АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАПУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2010 г. № 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ Г. САРАПУЛА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАПУЛ"
В целях проведения административной реформы в муниципальном образовании "Город Сарапул", руководствуясь Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также Положением "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Сарапул", утвержденным решением Сарапульской городской Думы № 2-727 от 28.01.2010,
Администрация города Сарапула постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
Управления имущественных отношений г. Сарапула по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Сарапул" (прилагается).
2. Указанный в пункте 1
настоящего постановления Административный регламент
опубликовать в газете "Красное Прикамье" и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Сарапула.
3. Контроль за исполнением Административного регламента
возложить на начальника Управления имущественных отношений г. Сарапула Сандракову О.Р.
Глава Администрации
города Сарапула
А.Н.СИЗОВ
Приложение
к постановлению
Администрации г. Сарапула
от 29 января 2010 г. № 83
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАПУЛ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной функции
1.1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Г. Сарапул" (далее - "исполнение муниципальной функции").
1.2. Наименование органа, исполняющего
муниципальную функцию
1.2.1. Исполнение муниципальной функции возложено на структурное подразделение Администрации г. Сарапула - Управление имущественных отношений г. Сарапула (далее - Управление).
1.2.2. В уполномоченном органе действия по исполнению муниципальной функции осуществляет муниципальный инспектор - сотрудник отдела по управлению земельными ресурсами.
При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с Сарапульским отделом Росреестра по УР, иными государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями, управлениями и отделами Администрации города Сарапула (далее - Администрация), правоохранительными органами, а также гражданами по вопросам проведения проверок, ведения учета и обмена соответствующей информацией.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие
]]>
5.1.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
поручение заместителя Главы Администрации по экономике и имущественным отношениям, курирующего деятельность Управления, начальника Управления в случае поступления в Администрацию, Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
5.1.1.1. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям п.п. а), б) пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 Управлением после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
5.1.1.2. Управление незамедлительно после получения сведений, указанных в п. 5.1.1
, издает распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя. В целях согласования ее проведения представляет либо направляет заказной почтой с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
К этому заявлению прилагаются копия распоряжения начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
5.1.1.3. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
5.1.1.4. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением случаев, установленных п. 16 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются муниципальным инспектором не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительного уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Раздел 6. СОСТАВЛЕНИЕ АКТА ПРОВЕРКИ
6.1. По результатам проверки (плановой либо внеплановой) муниципальный инспектор оформляет акт проверки соблюдения земельного законодательства в двух экземплярах.
6.2. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование Управления, осуществляющего проверку;
дата и номер распоряжения Управления;
фамилии, имена, отчества и должность муниципального инспектора, проводившего проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина;
фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
6.3. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Второй экземпляр акта проверки остается в Управлении.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки муниципальный инспектор направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.
6.4. В случае если проверка проходила по согласованию с органами прокуратуры, муниципальный инспектор в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки в этот орган.
6.5. Все составленные в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются муниципальным инспектором в книгу проверок соблюдения земельного законодательства.
6.6. Результатом исполнения муниципальной функции является акт проверки, в который включаются выявленные признаки нарушений земельного законодательства или устанавливается отсутствие таких признаков.
6.7. При обнаружении фактов нарушения земельного законодательства материалы проверки направляются в органы, указанные в п.п. 40, 41 Порядка для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
6.8. При выявлении иных нарушений муниципальный инспектор направляет письмо об устранении земельного правонарушения в адрес нарушителя с указанием срока устранения нарушения. Письмо об устранении земельного правонарушения составляется в двух экземплярах, один из которых вручается лицу, в отношении которого проведена проверка, либо его уполномоченному представителю под роспись или направляется почтой с уведомлением о вручении.
По истечении установленного в письме срока для устранения нарушения муниципальный инспектор повторно осуществляет проверку, о чем составляется соответствующий акт.
6.9. Ответственным за выполнение указанных действий является начальник Управления.
Раздел 7. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
7.1. Контроль за исполнением муниципальной функции возлагается на начальника Управления.
7.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение нарушений порядка осуществления муниципальной функции.
7.3. Периодичность проведения контрольных мероприятий может носить плановый характер или внеплановый характер.
7.4. Муниципальный инспектор в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок соблюдения земельного законодательства несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
