АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2010 г. № 321
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ ПРИГОРОДНОГО
СООБЩЕНИЯ В ВЕСЕННЕ-ОСЕННИЙ ПЕРИОД
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениями Пермской городской Думы от 23 декабря 2008 г. № 418
"Об утверждении Порядка формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих и межмуниципальных маршрутах городского и пригородного сообщений", от 22 декабря 2009 г. № 315
"О бюджете города Перми на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", от 27 апреля 2010 г. № 53
"Об установлении расходного обязательства города Перми, связанного с перевозкой пассажиров по межмуниципальным автобусным маршрутам пригородного сообщения", в целях финансовой поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальным автобусным маршрутам пригородного сообщения, администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальным автобусным маршрутам пригородного сообщения в весенне-осенний период.
2. Определить департамент дорог и транспорта администрации города Перми уполномоченным органом по предоставлению субсидий за счет средств бюджета города Перми юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальным автобусным маршрутам пригородного сообщения.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 апреля 2010 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации города Перми Толмачеву Л.А.
Вр. и.о. главы администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 16.06.2010 № 321
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПЕРЕВОЗКЕ
ПАССАЖИРОВ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ В ВЕСЕННЕ-ОСЕННИЙ ПЕРИОД
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальным автобусным маршрутам пригородного сообщения в весенне-осенний период (далее - Порядок), определяет цели, условия, порядок расчета и предоставления субсидий, категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета города Перми (далее - субсидии).
1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:
себестоимость транспортной работы на один километр пробега - минимально необходимый уровень затрат на выполнение единицы транспортной работы;
нормативный уровень рентабельности транспортной работы - плановый процент рентабельности затрат, применяемый в Порядке
формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих и межмуниципальных маршрутах городского и пригородного сообщений, утвержденном решением Пермской городской Думы от 23 декабря 2008 г. № 418;
стоимость транспортной работы на один километр пробега - расчетная величина, определяемая сложением себестоимости транспортной работы на один километр пробега и прибыли перевозчика, исходя из нормативного уровня рентабельности;
общая стоимость транспортной работы на межмуниципальном автобусном маршруте пригородного сообщения - расчетная величина, определяемая путем умножения стоимости транспортной работы на километр пробега на пробег в километрах.
1.3. В настоящем Порядке термины и определения: пассажир, пассажиропоток, планируемый объем транспортной работы, тариф, отдельные категории пассажиров, межмуниципальные маршруты пригородного сообщения применяются в понятиях, аналогичных понятиям, применяемым в Порядке
формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих и межмуниципальных маршрутах городского и пригородного сообщений, утвержденном решением Пермской городской Думы от 23 декабря 2008 г. № 418.
1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по осуществлению перевозок пассажиров по межмуниципальным автобусным маршрутам пригородного сообщения.
]]>1.5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в решении Пермской городской Думы о бюджете города Перми на эти цели департаменту дорог и транспорта администрации города Перми (далее - департамент) на очередной финансовый год и плановый период.
II. Категории юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, имеющих право на получение субсидий,
условия предоставления субсидий
2.1. Правом на получение субсидий обладают юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики), осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальным автобусным маршрутам пригородного сообщения, на основании договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных автобусных маршрутах пригородного сообщения (далее - договор на осуществление регулярных перевозок), заключенного между департаментом и перевозчиком.
2.2. Условия предоставления субсидий перевозчикам:
2.2.1. осуществление регулярных перевозок пассажиров на межмуниципальных автобусных маршрутах пригородного сообщения;
2.2.2. наличие договора на осуществление регулярных перевозок, заключенного между департаментом и перевозчиком, и выполнение условий договора;
2.2.3. наличие договора на обслуживание работы подвижного состава перевозчика системой диспетчерского контроля и управления движением городского пассажирского транспорта, заключенного между муниципальным учреждением "Горпассажиртранс" и перевозчиком, выполнение условий договора.
III. Порядок расчета и предоставления субсидий
3.1. Порядок расчета субсидий.
3.1.1. при определении размеров субсидий используются следующие отчетные данные:
отчет муниципального учреждения "Горпассажиртранс" о результатах обследования пассажиропотока на межмуниципальных автобусных маршрутах пригородного сообщения;
отчет муниципального учреждения "Горпассажиртранс" о выполнении рейсов на межмуниципальных автобусных маршрутах пригородного сообщения;
отчет перевозчика о денежных средствах, полученных им от оператора, распределяющего в установленном порядке денежные средства от реализации социальных проездных документов, с указанием номеров и наименований межмуниципальных автобусных маршрутов пригородного сообщения, согласованный с оператором (далее - отчет о денежных средствах от реализации СПД);
3.1.2. размер субсидий при перевозке пассажиров по межмуниципальным автобусным маршрутам пригородного сообщения автомобильным транспортом определяется как разница между общей стоимостью транспортной работы по маршруту и доходами по маршруту, включающими в себя билетную выручку и доходы от перевозки пассажиров, пользующихся социальными проездными документами;
3.1.3. себестоимость транспортной работы на один километр пробега по маршруту перевозчика рассчитывается департаментом в соответствии с разделом 4
Порядка формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих и межмуниципальных маршрутах городского и пригородного сообщений, утвержденного решением Пермской городской Думы от 23 декабря 2008 г. № 418, при этом для расчета затрат применяются средние эксплуатационные скорости на маршрутах;
3.1.4. расчет стоимости транспортной работы на один километр пробега по маршруту перевозчика осуществляется путем сложения себестоимости транспортной работы на один километр пробега, определенной на дату утверждения действующего тарифа на перевозку, и прибыли, определенной как произведение себестоимости на нормативный уровень рентабельности транспортной работы;
3.1.5. расчет общей стоимости транспортной работы на определенном межмуниципальном автобусном маршруте пригородного сообщения осуществляется путем умножения стоимости транспортной работы на один километр пробега на общий пробег по маршруту, выраженный в километрах. Расчет пробега осуществляется путем умножения количества рейсов по данным муниципального учреждения "Горпассажиртранс" за отчетный месяц на протяженность маршрута, но не более планируемого количества рейсов;
3.1.6. при расчете доходов от перевозки пассажиров на маршруте используются данные последнего обследования пассажиропотока и отчетные данные муниципального учреждения "Горпассажиртранс" о количестве выполненных рейсов в разрезе маршрутов;
3.1.7. доходы от перевозки пассажиров определяются по каждому маршруту суммированием расчетной билетной выручки, доходов от реализации социальных проездных документов и субсидий на обеспечение равной транспортной доступности за счет средств федерального и регионального бюджетов;
3.1.8. расчет билетной выручки выполняется по каждому маршруту по данным обследования пассажиропотока путем умножения количества пассажиров, не пользующихся проездными документами, на среднюю дальность поездки одного пассажира, не пользующегося проездными документами, и на установленный тариф по перевозке пассажира на один километр. Распределение расчетной билетной выручки между перевозчиками внутри одного маршрута производится пропорционально пробегу за отчетный месяц, рассчитанному по данным отчетов муниципального учреждения "Горпассажиртранс" о количестве выполненных рейсов, но не более планируемого объема транспортной работы.
3.2. Процедура предоставления субсидий.
3.2.1. предоставление субсидий осуществляется департаментом за период действия межмуниципальных автобусных маршрутов пригородного сообщения с 30 апреля по 31 октября 2010 г.;
3.2.2. муниципальное учреждение "Горпассажиртранс" до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент отчетные данные, предусмотренные пунктом 3.1.1
настоящего Порядка;
3.2.3. на основании отчетных данных, представленных муниципальным учреждением "Горпассажиртранс", департамент до последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным, осуществляет расчет и перечисление субсидий на расчетные счета перевозчиков;
3.2.4. расчет
субсидий по перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом, производится департаментом по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
IV. Контроль соблюдения условий предоставления и целевого
использования субсидий
4.1. Департамент осуществляет расчет размеров и предоставление субсидий в соответствии с разделом 3
настоящего Порядка категориям лиц, указанным в разделе 2
настоящего Порядка.
4.2. Перевозчики несут ответственность за целевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Департамент осуществляет контроль целевого использования субсидий путем проверки соблюдения условий, указанных в разделе 2
настоящего Порядка, при предоставлении субсидий.
4.4. В случае выявления департаментом нарушений условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату в бюджет города Перми в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Департамент представляет в департамент финансов администрации города Перми информацию об использовании субсидий одновременно с годовым отчетом по форме и в сроки, установленные департаментом финансов администрации города Перми.
4.6. Контроль условий предоставления и целевого использования субсидий иными уполномоченными органами осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. Представление информации перевозчикам
Детальный расчет
субсидий, содержащий расчеты значений показателей приложения к настоящему Постановлению и обоснование расчетов их распределения между маршрутами и перевозчиками на одном маршруте, представляется перевозчику в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления, составленного в произвольной форме, с обязательным указанием наименования перевозчика, перечня обслуживаемых маршрутов и периода расчета субсидий.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий за счет
средств бюджета города Перми на
возмещение затрат юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим деятельность по перевозке
пассажиров по межмуниципальным
автобусным маршрутам пригородного
сообщения в весенне-осенний период
РАСЧЕТ
размеров субсидий за счет средств бюджета города Перми
по перевозчикам, осуществляющим деятельность по перевозке
пассажиров по межмуниципальным автобусным маршрутам
пригородного сообщения в весенне-осенний период,
за ________________ 20____ г.
+-+-----+-------+---------+--------+-----------+------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+
¦N¦№ ¦Объем ¦Тариф на ¦Билетная¦ Доходы от ¦Субсидии на ¦Итого¦Стои- ¦Объем ¦Объем ¦Общая ¦Разница ¦Суб- ¦
¦ ¦марш-¦пасса- ¦перевозку¦выручка,¦реализации ¦обеспечение ¦дохо-¦мость ¦транс- ¦транс- ¦стои- ¦между ¦сидия,¦
¦ ¦рута ¦жиро- ¦ одного ¦ руб. ¦социальных ¦ равной ¦ды, ¦транс- ¦портной¦портной¦мость ¦доходами¦руб. ¦
¦ ¦ ¦кило- ¦пассажира¦ ¦ проездных ¦транспортной¦руб. ¦портной¦работы,¦работы,¦транс- ¦и общей ¦ ¦
¦ ¦ ¦метров,¦на 1 км, ¦ ¦документов,¦доступности ¦ ¦работы ¦час. ¦км ¦портной¦стои- ¦ ¦
¦ ¦ ¦км ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦ по РСПД, ¦ ¦на один¦ ¦ ¦работы,¦мостью ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦км, ¦ ¦ ¦руб. ¦транс- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦портной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
+-+-----+-------+---------+--------+-----------+------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+
¦1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
+-+-----+-------+---------+--------+-----------+------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-----+-------+---------+--------+-----------+------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-----+-------+---------+--------+-----------+------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----------+------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+
Начальник департамента дорог и транспорта
администрации города Перми
Начальник финансово-экономического отдела
департамента дорог и транспорта
администрации города Перми
