ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2008 г. № 303
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В СВЯЗИ
С НЕГАТИВНЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
(в ред. постановления
Правительства РС(Я)
от 27.05.2010 № 266)
В целях ликвидации последствий негативного воздействия водных объектов в Республике Саха (Якутия) и в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положения о порядке и условиях расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы по ликвидации последствий паводковых вод, на выплату единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам и на частичную компенсацию за потерю имущества:
1.1. Положение
о порядке и условиях расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на оплату материальных ресурсов, включающих нефтепродукты, продовольственные и непродовольственные товары, использованные на аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий негативного воздействия водных объектов, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение
о порядке и условиях расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на аварийно-восстановительные работы по ликвидации последствий негативного воздействия водных объектов, на выплату единовременной материальной помощи населению и на частичную компенсацию за потерю имущества населению согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Положение
о порядке расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на ликвидацию последствий прохождения паводковых вод через гидротехнические сооружения объектов сельскохозяйственного водоснабжения и мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности республики, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.4. Положение
о порядке расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на проведение работ по сбросу паводковых вод с сельскохозяйственных угодий, затопленных паводковыми водами, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.5. Положение
о порядке расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение ущерба и расходов на ликвидацию последствий негативного воздействия водных объектов в сельском хозяйстве Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
1.6. Положение
о порядке и условиях расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на аварийно-восстановительные работы по ликвидации последствий негативного воздействия водных объектов на региональных автомобильных дорогах и сооружений на них согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
2. Внести в Реестр
государственных заказчиков Республики Саха (Якутия) и перечень товаров (работ и услуг), закупаемых ими для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2006 года № 371, следующие изменения:
2.1. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам в перечень товаров (работ и услуг), закупаемых для государственных нужд, дополнительно включить
следующие виды работ (услуг): поставка, перевозка, хранение нефтепродуктов, продовольственных и непродовольственных товаров для аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях.
2.2. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в перечень товаров (работ и услуг), закупаемых для государственных нужд, дополнительно включить
следующие виды работ (услуг): работы и услуги, связанные с ликвидацией последствий негативного воздействия водных объектов на пастбищных и сенокосных землях, пашнях, сельскохозяйственных объектах и изгороди, восстановлению гидротехнических сооружений и мелиоративных систем, по сбросу паводковых вод с сельскохозяйственных угодий.
2.3. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) в перечень товаров (работ и услуг), закупаемых для государственных нужд, дополнительно включить
следующие виды работ (услуг): аварийно-восстановительные работы по ликвидации последствий негативного воздействия водных объектов на региональных автомобильных дорогах.
3. Определить Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) главным распорядителем средств по выплате возмещения материального ущерба при гибели сельскохозяйственных животных в соответствии с законодательством, частичного возмещения ущерба от затопления сельскохозяйственных угодий, разрушений сельскохозяйственных объектов и изгороди.
4. Определить администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) главными распорядителями средств по выплате единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам и частичной компенсации за потерю имущества населению.
5. Установить, что в случаях использования материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий, связанных с негативным воздействием водных объектов, из объемов республиканского резерва, созданного в соответствии с постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года № 20 "О создании республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", выпуск, оплата и списание материальных ресурсов производится в соответствии с Положением
, утвержденным вышеуказанным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
6. Установить, что порядок отпуска и расчетов за объемы материальных ресурсов, включающих нефтепродукты, продовольственные и непродовольственные товары, использованные на аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий, связанных с негативным воздействием водных объектов, утвержденный приложением № 1
к настоящему постановлению, распространяется в случаях отсутствия необходимых объемов материальных ресурсов в резервах, созданных на республиканском и муниципальном уровнях.
7. Внести в подраздел 4.3
"Согласование и внесение проектов решений Правительства" постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2007 года № 258 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:
пункт 4.3.2
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"На согласование проектов решений о расходовании средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в связи с чрезвычайной ситуацией природного и техногенного характера отводится не более одного дня.".
8. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Саха сирэ" и "Якутия".
9. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 июля 2008 г. № 303
(приложение № 1)
]]>
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на ликвидацию последствий негативного воздействия водных объектов в целях проведения мероприятий, связанных с восстановлением региональных автомобильных дорог и сооружений на них.
1.2. Расходование средств производится в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (далее - Минтранс РС(Я)), по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство", целевой статье 3150204 "Ремонт автомобильных дорог", дополнительной классификации 91016 "Мероприятия, направленные на ликвидацию последствий паводка" за счет аккумулированных средств по подразделу 0309 "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона", целевой статье 2180100 "Мероприятия и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", дополнительной классификации 91016 "Мероприятия, направленные на ликвидацию последствий паводка".
II. Порядок оформления документации
2.1. Основанием для принятия решения Правительством Республики Саха (Якутия) о выделении бюджетных ассигнований для обеспечения мероприятий, связанных с восстановлением объектов транспортной инфраструктуры и сооружений на них, является решение Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия).
2.2. Минтранс РС(Я) производит оценку ущерба, определяет сметную стоимость восстановительных работ, необходимых для выполнения работ по восстановлению региональных автомобильных дорог и сооружений на них, в соответствии с установленными нормативами на основании следующих представленных обосновывающих документов:
1) протокола об объявлении и снятии режима чрезвычайной ситуации;
2) документов, подтверждающих факт произошедшей чрезвычайной ситуации (справка Территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета);
3) решения комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального района (городского округа) по аварийно-спасательным и аварийно-восстановительным работам в зоне чрезвычайной ситуации с приложением документов;
4) актов обследования пострадавших объектов согласно установленной форме;
5) основных сведений на каждый объект (несколько объектов одного балансодержателя), поврежденный (поврежденных) в результате наводнения, согласно установленной форме;
6) сметного локального расчета по каждому объекту, составленного базисно-индексным методом на основе ТЕР-2001 с применением индексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен. Сметный расчет утверждается Минтрансом РС(Я);
7) фотографий, видеоматериалов, подтверждающих факт разрушений.
2.3. После проверки и согласования необходимых документов Минтранс РС(Я) вносит в Правительство Республики Саха (Якутия) проект распоряжения о выделении средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на аварийно-восстановительные работы региональных автомобильных дорог и сооружений на них.
Проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) должен содержать наименование объекта с указанием участка дороги.
2.4. На основании принятых распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия) на оплату аварийно-восстановительных работ региональных автомобильных дорог и сооружений на них Министерство финансов РС(Я) доводит лимиты бюджетных обязательств до Минтранса РС(Я).
Государственный контракт на производство работ и услуг заключает Минтранс РС(Я) в пределах лимита бюджетных обязательств.
III. Порядок расходования средств
3.1. Учет операций по исполнению принятых бюджетных обязательств Минтрансом РС(Я) осуществляется на лицевом счете № 01104035484, открытом в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов РС(Я).
3.2. Исполнение принятых бюджетных обязательств Минтранса РС(Я) осуществляется в соответствии с требованиями казначейского обслуживания исполнения расходов получателей средств республиканского бюджета, включающими в себя ведение лицевого счета Минтранса РС(Я), осуществление предварительного и текущего контроля за целевым использованием выделенных бюджетных средств в рамках проведения процедур санкционирования расходов республиканского бюджета.
3.3. Принятие Минтрансом РС(Я) бюджетных обязательств осуществляется путем заключения с поставщиками товаров, работ или услуг (физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) государственных контрактов, иных договоров или в соответствии с законодательством иных правовых актов, соглашений.
3.4. Минтранс РС(Я) принимает бюджетные обязательства в пределах утвержденных и доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств по кодам бюджетной классификации расходов Российской Федерации.
Обязательства, принятые сверх утвержденных им в финансовом году лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса РФ при нарушении получателем бюджетных средств установленного Министерством финансов РС(Я) порядка учета бюджетных обязательств, санкционирование оплаты денежных обязательств Минтранса РС(Я) приостанавливается до момента устранения нарушения.
3.5. Минтранс РС(Я) подтверждает обязанность оплатить за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, представляемыми в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов РС(Я):
3.5.1. При оплате поставок товаров (работ, услуг):
вместе с платежным поручением Минтранс РС(Я) представляет договор (государственный контракт) на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, заключенный в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма, и документы, подтверждающие возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная или акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ, счет), а также иные необходимые для осуществления текущего контроля установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными материалами Министерства финансов РФ, Министерства финансов РС(Я) документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у получателя средств.
При авансировании поставок товаров (работ, услуг) Минтранс РС(Я) обязан руководствоваться нормативным правовым документом о мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий год, которым утвержден размер авансовых платежей по направлениям расходования бюджетных средств,
В случае стопроцентной предоплаты заключенных договоров по направлениям, не предусмотренным указанным постановлением, необходимо иное постановление Правительства Республики Саха (Якутия), подтверждающее это право.
3.5.2. При возмещении понесенных расходов по восстановлению пострадавших объектов:
Минтранс РС(Я) заключает соглашение с предприятием о возмещении понесенных расходов по восстановлению пострадавших объектов.
Вместе с платежным поручением Минтранс РС(Я) представляет распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия), в котором указаны учреждения, предприятия, чьи расходы подлежат возмещению за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также справку-расчет возмещаемых сумм в разрезе муниципальных образований, учреждений и предприятий с указанием направлений расходования.
3.6. Санкционирование оплаты денежных обязательств, принятых Минтрансом РС(Я), осуществляется после проверки наличия всех подтверждающих документов, служащих основанием для оплаты.
Проверка платежных и подтверждающих платеж документов, представленных Минтрансом РС(Я), осуществляется в соответствии с Временными методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
IV. Порядок взаимодействия
4.1. По восстановлению региональных автомобильных дорог и сооружений на них:
4.1.1. Минтранс заключает договор на выполнение работ по восстановлению разрушенных региональных автомобильных дорог и сооружений на них с подрядчиком.
4.1.2. Подрядчик по восстановлению автодорог определяется путем проведения процедур, предусмотренных в Федеральном законе от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.1.3. Принятие выполненных работ (услуг) и подписание акта приема-сдачи производится соответствующим балансодержателем.
