АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2010 г. по делу № А79-570/2010
Резолютивная часть решения оглашена 24 марта 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 31 марта 2010 года.
Арбитражный суд в составе: судьи
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики
к обществу с ограниченной ответственностью "Микротех",
об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Г 830649, регистрационный номер 00557 от 15.12.2006
при участии:
от заявителя Г. (доверенность от 01.07.2009)
установил:
Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Микротех" (далее - общество) об аннулировании лицензии от 15.12.2006 Г 830649 № 00557.
Заявление мотивировано тем, что в соответствии с приказом Министерства от 15.12.2006 № 325 обществу выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции регистрационный номер 00557, сроком действия с 15.12.2006 по 14.12.2011.
Названная лицензия выдана на основании Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Закона
Чувашской Республики от 29.12.2005 № 69 "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике", постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 "О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики".
Положениями названных нормативных актов предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики.
В нарушение лицензионных требований обществом не была представлена в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики декларация за 2 квартал 2009 года, в связи с чем предписанием от 24.07.2009 № 11/09-3741 ему было предложено устранить данное нарушение в срок до 03.08.2009. Данное предписание обществом выполнено не было. 03.08.2009 обществу было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 20.01.2010. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
В судебном заседании представитель заявителя требования, изложенные в заявлении, поддержал.
Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
В силу статьи 123, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя общества.
Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 указанного Закона на осуществление розничной продажи алкогольной продукции выдается лицензия.
Приказом Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 15.12.2006 № 325 обществу выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в кафе-гостинице "Трактир Цивильный", расположенное по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, г. Цивильск, ул. Шоссейная, 14 б регистрационный номер 00557, сроком действия по 14.12.2011.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 "О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики" уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.
В соответствии со статьей 11
Закона Чувашской Республики "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике" организации и предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в лицензирующий орган. Пунктом 7
Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330, предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обязаны декларировать объем розничной продажи данной продукции в Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики.
Согласно пункту 24
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
а) невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
б) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
в) розничная продажа алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, и алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.
Общество в установленные законом сроки не представило декларацию за 2 квартал 2009 года. Предписанием Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 24.07.2009 № 11/09-3741 обществу было предложено устранить данное нарушение в срок до 03.08.2009. Данное предписание обществом выполнено не было, 03.08.2009 обществу было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 20.01.2010. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
В соответствии с пунктом 27
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, является основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке.
При таких обстоятельствах выданная обществу лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в кафе-гостинице "Трактир Цивильный", расположенное по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, г. Цивильск, ул. Шоссейная, 14б, регистрационный номер 00557 сроком действия по 14.12.2011, подлежит аннулированию.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на общество.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявление Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики удовлетворить.
Аннулировать лицензию Г 830649 на розничную продажу алкогольной продукции в кафе-гостинице "Трактир Цивильный", расположенное по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, г. Цивильск, ул. Шоссейная, 14б, регистрационный номер 00557 сроком действия по 14.12.2011, выданную 15.12.2006 обществу с ограниченной ответственностью "Микротех", г. Чебоксары.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Микротех", г. Чебоксары, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <...>.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
