|  |
Региональное законодательство / Приморский край
| 11 июня 2010 года | N 622-КЗ |
ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
Принят Законодательным Собранием Приморского края 26 мая 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Приморского края от 29 декабря 2004 г. № 217-КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2004, № 84, стр. 41; 2005, № 114, стр. 35; 2006, № 2, стр. 34; 2007, № 10, стр. 21; 2008, № 83, стр. 183, стр. 184) следующие изменения: 1) преамбулу изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией прав и законных интересов ребенка, устанавливает меры, направленные на обеспечение здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной и психической безопасности детей в Приморском крае, а также меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей в Приморском крае, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию."; 2) по тексту Закона слова "губернатор Приморского края" в соответствующем падеже заменить словами "Губернатор Приморского края" в соответствующем падеже; 3) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: 1) детство - период жизни и развития ребенка с момента рождения до совершеннолетия, в течение которого он наделяется обусловленными его возрастом и степенью зрелости правами и обязанностями и обеспечивается особой правовой охраной; 2) дети (ребенок) - лица (лицо) до достижения возраста 18 лет (совершеннолетия); 3) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи; 4) мониторинг социально-экономического положения детей - постоянное наблюдение, оценка и прогноз социально-экономического положения детей; 5) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей; 6) продукция, не рекомендуемая (не разрешенная) ребенку для пользования (далее - не рекомендуемая детям продукция), - печатная продукция средств массовой информации, аудио- и видеопродукция, иная продукция, содержащая сведения, способные нанести вред здоровью, интеллектуальному, психическому, физическому, нравственному и духовному развитию детей, пропагандирующая национальную, классовую и социальную нетерпимость, социальное, расовое, национальное и религиозное неравенство, насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение; 7) ночное время - время с 23 часов до 6 часов; 8) отдых и оздоровление детей - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований."; 4) статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Законодательство Приморского края о защите прав ребенка
Законодательство Приморского края о защите прав ребенка основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральном законе от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края, регулирующих отношения в сфере защиты прав и законных интересов ребенка."; 5) в статье 4 : а) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2) разработку и реализацию краевых долгосрочных целевых программ по охране и защите детей, профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений несовершеннолетних, а также других социальных программ и мероприятий в интересах детей;"; б) в пункте 3 после слова "краевых" дополнить словом "долгосрочных"; 6) в статье 5 : а) дополнить частью 1(1) следующего содержания: "1(1). В целях обеспечения необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей, их адаптации к жизни в обществе, формирования общей культуры, организации содержательного досуга, удовлетворения потребности детей в занятиях физической культурой и спортом, развития мотивации личности к познанию и творчеству, реализации дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства в Приморском крае создаются образовательные учреждения дополнительного образования детей. Создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений дополнительного образования детей в Приморском крае осуществляются в соответствии с действующим законодательством."; б) в части 2 слова ", открытие новых видов образовательных учреждений (лицеи, гимназии, колледжи и другие)" исключить; в) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. В соответствии с действующим законодательством обучающиеся, воспитанники образовательных учреждений в возрасте старше восьми лет вправе выступать с инициативой создания общественных объединений (организаций) обучающихся, воспитанников, за исключением детских общественных объединений (организаций), учреждаемых либо создаваемых политическими партиями, детских религиозных движений и организаций (объединений). Указанные общественные объединения (организации) осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством."; г) часть 4 признать утратившей силу; 7) в статье 6 : ]]>а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 6. Защита прав и законных интересов ребенка в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости"; б) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы исполнительной власти Приморского края осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет."; в) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Особенности регулирования труда детей, гарантии и льготы, предоставляемые детям, участвующим в трудовых отношениях, устанавливаются действующим законодательством."; 8) часть 3 статьи 7 изложить в следующей редакции: "3. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории Приморского края, а также финансирование деятельности, связанной с перевозкой указанных лиц в пределах территории Приморского края, осуществляются в порядке, установленном Губернатором Приморского края."; 9) дополнить главой 2(1) следующего содержания: "Глава 2(1). ЗАЩИТА РЕБЕНКА ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРОПАГАНДЫ И АГИТАЦИИ, НАНОСЯЩИХ ВРЕД ЕГО ЗДОРОВЬЮ, НРАВСТВЕННОМУ И ДУХОВНОМУ РАЗВИТИЮ
Статья 7(1). Нормативы распространения на территории Приморского края не рекомендуемой детям продукции
1. Не рекомендуемая детям продукция не должна размещаться и (или) распространяться: 1) на зданиях и в помещениях образовательных организаций, организаций культуры и здравоохранения, на объектах спорта, в том числе спортивных сооружениях, а также на расстоянии менее 100 метров от каждого входа в указанные организации и на указанные объекты и сооружения либо от их ограды (при ее наличии); 2) на территориях детских площадок, концертных площадок и на расстоянии менее 100 метров от них; 3) на транспортных средствах, в транспортных средствах общего пользования; 4) при проведении детских, молодежных, культурно-массовых, физкультурных, спортивных и иных зрелищных мероприятий на территории, охватываемой этими мероприятиями. 2. Лица до достижения ими возраста 18 лет не могут быть распространителями не рекомендуемой детям продукции. 3. Не допускается нанесение надписей и (или) изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных слов и выражений, изображений эротического и порнографического характера, изображений и надписей, содержащих призывы к насилию или антиобщественному поведению, а также пропагандирующих курение, потребление алкогольных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотиков, психотропных веществ), с помощью любых средств на любых поверхностях (витрины, стены зданий и сооружений, заборы, тротуары, автотранспорт). 4. Образовательные учреждения, осуществляющие свою деятельность на территории Приморского края, при использовании в образовательном процессе сети "Интернет" обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступ обучающихся к информационным ресурсам, содержащим не рекомендуемую детям продукцию, не совместимую с задачами их обучения и воспитания. 5. Юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, оказывающие услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет", обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступ детей, посещающих предназначенные для обеспечения доступа к сети "Интернет" объекты (территории, помещения) указанных юридических лиц и граждан, к содержащим не рекомендуемую детям продукцию информационным ресурсам."; 10) дополнить главой 2(2) следующего содержания: "Глава 2(2). МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ДЕТЕЙ, ИХ ФИЗИЧЕСКОМУ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ, ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ
Статья 7(2). Обеспечение безопасности жизни и здоровья ребенка
1. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения причинения вреда их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается: 1) нахождение в ночное время детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных совершеннолетних близких родственников или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; 2) нахождение детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. 2. Определение иных мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных совершеннолетних близких родственников или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, осуществляется органами местного самоуправления на основании заключения краевой экспертной комиссии по вопросам охраны нравственности и здоровья детей в Приморском крае (далее - краевая экспертная комиссия).
Статья 7(3). Краевая экспертная комиссия. Порядок ее формирования и деятельности
Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, Администрацией Приморского края создается краевая экспертная комиссия. В состав краевой экспертной комиссии входят представители органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, специалисты в области педагогики, правоведения, психологии, психиатрии, медицины, искусствоведения, представители общественных объединений. Положение о краевой экспертной комиссии и ее персональный состав утверждаются Администрацией Приморского края.
Статья 7(4). Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел, порядок доставления ребенка
1. В случае обнаружения ребенка, находящегося в нарушение установленных требований в местах, указанных в части 1 статьи 7(2) настоящего Закона, юридические и должностные лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, граждане сообщают об этом родителям (лицам, их заменяющим) либо лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, и (или) в органы внутренних дел по месту обнаружения ребенка. 2. Органы внутренних дел осуществляют доставление ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) либо лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей. В случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств ребенка помещают в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка."; 11) в статье 9 : а) в пункте 1 слова "государственную политику" заменить словами "мероприятия по реализации государственной политики"; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) разрабатывают и принимают нормативные правовые акты, а также методические документы по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка в Приморском крае;"; в) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания: "3(1)) осуществляют организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);"; 12) в статье 11 : а) в части 1 слова "администрацией Приморского края" заменить словами "Администрацией Приморского края"; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. На основе доклада органы исполнительной власти Приморского края определяют приоритетные направления деятельности по обеспечению прав и законных интересов ребенка в Приморском крае."; 13) главу 4 дополнить статьей 11(1) следующего содержания: "Статья 11(1). Ответственность за несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда
Несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда влечет административную ответственность, предусмотренную законом Приморского края.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор края С.М.ДАРЬКИН г. Владивосток 11 июня 2010 года № 622-КЗ
| | |
|
