ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 31 мая 2007 года
№ 609
(в ред. Законов Тамбовской области
от 01.06.2009 № 526-З
, от 04.06.2010 № 654-З
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели настоящего Закона
1. Настоящий Закон направлен на формирование политики противодействия коррупции в органах государственной власти области, органах местного самоуправления, областных и муниципальных учреждениях и предприятиях.
2. Настоящий Закон призван обеспечивать защиту прав и свобод граждан, интересов населения области, эффективное функционирование органов государственной власти области, органов местного самоуправления, областных и муниципальных учреждений и предприятий.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
антикоррупционная политика - деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на создание эффективной системы противодействия коррупции;
антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики;
коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;
противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;
субъекты антикоррупционной политики - должностные лица, государственные органы и органы местного самоуправления области, организации и физические лица, вовлеченные в реализацию антикоррупционной политики в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
(часть 1 в ред. Закона
Тамбовской области от 01.06.2009 № 526-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В настоящем Законе словосочетания "органы государственной власти и органы местного самоуправления области" и "областные и муниципальные органы" применяются в одном значении.
Статья 3. Задачи антикоррупционной политики
Задачами антикоррупционной политики в Тамбовской области являются:
1) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
2) повышение риска коррупционных действий и ответственности за их совершение;
3) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
4) формирование антикоррупционного общественного сознания и создание обстановки нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
Статья 4. Основные принципы противодействия коррупции
]]>1. В целях обеспечения антикоррупционности административных процедур, исключения возможности возникновения коррупциогенных факторов и повышения прозрачности своей деятельности исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления разрабатываются административные регламенты исполнения государственных (муниципальных) функций и административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг.
2. Административные регламенты исполнения государственных (муниципальных) функций и административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг определяют сроки и последовательность действий (административные процедуры) исполнительного органа государственной власти (органа местного самоуправления), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействия с другими органами власти и организациями при исполнении государственных (муниципальных) функций или предоставлении государственных (муниципальных) услуг.
3. Административные регламенты исполнения государственных (муниципальных) функций и административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг разрабатываются на основе федеральных законов, законов области, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Статья 15. Уполномоченный орган по противодействию коррупции
1. В целях реализации антикоррупционной политики, обеспечения взаимодействия с правоохранительными органами, иными субъектами антикоррупционной политики в структуре высшего исполнительного органа государственной власти области создается специально уполномоченный орган по противодействию коррупции.
2. Основными функциями уполномоченного органа по противодействию коррупции, которые осуществляются им во взаимодействии с иными субъектами антикоррупционной политики, являются:
(в ред. Закона
Тамбовской области от 01.06.2009 № 526-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением;
2) разработка и внедрение программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
3) обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами по предупреждению коррупционных правонарушений;
4) организация и проведение антикоррупционного мониторинга;
5) работа с обращениями граждан, должностных и юридических лиц, содержащими сведения о коррупционных правонарушениях;
6) подготовка ежегодного анализа о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики;
7) изучение, обобщение и внедрение практики успешно реализованных антикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации.
3. Порядок формирования и организация деятельности уполномоченного органа по противодействию коррупции устанавливается Положением, утверждаемым главой администрации области.
Статья 16. Совещательный орган
1. Из представителей субъектов антикоррупционной политики создается совещательный орган, специализирующийся на изучении проблем коррупции и поиске оптимальных решений по нейтрализации причин и условий, способствующих ее возникновению и распространению.
2. Полномочия, порядок формирования, направления деятельности совещательного органа, его персональный состав утверждаются соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления области, при которых он создается.
Статья 17. Финансовое обеспечение реализации антикоррупционной политики в Тамбовское области
Финансовое обеспечение реализации антикоррупционной политики в Тамбовской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 18. Контроль в области противодействия коррупции
1. Государственный контроль за деятельностью субъектов антикоррупционной политики в области противодействия коррупции осуществляется уполномоченным органом по противодействию коррупции.
2. Общественный контроль за деятельностью субъектов антикоррупционной политики в области противодействия коррупции осуществляется Общественной палатой Тамбовской области.
3. Результаты государственного и общественного контроля ежегодно представляются главе администрации области и в областную Думу.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
4 июня 2007 года
№ 205-З
