района проводят целенаправленную работу по увеличению производства сельскохозяйственной продукции, повышению продуктивности животных и качества реализуемой продукции.
Во всех хозяйствах куплены и установлены охладители молока. СХПК "Вирятинский" и "Отьясский" при доении коров используют молокопроводы.
Больше внимания стало уделяться качеству заготавливаемых кормов. Для снижения потерь при хранении силоса, силосные траншеи укрываются темной пленкой, сено закатывается в рулоны и складируется в сенохранилища. СХПК "Вирятинский" использует комплекс машин для заготовки кормов "Сенаж в упаковке" и мини- комбикормовый завод серии "Доза". В ООО "Агро-Междуречье" готовят комбикорм непосредственно в хозяйстве на установленном мини- комбикормовом заводе серии "Доза", все корма перед скармливанием измельчают и смешивают "Миксером".
Проделана определенная работа по развитию племенного животноводства. Приказом Минсельхоза Российской Федерации СХПК "Вирятинский" утвержден как племенной репродуктор по разведению скота симментальской породы. Уже продано хозяйствам и КФХ 68 голов племенных нетелей и телок.
На протяжении последних лет обеспечивается высокая молочная продуктивность коров. Не исключение и 2009 год. От каждой фуражной коровы надоено по 3927 кг молока, а в СХПК "Вирятинский" - 4808 кг, СХПК "Отьясский" - 4177 кг, ООО "Агро-Междуречье" - 4069 кг.
На сегодня по суточному валовому производству молока район занимает второе место в области.
Эффективность деятельности сельскохозяйственного производства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 определяется двумя показателями. Это удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, который составил в 2009 году 75 процентов, против 66,7 процента в 2008 году. Второй показатель - это доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района, который в 2009 году составил 68,8 процентов, что на 7,1 процента выше 2008 года.
В кризисных условиях, несмотря на значительное сокращение объемов финансирования из бюджетов всех уровней, многое из того, что намечалось, все-таки удалось сделать.
В 2009 году завершено строительство нового лечебного корпуса центральной районной больницы. 2 сентября состоялось его торжественное открытие. В прекрасных условиях в нем разместились хирургическое, родильное, гинекологическое отделения, приемный покой, отделение патологии беременности и скорой помощи, лаборатория. Более чем на 20,0 млн. рублей поступило нового оборудования. Завершено строительство пищеблока и в настоящее время он уже функционирует. Созданные условия для работы медицинского персонала, наличие современного оборудования позволят значительно повысить уровень медицинского обслуживания жителей района.
В текущем году в инвестиционную программу области включены работы по благоустройству всей территории ЦРБ сметной стоимостью 31,2 млн. рублей. Благоустройство будет выполнено с учетом сноса существующих старых строений, разбивкой газонов и цветников малых архитектурных форм, а именно с установкой скамеек, урн для мусора, фонарей, с устройством дорожек из тротуарной плитки. В настоящее время производится устройство ограждения с центральным входом.
Сегодня все мы с вами знаем, какое большое значение Президентом, Правительством РФ придается развитию спорта, укреплению здорового образа жизни. И тем более отрадно, что, несмотря на сложности, связанные с финансовым кризисом, в 2009 году в нашем районе начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса стоимостью более 150 млн. рублей. В настоящее время выполнены работы по устройству фундаментов. Подходит к завершению устройство металлического каркаса, установка стеновых панелей, монтаж кровли. По этим видам работ объем работ выполнен на 90 процентов.
В настоящее время администрацией района, администрацией области, партией "Единая Россия" в Министерстве спорта и туризма рассматривается вопрос завершения строительства комплекса с учетом инженерной инфраструктуры, благоустройства и отделочных работ.
В районе успешно реализуется программа развития газификации Сосновского района, принятая на среднесрочную перспективу. Источниками финансирования Программы являются бюджеты всех уровней и внебюджетные источники. Программа направлена на улучшение жилищно-бытовых условий населения, развитие сельскохозяйственной деятельности, способствует закреплению молодежи на селе.
В 2008 - 2009 годах природный газ пришел в села Подлесное, Каменный Брод, Ольхи, Дегтянка, Новая Слобода, Чекмари, Березовка, Первые Левые Ламки. В настоящее время в администрации области рассматривается вопрос завершения строительства межпоселкового газопровода высокого давления общей протяженностью 30 км от газораспределительной станции Парский Угол Моршанского района до села Верхняя Ярославка и уличного газопровода в селе Верхняя Ярославка.
Рассмотрен вопрос начала строительства в текущем году газопровода высокого и низкого давления в селах Верхняя Ярославка-2 Левые Ламки - Нижняя Ярославка - Топкое.
В 2009 году построено 72 км газопровода, газифицировано 464 домовладения. А всего за период с 2005 по 2009 годы построено более 230 км газовых сетей, голубое топливо получили почти 2,0 тыс. домовладений.
Переведены на газовое отопление 7 котельных общеобразовательных учреждений, сумма затрат составила 20,0 млн. рублей. В 2009 году построена котельная Сосновской средней школы № 2. По заключенному государственному контракту завершение работ предусматривалось в декабре 2010 года. В связи с тем, что ремонт существующей котельной составлял более 1,5 млн. рублей, администрацией района было принято решение ходатайствовать перед администрацией области о выделении средств на строительство новой котельной в сумме 6,8 млн. рублей.
С начала газификации голубое топливо поступило в 6265 домовладений района. Уровень газификации составляет 58,6 процента против 40,9 процента в 2008 году (областной показатель газификации сельской местности 57,9%).
В 2009 году была обеспечена реализация полномочий муниципального района в части содержания автомобильных дорог общего пользования протяженностью 208,7 км. На эти цели было направлено 8,8 млн. рублей.
На строительстве и реконструкции автомобильных дорог освоено средств в сумме 15,6 млн. рублей. Построено 4,8 км автомобильных дорог.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог составила 98,5 процента, а в 2008 году было 96,2 процента.
В рамках реализации мероприятий программы обеспечения населения района и объектов социальной сферы качественной питьевой водой за счет средств районного бюджета отремонтированы водопроводные сети, башни и скважины в селах Третьи Левые Ламки, Дегтянка, Христофоровка, Отъяссы на сумму 238,0 тыс. рублей.
По целевой районной программе "Экология и природные ресурсы" освоено 440,0 тыс. рублей. Пробурены 4 скважины в поселке Майский, отремонтированы водопроводные сети и башни в селах Ольхи и Поповка.
Доля населения, охваченного организованным сбором и вывозом отходов в общей численности населения района, в 2009 году составила 41,6 процента против 40 процентов в 2008 году. В 2009 году организована работа полигона по утилизации твердых бытовых отходов. Полигон соответствует экологическим и санитарным требованиям, получена соответствующая лицензия. Работа в данном направлении будет продолжена с учетом строительства еще двух полигонов.
В рамках реализации 185-го Федерального закона продолжается работа по созданию товариществ собственников жилья. За 2009 год доля многоквартирных домов, управление которых осуществляют ТСЖ, составляет 4,1 процента против 1,08 процента в 2008 году. Соблюдая требования статьи 14 указанного Федерального закона осуществлен перевод на индивидуальное газовое отопление 70-ти квартир Кулеватовского сельсовета на сумму 6,0 млн. рублей.
Администрации района совместно с поссоветом не хватило усилий для привлечения средств Фонда на ремонт многоквартирных жилых домов р.п. Сосновка в 2008 - 2009 годах. В настоящее время заявка по поссовету сформирована и в 2010 году средства в сумме 26,9 млн. рублей будут получены.
В 2009 году осуществлен кадастровый учет 350 земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома. В связи с этим доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составила 31,6 процента, в 2008 году - 28,9 процента.
В 2009 году за счет средств индивидуальных застройщиков введено в эксплуатацию 8228 кв. м. общей площади жилых домов. Процент выполнения к прогнозу, утвержденному Решением районного Совета народных депутатов от 26.02.2009 № 129, составил 81,5, к факту 2008 года - 74,7 процента.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составила в 2009 году 27,3 кв. м., в 2008 году этот показатель был равен 26,8 кв. м.
В целях закрепления молодежи на селе, считаем приоритетной задачей помочь молодым семьям стать участниками целевых программ обеспечения жильем. Благодаря проделанной работе на начало 2010 года уже 193 человека признаны участниками программы "Молодежи - доступное жилье" и 6 человек - Программы "Социальное развитие села до 2012 года". На начало действия программ в 2004 - 2005 годах таких семей было всего 25. В 2009 году улучшили свои жилищные условия за счет участия в обеих программах 20 семей, а всего, начиная с 2004 года, 128 семей.
Из многих задуманных к реализации дел за время моей 5-летней работы не удалось реализовать строительство 27-ми квартирного жилого дома. Хотя начало было положено, документация подготовлена, земельный участок был сформирован и выставлен на аукцион. Но подрядная организация, определившаяся при проведении аукциона, а это ООО "Ресурс", до настоящего момента не смогла оформить в регистрационной палате договор аренды и не приступила к строительству данного объекта. В связи с этим страдают участники программы "Молодежи - доступное жилье", не имеющие возможности приобрести новое благоустроенное жилье.
Разработан генеральный план р.п. Сосновка, который включает в себя земельные участки, предусмотренные для жилищного строительства. Вместе с тем, участники целевых жилищных Программ предпочитают приобретать жилье на вторичном рынке, а не заниматься строительством индивидуального жилья.
Болезненный процесс реструктуризации школ обусловлен переходом на нормативно-подушевое финансирование. Но администрации района удалось обеспечить реализацию полномочий в данной сфере. Осуществляется подвоз школьников в базовые школы. Повысились процент охвата детей различными формами дошкольного образования с 34,9 в 2008 году до 43,4 в 2009 году, процент охвата детей дополнительным образованием с 36 в 2008 году до 45 в 2009 году. Всеми видами питания охвачено 100 процентов обучающихся. С 1 сентября 2009 года для учащихся 1 - 4 классов реализуется проект "Школьное молоко".
Участие в комплексном региональном проекте позволило в 2009 году полностью переоснастить современным учебным оборудованием на сумму 2,0 млн. рублей Дегтянскую среднюю школу, четыре школы получили диагностический комплекс "Здоровый ребенок" на общую сумму 140,0 тыс. рублей.
По сравнению с 2008 годом значительно повысился уровень обученности и качество знаний учащихся. Уровень обученности выпускников 9-х классов по алгебре составил 76,2 процента, в 2008 году - 56,2 процента. Качество знаний 38 процентов, в 2008 году - 23 процента. Уровень обученности по русскому языку составил 98 процентов, в 2008 году - 89 процентов, качество знаний 63 процента, в 2008 году - 38 процентов. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в 2009 году составил 93,5 против 78,2 процента в 2008 году.
В нашем районе, в одном из 8-ми районов области, реализуется программа дистанционного обучения детей-инвалидов.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" продолжается работа по диспансеризации и иммунизации населения. В прошедшем году в ЦРБ открыто 5 коек дневного стационара на дому. С июля 2009 года Сосновская ЦРБ переведена на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат. Проводится работа по привлечению молодых специалистов для работы в лечебных учреждениях. За счет средств местного бюджета выплачивается стипендия 2-м студентам лечебного факультета ТГТУ имени Державина.
Вместе с тем, в районе продолжает сохраняться тенденция превышения смертности над рождаемостью (2009 год - родилось 210 человек, умерло 805 человек, в 2004 году - родилось 251 человек, умерло 967 человек).
За счет субсидий из федерального бюджета и софинансирования из местного бюджета обеспечено нормативное комплектование книжных фондов библиотек (206 экз., норма 200 экз. на 1000 жителей). Ведется работа по информатизации библиотек.
В 2009 году за счет увеличения количества спортивных мероприятий удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, достиг 11 процентов против 3,6 процента в 2008 году.
В связи с закрытием учреждений культуры, вызванных трагедией в Перми, не удалось достичь уровня 2008 году по показателю удельного веса населения, участвовавшего в культурно-досуговых мероприятиях (2009 год - 94,8%, 2008 год - 102,7%).
Продолжается работа по реализации Закона области "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области". В 2009 году 12 многодетных семей получили единовременную выплату на улучшение жилищных условий в сумме 640,0 тыс. рублей.
Дальнейшие перспективы развития района связаны с реализацией нескольких крупных инвестиционных проектов, которые станут "точками роста" экономики района, повышения занятости и увеличения доходов населения.
Разработан проект на строительство животноводческой фермы на 1800 голов дойного стада КРС и организации откормочной площадки на 1650 голов и 600 коров кормилиц ООО "Капитал-Агро "Сосновский". Рассматривается вопрос включения в областную инвестиционную программу обеспечения данного проекта коммунальной инфраструктурой, а именно подъездными дорогами, электро-водо-газоснабжением. В настоящее время инвестором оформляются технические условия на разработку проектно-сметной документации, а также формируется земельный участок для размещения строительства данного объекта.
Администрацией района совместно с администрацией области, инвесторами была проведена огромная работа по оформлению земельных участков под строительство инновационного производственного комплекса замкнутого цикла по выращиванию и глубокой переработке ценных и диетических видов рыб на базе рыбопитомника "Челнавский". Тут мы оказались не совсем готовы в плане формирования пакета документов по причине того, что этот объект оказался новым для нашего района. Мы столкнулись с тем, как оформить земельные участки, как правильно объявить конкурс, как выбрать банк. Но, в конечном итоге, пакет необходимых документов был полностью сформирован. По заверению губернатора О.И.Бетина инвесторы данного проекта получат кредит в иностранном банке.
Планируется развитие свиноводства и молочного животноводства ООО "Новая Слобода" (Жупиков), которое выкупило здания и сооружения СХПК "Сосновый бор".
В сфере малых форм хозяйствования планируется создание семейной молочной фермы на 25 голов. Подана заявка на участие в строительстве фермы репродуктора на 50 голов свиноматок.
Есть еще ряд инвестиционных проектов, направленных на комплексное социально-экономическое развитие нашего района. В течение полугода ведется разговор по Сосновскому маслосырзаводу, в настоящее время рассматривается вопрос по приобретению его администрацией области.
Главное событие 2010 года - это 65-летний юбилей Победы в Великой Отечественной войне. И сегодня стоит задача оказать адресную помощь каждому ветерану и инвалиду на улучшение жилищных условий. В прошедшем году 22 ветерана Великой Отечественной войны получили денежные выплаты на проведение капитального ремонта домов и газификацию домовладений в сумме 438,0 тыс. рублей.
Жители нашего района внесли посильную лепту, перечисляя средства в "Фонд Победы". Всего перечислено средств в сумме 186,0 тыс. рублей, из них 44,0 тыс. рублей собрали работники администрации района. В районе намечается провести благоустройство воинских захоронений, памятников, обелисков павшим в годы войны.
Факты, изложенные в отчетном докладе, свидетельствуют о том, что, несмотря на сложности, вызванные финансово-экономическим кризисом, администрации района совместно с органами местного самоуправления удалось преодолеть возникшие трудности. Принятые меры по преодолению кризисных явлений позволили обеспечить стабильную работу объектов социальной сферы, снизить напряжение на рынке труда, обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.
Среднемесячная заработная плата по району за 2009 год составила 8995,6 рублей, что в 2,4 раза больше величины прожиточного минимума (12-е место по области). При общем снижении оборота розничной торговли в условиях кризиса, по объему продажи товаров на душу населения район занимает по итогам 2009 года 8-е место в области.
Положительная динамика показателей, утвержденных Указом Президента от 28 апреля 2008 года № 607, по итогам за 2009 год подтверждает повышение эффективности работы органов местного самоуправления муниципального района.
Благодарю за внимание!



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru