АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2009 г. № 1184
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ
ДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ
(в ред. постановлений Администрации г. Новошахтинска
от 11.09.2009 № 1383
, от 19.03.2010 № 312
)
Во исполнение положений Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. 18.07.2009 № 178-ФЗ), Областного закона
от 26.12.2007 № 830-ЗС "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области" (ред. 06.08.2008 № 57-ЗС), с целью всесторонней защиты прав и законных интересов граждан, нуждающихся в помощи государства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
муниципального образования "Город Новошахтинск", постановляю:
1. Возложить государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, на Управление социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска.
2. Утвердить:
2.1. Положение
об организации деятельности по установлению, осуществлению и прекращению опеки, попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными лицами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (приложение № 1).
2.2. Состав
Совета по опеке и попечительству над недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами (приложение № 2) и Положение
о нем (приложение № 3).
3. Отделу здравоохранения Администрации города (А.А. Климова) в срок до 01.09.2009 организовать передачу Управлению социальной защиты населения Администрации города (Л.П. Овсянников) личных дел лиц, признанных судом недееспособными, ограниченно дееспособными, в отношении которых установлена опека, оформленных в соответствии с действующим законодательством.
4. Управлению социальной защиты населения Администрации города (Л.П. Овсянников) обеспечить:
4.1. Целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставляемых для осуществления государственных полномочий.
4.2. Сдачу ежеквартальных и ежегодных отчетов об осуществлении государственных полномочий и расходовании предоставленных субвенций в сроки по форме, установленные нормативными правовыми актами Ростовской области.
5. Считать утратившими силу:
5.1. Пункт 2 постановления главы Администрации города от 30.04.1998 № 282 "О разграничении функций по опеке и попечительству".
5.2. Постановление главы Администрации города от 28.11.2002 № 1213 "О внесении изменений в постановление главы Администрации города от 30.04.1998 № 282 "О разграничении функций по опеке и попечительству".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по социальным вопросам Е.И. Туркатову.
Первый заместитель главы
Администрации города
С.А.БОНДАРЕНКО
Постановление вносит
Управление социальной
защиты населения
Администрации города
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города
от 13.08.2009 № 1184
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ,
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ И ПРЕКРАЩЕНИЮ ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМИ
ЛИЦАМИ, ПАТРОНАЖА НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕЕСПОСОБНЫМИ
]]>1.1. Совет по опеке и попечительству над недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами (далее - Совет по опеке и попечительству) является органом, действующим в целях защиты личных и имущественных прав, законных интересов совершеннолетних лиц, признанных по решению суда недееспособными, ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности и находящихся под патронажем (далее - подопечные).
1.2. Положение о Совете по опеке и попечительству и его состав утверждаются постановлением Администрации города.
1.3. Совет по опеке и попечительству руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", нормативными правовыми актами органов государственной власти Ростовской области и настоящим Положением.
2. Основные задачи Совета по опеке и попечительству
2.1. Основными задачами Совета по опеке и попечительству являются:
содействие УСЗН по организации деятельности по установлению, осуществлению и прекращению опеки, попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными лицами, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
осуществление защиты личных и имущественных прав, интересов граждан, нуждающихся в опеке, попечительстве, патронаже;
организация взаимодействия УСЗН с другими органами, учреждениями, организациями по защите прав и законных интересов подопечных.
3. Основные функции Совета по опеке и попечительству
3.1. Основными функциями Совета по опеке и попечительству являются:
рекомендация для утверждения кандидатур граждан, способных осуществлять опеку, попечительство, патронаж над подопечными;
рассмотрение вопросов по отстранению опекуна (попечителя), а также помощника для осуществления патронажа от исполнения им своих обязанностей;
рассмотрение вопросов, связанных с управлением опекуном (попечителем) имуществом подопечных;
предварительное рассмотрение вопросов, связанных с обращением УСЗН в суд с заявлением о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными в случае, если члены их семьи, близкие родственники не обратились в суд с соответствующим заявлением;
рассмотрение вопросов, связанных с помещением лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические учреждения или психоневрологические учреждения социального обслуживания населения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
рассмотрение вопросов, связанных с защитой имущественных прав подопечных, признанных безвестно отсутствующими;
рассмотрение материалов по итогам проверки УСЗН условий жизни подопечных, соблюдения опекунами (попечителями) прав и законных интересов подопечных, а также сохранности имущества подопечных;
рассмотрение в соответствии с законодательством Российской Федерации письменных отчетов опекунов (попечителей) о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного, в том числе с целью принятия решения об освобождении или отстранении опекунов, попечителей от исполнения ими обязанностей по содержанию своих подопечных, обеспечению их уходом и лечением, защите их прав и интересов;
рассмотрение вопросов, связанных с необходимостью принятия соответствующих мер при обнаружении в действиях опекуна (попечителя) по отношению к подопечному оснований для привлечения его к административной, уголовной или иной ответственности.
4. Права Совета по опеке и попечительству
4.1. Совет по опеке и попечительству вправе:
запрашивать необходимые для установления, осуществления и прекращения опеки, попечительства, патронажа документы от различных учреждений, организаций и граждан;
приглашать на свои заседания представителей заинтересованных учреждений, организаций и граждан при рассмотрении вопросов, связанных с разногласиями между подопечными и опекунами (попечителями);
участвовать в проверках и обследованиях, связанных с осуществлением опеки (попечительства), патронажа;
обращаться в различные органы за консультативной помощью по вопросам установления, осуществления и прекращения опеки (попечительства), патронажа.
5. Состав и процедура заседания
Совета по опеке и попечительству
5.1. В состав Совета по опеке и попечительству входят: заместитель главы Администрации города (председатель), начальник УСЗН (заместитель председателя), главный специалист УСЗН (секретарь), директор муниципального учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", представитель отдела здравоохранения Администрации города, отдела внутренних дел города, общественных объединений, организаций и иные лица по согласованию.
5.2. Члены Совета по опеке и попечительству выполняют свои обязанности без отрыва от своей основной деятельности.
5.3. Подготовка материалов по вопросам, принятым к рассмотрению Советом по опеке и попечительству, осуществляется УСЗН с привлечением при необходимости других заинтересованных органов и учреждений.
5.4. Решения по вопросам установления, осуществления и прекращения опеки (попечительства), патронажа принимаются открытым голосованием членов Совета по опеке и попечительству. В проведении голосования должно участвовать не менее 2/3 членов утвержденного состава Совета по опеке и попечительству. Результаты голосования определяются большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
5.5. Протокол заседания Совета по опеке и попечительству по всем рассматриваемым вопросам подписывается его председателем и секретарем. Если член Совета по опеке и попечительству не согласен с решением, принятым большинством, он вправе изложить письменно свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.
Протоколы заседания Совета по опеке и попечительству хранятся у секретаря с соблюдением всех норм конфиденциальности.
5.6. Выписка из протокола заседания Совета по опеке и попечительству по каждому рассмотренному вопросу оформляется секретарем и подписывается его председателем не позднее трех дней со дня заседания. Решение совета по опеке и попечительству является основанием для издания соответствующего постановления органа местного самоуправления и хранится в личном деле подопечного.
5.7. Совет по опеке и попечительству несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управляющий делами
Администрации города
Ю.А.ЛУБЕНЦОВ
