ДУМА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
Сорок пятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2007 г. № 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ
В ТУГУЛЫМСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Рассмотрев представленный администрацией Тугулымского городского округа проект Положения об организации похоронного дела и деятельности муниципальных кладбищ в Тугулымском городском округе, руководствуясь статьей 23
Устава Тугулымского городского округа, Дума Тугулымского городского округа решила:
1. Положение
об организации похоронного дела и деятельности муниципальных кладбищ в Тугулымском городском округе утвердить (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Настоящее Решение опубликовать в муниципальной общественно-политической газете "Знамя труда".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на аграрно-промышленную комиссию Думы Тугулымского городского округа (Прилуцкая Л.А.).
Глава
Тугулымского городского округа
В.Г.КУДИН
Утверждено
Решением Думы
Тугулымского городского округа
от 26 октября 2007 г. № 91
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ В ТУГУЛЫМСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с СанПиН 21.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" с учетом "Рекомендаций о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации" МДК 11-01.2002 (рекомендованных протоколом НТС Госстроя России от 25 декабря 2001 года № 01-НС-22/1).
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией похоронного дела (погребением), содержанием мест захоронения в Тугулымском городском округе, порядок деятельности специализированной службы Тугулымского городского округа по вопросам похоронного дела.
1.3. Погребение - это обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.
1.4. Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.
1.5. В Тугулымском городском округе места погребения находятся на территории муниципальных кладбищ (далее - кладбищ). Все кладбища находятся в ведении администрации Тугулымского городского округа, которая определяет порядок и режим эксплуатации кладбищ.
1.6. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" специализированной службой по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба), создаваемой администрацией Тугулымского городского округа, а также иными юридическими лицами, оказывающими по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги. На специализированную службу возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших, оказанию услуг по погребению, содержанию и эксплуатации кладбища.
Решение о создании специализированной службы принимается главой Тугулымского городского округа.
1.7. Каждому жителю Тугулымского городского округа после его смерти гарантируется погребение на кладбище.
2. ЛИЦО, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЕ ОРГАНИЗАЦИЮ ПОГРЕБЕНИЯ
2.1. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего осуществить организацию погребения умершего имеют право супруг, близкие родственники, иные родственники либо законный представитель умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2.2. Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе оформление документов, необходимых для погребения, получение справки о смерти, гербового свидетельства о смерти, пособия на погребение.
]]>д) сохранность и исправность землеройной техники, транспортных средств, механизмов и инвентаря;
е) удаление с могил и вывоз с территории кладбища засохших цветов и венков;
ж) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;
з) предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и т.п.);
и) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;
к) высокую культуру обслуживания;
л) соблюдение правил пожарной безопасности;
м) сохранность машин, механизмов, инвентаря, памятников и прочее;
н) в летнее время систематически наполнять емкости с водой для полива зеленых насаждений, а в зимнее время систематически очищать аллеи кладбища от снега.
9.3. Специализированная служба обязана осуществлять гарантированный перечень услуг по ценам и тарифам, утвержденным главой Тугулымского городского округа.
9.4. Специализированная служба несет юридическую ответственность за устройство и содержание мест погребений, предоставление гарантированных Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
9.5. Специализированная служба несет юридическую ответственность за устройство и содержание мест погребений, предоставление гарантированных Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
9.6. Специализированная служба обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.
9.7. На кладбище выделение земельного участка для захоронения осуществляется исключительно специализированной службой.
9.8. Специализированная служба несет ответственность за оказанные услуги в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
9.9. Контроль за деятельностью специализированной службы осуществляет территориальный отдел администрации Тугулымского городского округа, на территории сельских населенных пунктов - главы территориальных администраций.
10. САНИТАРНЫЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗМЕЩЕНИЮ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ
10.1. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
10.2. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
4) со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
10.3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
10.4. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
10.5. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать 40 гектаров. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается администрацией Тугулымского городского округа таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника не более 5 квадратных метров на одного человека.
10.6. Использование территории места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
11. САНИТАРНЫЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ
11.1. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми Думой Тугулымского городского округа.
11.2. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляются Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
11.3. Для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду и здоровье человека создается система санитарного и экологического мониторинга. Порядок ведения санитарного и экологического мониторинга устанавливается Правительством Российской Федерации.
11.4. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
11.5. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
11.6. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.
12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ПРАВИЛ ПОСЕЩЕНИЯ КЛАДБИЩА
12.1. Лица, виновные в хищении предметов, находящихся в месте погребения, и ритуальных атрибутов на месте погребения, в умышленном уничтожении или повреждении надмогильных сооружений, в надругательстве над телами умерших, в осквернении мест захоронения, в уничтожении или осквернении кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, подлежат привлечению к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.2. Лица, виновные в нарушении пункта 7.3
настоящего Положения, подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
