Зарегистрировано в Законодательном Собрании Омской обл. 14 июля 2005 г. № 253
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МАРЬЯНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Решением
Совета депутатов Марьяновского
муниципального образования
Омской области
от 27 июня 2005 г. № 29/5
(в ред. Решения
Совета депутатов Марьяновского муниципального
образования Омской области от 18.11.2005 № 59/9,
Решений Совета Марьяновского муниципального района Омской области
от 12.05.2006 № 25/4
, от 29.11.2006 № 60/10
, от 30.08.2007 № 35/5
,
от 24.12.2007 № 58/7
, от 28.05.2008 № 16/5
, от 08.10.2008 № 53/8
,
от 26.02.2009 № 7/1
, от 30.04.2009 № 33/4
, от 30.07.2009 № 53/8
,
от 29.04.2010 № 23/6
)
Статья 1. Наименование, правовой статус и административный центр муниципального образования Марьяновский муниципальный район
Марьяновский муниципальный район Омской области (далее по тексту Устава - Марьяновский муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из 1 городского и 9 сельских поселений, объединенных общей территорией. Административным центром Марьяновского муниципального района Омской области является рабочий поселок Марьяновка. Сокращенное наименование муниципального образования Марьяновский муниципальный район Омской области - МО Марьяновский муниципальный район.
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения
1. Территория Марьяновского муниципального района определена границами, закрепленными Законом
Омской области № 548-ОЗ от 30 июля 2004 года "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является схема Марьяновского муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (прилагается).
Статья 2.1. Изменение границ Марьяновского муниципального района
(введена Решением
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 24.12.2007 № 58/7)
1. Изменение границ Марьяновского муниципального района осуществляется законом Омской области по инициативе населения Марьяновского муниципального района, органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района, органов государственной власти Омской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ Марьяновского муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района, органов государственной власти об изменении границ Марьяновского муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района, органов государственной власти.
2. Изменение границ Марьяновского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
3. Изменение границ Марьяновского муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами Марьяновского муниципального района и поселений.
Статья 3. Наименование, территория и состав муниципального района
1. Территорию Марьяновского муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. В состав территории Марьяновского муниципального района входят следующие поселения:
+--------------------------------------+--------------------------------------+
¦ Наименование поселений ¦Наименование административного центра ¦
¦ ¦ поселения ¦
]]>4) устанавливает единые нормативы отчислений в бюджеты поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава Марьяновского муниципального района:
1) представляет в Совет Марьяновского муниципального района проект районного бюджета на очередной финансовый год и отчет об исполнении районного бюджета;
2) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Марьяновского муниципального района на очередной финансовый год;
3) обеспечивает исполнение районного бюджета;
4) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Марьяновского муниципального района;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
4. Администрация Марьяновского муниципального района:
1) составляет проект районного бюджета, утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета Марьяновского муниципального района, определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ;
(подп. 1 в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 26.02.2009 № 7/1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;
3) организует исполнение районного бюджета;
4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Марьяновского муниципального района и на публичные слушания;
5) ведет учет долговых обязательств Марьяновского муниципального района, ведет реестр расходных обязательств Марьяновского муниципального района;
6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из районного бюджета;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Марьяновского муниципального района.
Статья 55. Организация работы по составлению проекта бюджета Марьяновского муниципального района
Общее руководство работой по составлению проекта районного бюджета осуществляет Глава Марьяновского муниципального района.
Организация работы по подготовке проекта районного бюджета осуществляется Администрацией Марьяновского муниципального района. Иные органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района, а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района, участвуют в подготовке проекта районного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 56. Внесение проекта решения о местном бюджете в Совет Марьяновского муниципального района
Проект решения вносится в Совет Марьяновского муниципального района Главой Марьяновского муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Марьяновском муниципальном районе.
В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета и иные показатели, предусмотренные законодательством, решениями Совета Марьяновского муниципального района.
Статья 57. Общие условия рассмотрения проекта решения о районном бюджете, проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете
1. Проект решения о районном бюджете, проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с Регламентом
Совета Марьяновского муниципального района и Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Марьяновского муниципальном районе.
2. До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Марьяновского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 58. Временное управление районным бюджетом
Если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление районным бюджетом в соответствии с законодательством.
Статья 59. Организация исполнения районного бюджета
Организация исполнения районного бюджета осуществляется Администрацией Марьяновского муниципального района.
Районный бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение районного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Марьяновского муниципальном районе.
Статья 60. Контроль за исполнением районного бюджета
1. Совет Марьяновского муниципального района, Администрация Марьяновского муниципального района, Контрольный орган Марьяновского муниципального района осуществляют контроль за исполнением районного бюджета в соответствии с Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Марьяновском муниципальном районе.
2. Отчет об исполнении районного бюджета представляется в Совет Марьяновского муниципального района Главой Марьяновского муниципального района.
3. Совет Марьяновского муниципального района имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета, если в ходе проверки районного бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о районном бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Марьяновского муниципального района вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Марьяновского муниципального района и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района, привлечения к иным формам ответственности Администрации Марьяновского муниципального района и ее должностных лиц.
Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Марьяновского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Марьяновского муниципального района перед населением Марьяновского муниципального района
Депутат Совета Марьяновского муниципального района, Глава Марьяновского муниципального района могут быть отозваны по инициативе населения Марьяновского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Марьяновского муниципального района перед государством
1. Совет Марьяновского муниципального района может быть распущен законом Омской области, если соответствующим судом установлено, что Советом Марьяновского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
(Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Марьяновского муниципального района, а Совет Марьяновского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава Марьяновского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:
1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
(Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Марьяновского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Марьяновского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Марьяновского муниципального района.
(часть 2.1 введена Решением
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 30.08.2007 № 35/5)
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Марьяновского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Марьяновского муниципального района.
(часть 2.2 введена Решением
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 30.08.2007 № 35/5)
Глава X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДЕЙСТВИЯ УСТАВА МАРЬЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 63. Принятие Устава Марьяновского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Марьяновского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Марьяновского муниципального района проекта Устава Марьяновского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Марьяновского муниципального района может исходить от Главы Марьяновского муниципального района или от депутатов Совета Марьяновского муниципального района численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Проект Устава Марьяновского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Марьяновского муниципального района подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Марьяновского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Марьяновского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Марьяновского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета Марьяновского муниципального района о принятии Устава Марьяновского муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Марьяновского муниципального района.
5. Устав Марьяновского муниципального района, решение о внесении в Устав Марьяновского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Марьяновского муниципального района, решение о внесении в Устав Марьяновского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 64. Вступление в силу Устава Марьяновского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Марьяновского муниципального района
Устав Марьяновского муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после его официального опубликования.
Статья 65. Прекращение действия Устава Марьяновского муниципального района
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Марьяновского муниципального района.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 8 пункта 1 статьи 7, а не статьи 4.
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением подпункта 8
пункта 1 статьи 4, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Подпункт 8
пункта 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
