ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ,
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2010 г. № 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 № 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги", Положением
о Департаменте Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 17.04.2008 № 241, Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике постановляет:
1. Утвердить расчет
показателей критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Начальник Департамента
О.А.РЫБАЛКО
Приложение
к постановлению
Департамента
Смоленской области
по энергетике,
энергоэффективности
и тарифной политике
от 31.05.2010 № 199
РАСЧЕТ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
1. Общие положения
1. Настоящий документ определяет порядок расчета показателей критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги (далее - критерии доступности).
2. Показатели критериев доступности используются органами местного самоуправления для оценки доступности для граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги при определении предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию.
3. В систему критериев доступности включаются следующие критерии доступности:
- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;
- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
- уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;
- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.
2. Порядок расчета показателей критериев доступности
1. Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи определяется как отношение среднего размера платы за оказанные коммунальные услуги к величине совокупного дохода семьи в среднем по муниципальному образованию. Расчет показателя производится по формуле:
Дку = Пку / С / Д x 100, где:
]]>Дку - доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи, %;
Пку - суммарная плата на предстоящий регулируемый период за весь объем реализации коммунальных услуг населению муниципального образования, тыс. руб.;
С - количество семей, проживающих на территории муниципального образования;
Д - средний по муниципальному образованию совокупный доход семьи, тыс. руб.
2. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума определяется как отношение числа граждан с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения муниципального образования. Расчет показателя производится по формуле:
Днп = Кнп / Кобщ x 100, где:
Днп - доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %;
Кнп - число граждан с доходами ниже прожиточного минимума;
Кобщ - общее количество граждан, проживающих на территории муниципального образования.
3. Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги определяется как отношение фактической оплаты населением платы за предоставленные коммунальные услуги к начисленной сумме платежей в целом по муниципальному образованию. Расчет показателя производится по формуле:
У = Оф / Он x 100, где:
У - уровень собираемости платежей за коммунальные услуги, %;
Оф - фактическая оплата населением муниципального образования за предоставленные коммунальные услуги за отчетный год, тыс. руб.;
Он - сумма начисленных коммунальных платежей за отчетный год, тыс. руб.
4. Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения определяется как отношение семей, получающих субсидии к общему количеству семей, проживающих на территории муниципального образования. Расчет показателя производится по формуле:
Дпс = Спс / С x 100, где:
Дпс - доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг, %;
Спс - количество семей, получающих субсидии;
С - количество семей, проживающих на территории муниципального образования.
3. Оценка доступности для граждан платы
за коммунальные услуги
1. Оценка доступности для граждан платы за коммунальные услуги основана на балльной системе, включающей в себя три уровня доступности:
1 - высокий;
2 - допустимый;
3 - недопустимый.
2. Пороговые значения показателей критериев доступности представлены в таблице
:
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦ Наименование показателя ¦Уровень доступности, баллы ¦
¦ +----------+-------+--------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---------------------------------------------+----------+-------+--------+
¦Доля расходов на коммунальные услуги в¦менее 18 ¦18 - 25¦более 25¦
¦совокупном доходе семьи ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+----------+-------+--------+
¦Доля населения с доходами ниже прожиточного¦менее 18 ¦18 - 25¦более 25¦
¦минимума ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+----------+-------+--------+
¦Уровень собираемости платежей за коммунальные¦90 и более¦90 - 70¦менее 70¦
¦услуги ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+----------+-------+--------+
¦Доля получателей субсидий на оплату¦менее 15 ¦15 - 30¦более 30¦
¦коммунальных услуг в общей численности¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+----------+-------+--------+
3. Каждый из критериев доступности оценивается с помощью интегрального показателя, измеряемого как сумма оценок показателя, включенных в критерии по следующим характеристикам:
высокий - все входящие в критерии показатели имеют высокий уровень допустимости;
допустимый - входящие в критерии показатели не ниже 2 уровня допустимости;
недопустимый - хотя бы один из показателей критериев доступности принимает значение недопустимого уровня.
