решением
Совета депутатов МО -
Новопанское сельское поселение
от 21 апреля 2009 г. № 8
ПРАВИЛА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ МО - НОВОПАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории МО - Новопанское сельское поселение (далее - Правила) устанавливают порядок содержания и организации уборки территорий населенных пунктов, включая прилегающие к границам зданий, сооружений и ограждений, а также внутренние производственные территории, определяют порядок проведения всех видов земляных работ, порядок проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства.
1.2. Все юридические лица, расположенные или осуществляющие свою деятельность на территории МО - Новопанское сельское поселение, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностные лица и граждане обязаны выполнять требования, определенные настоящими Правилами.
1.3. Требования и ответственность, устанавливаемые настоящими Правилами, разработаны на основе действующих нормативных правовых актов по разделам санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных мест, законодательных актов земельного, природоохранного, санитарного и административного законодательства.
1.4. Вся территория населенных пунктов решением администрации поселения должна быть закреплена за предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и гражданами для регулярной или периодической уборки и контроля за соблюдением чистоты и порядка.
1.5. Основные понятия:
1.5.1. Уборка и содержание закрепленных территорий - все виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, мусора, бытового хлама, опавшей листвы, снега, скошенной травы, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
1.5.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном кадастре недвижимости, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
1.5.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
1.5.4. Принудительные мероприятия - совокупность работ и мероприятий по обеспечению благоустройства и уборке с территории поселения самовольно построенных или установленных строений и сооружений, бесхозных или находящихся в не установленных для хранения (стоянки) местах товарно-материальных ценностей.
1.5.5. Владелец - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником, владельцем, пользователем или арендатором зданий, строений, сооружений, земельных участков и других товарно-материальных ценностей.
1.5.6. Закрепленная территория - территория, закрепленная администрацией за предприятием, организацией, учреждением и иным хозяйствующим субъектом, с отступом от границ земельного участка, предназначенная для уборки и благоустройства.
2. УБОРКА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Основные принципы закрепления территорий
2.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане производят благоустройство и уборку собственных земельных участков и закрепленных за ними прилегающих территорий во время месячников по благоустройству в соответствии с планами их проведения, а также периодически по мере возникающей необходимости.
2.2. Под "прилегающей территорией" понимается территория, начинающаяся от внешней границы придомовой территории, определенной планом земельного участка, стены здания, сооружения, забора учреждения, организации до: середины проезжей части прилегающей улицы, дороги; уреза воды, если территория предприятия, организации находится на берегу реки, водоема; условной линии, равноудаленной от соседских территорий, зданий, сооружений, если отсутствуют другие ориентиры.
За отдельными предприятиями и организациями в ряде случаев могут быть закреплены для уборки и содержания территории, не находящиеся в непосредственной близости от этих предприятий и организаций, но имеющие связь с их производственной, хозяйственной или иной деятельностью.
2.3. Уборка территории подразделяется на уличную и дворовую. Кроме того, уборка разделяется на зимний период - с 1 ноября по 15 апреля и летний период - с 16 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания зимней или летней уборки корректируются соответствующими правовыми актами администрации МО - Новопанское сельское поселение.
2.4. Уборка и содержание объектов с обособленной территорией (школы, другие учреждения), а также отдельно стоящих объектов (киоски, палатки, торговые павильоны и т.д.) независимо от формы собственности и прилегающей к ним территории осуществляются силами граждан и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты.
2.5. Жители поселения, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают на участках домовладения и прилегающую территорию до проезжей части.
2.6. Территории предприятий и организаций всех форм собственности, подъездные пути к ним убираются силами этих предприятий (организаций).
Внешний вид зданий и сооружений
2.7. Фасады, ограждения, входные двери, малые архитектурные формы, водосточные трубы жилых домов, торговых, административных, производственных зданий и сооружений должны быть отремонтированы и покрашены, поддерживаться в надлежащем состоянии, стекла окон должны быть вымыты.
2.8. Собственники, владельцы зданий, сооружений, жилых домов, хозяйственно-бытовых построек и уличных ограждений обязаны:
- своевременно производить замену пришедших в негодность конструктивных элементов зданий, хозяйственно-бытовых построек;
- своевременно производить капитальный, текущий ремонт и окраску фасадов зданий в зависимости от их технического состояния;
- содержать в надлежащем порядке ограждения участков, своевременно производить их окрашивание, ремонт или замену пришедших в негодность элементов.
2.9. Собственники, владельцы участков и закрепленных территорий обязаны:
- осуществлять благоустройство участков и обеспечивать их санитарное состояние в соответствии с настоящими Правилами;
- осуществлять благоустройство шахтных колодцев, содержать их в надлежащем санитарном состоянии;
- содержать в надлежащем порядке проходящие через участок водостоки, а также водосточные канавы, расположенные на прилегающих территориях, не допускать подтопления соседних участков, тротуаров, улиц и проездов;
- озеленять лицевые части участков, не допускать на них свалок мусора, долгосрочного складирования строительных или иных материалов;
]]>- не допускать образование несанкционированных свалок бытовых отходов. В случае их образования принимать меры по их ликвидации;
- содержать в надлежащем порядке прилегающую к домовладениям, зданиям, сооружениям территорию; регулярно проводить сезонные работы по ее уборке, в том числе регулярно производить скашивание травяной растительности в зеленой зоне, не допуская образования на ней бурьяна, зарослей сорной растительности;
- не допускать долгосрочного нахождения в неприглядном состоянии, ухудшающем общий вид и благоустройство территории, прилегающей к основным улицам города, останков домов и хозяйственных построек, образовавшихся в результате пожара, разборки строения или иных действий владельца.
2.10. В период листопада опавшие листья необходимо своевременно убирать. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные участки. Сжигать листья на территории жилой застройки, в скверах и парках запрещается.
2.11. У подъездов жилых многоквартирных домов, у входов в административные, торговые и другого назначения помещения, общественные здания, Дома культуры должны быть установлены урны. Установку урн производят владельцы либо арендаторы зданий.
Содержание дорог, транспорта и обеспечение
безопасности движения
2.12. Организации и граждане, имеющие транспорт, обязаны выпускать на линию транспортные средства в исправном состоянии, чистом виде, с отрегулированной топливной системой.
2.13. С целью сохранения дорожных покрытий на территории поселения запрещается:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов, вызывающих нарушение дорожного полотна;
- перегон по улицам населенных пунктов, имеющих твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на пешеходных дорожках, тротуарах.
2.14. Запрещается:
- остановка и стоянка транспортных средств в не предусмотренных для этих целей местах, а также на тротуарах, газонах, детских игровых площадках, скверах, местах благоустройства и участках с зелеными насаждениями;
- остановка и стоянка транспорта с работающим двигателем у домов, жилых массивов и местах отдыха населения;
- эксплуатация транспорта с повышенным содержанием вредных веществ в выхлопных газах;
- мойка, чистка транспортных средств на территории населенных пунктов, водоемов, зеленых насаждений, за исключением специально отведенных мест;
- выгрузка мусора, отходов и всякого вида грунта в не предусмотренных для этих целей местах;
- слив отработанных масел и ГСМ на рельеф местности.
Охрана зеленых насаждений
2.15. Все организации, учреждения, население, в ведении которых находятся зеленые насаждения, обязаны:
- обеспечивать их полную сохранность, регулярный уход и систематический полив, своевременное проведение обрезки деревьев и кустарников;
- не допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников, производить своевременное удаление сорных трав и косьбу газонов;
- поддерживать на участках озеленения чистоту и порядок, не допускать их засорения бытовым и другим мусором.
2.16. Организации и граждане обязаны при производстве строительных, земельно-планировочных и других работ в зоне зеленых насаждений ограждать деревья щитами, предохраняющими их от повреждения, не допускать обнажения корневой системы, а также засыпку деревьев землей или строительным мусором.
При устройстве дорог и тротуаров оставлять вокруг стволов деревьев свободную площадь диаметром не менее 1,5 м.
2.17. На территории зеленых насаждений не разрешается:
- устройство катков, организация игр (футбол, волейбол, городки и т.д.), езда на автомашинах, мотоциклах, лошадях, за исключением мест, специально отведенных для этих целей;
- складирование каких-либо материалов, устройство свалок, сбрасывание снега и льда, а также уличного смета с проездов, разработка песка, глины, растительной земли, разбивка огородов, временное размещение домиков, палаток, киосков и других малых архитектурных форм.
2.18. В целях сохранения зеленых насаждений на территории поселения запрещается:
- ходить по газонам, рвать цветы с клумб;
- рубить, пилить, ломать кустарники и деревья;
- производить обрезку и наносить другие механические повреждения деревьям и кустарникам без проектов и разрешений, оформленных соответствующим порядком;
- прикреплять к деревьям электрические провода, рекламные щиты и объявления;
- разводить костры и пасти скот в скверах, парках и на других участках зеленых насаждений;
- заезжать любым транспортным средством на клумбы и газоны, а также совершать другие действия, которые могут причинить вред зеленым насаждениям.
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
3.1. Спиливание и выкорчевка деревьев и кустарников, а также посадка зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, предприятиями и организациями всех форм собственности, а также гражданами производится только на основании распоряжения администрации поселения.
3.2. Все виды строительства, в том числе временных, хозяйственных, бытовых строений, сооружений без оформления в установленном порядке документов и утвержденного проекта категорически запрещаются.
3.3. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться в определенные для этого места.
3.4. Категорически запрещается вывозить на бытовые свалки опасные промышленные отходы, пестициды и минеральные удобрения, трупы животных. Порядок их захоронения определяют органы санитарного и ветеринарного надзора.
3.5. В случае невозможности установления виновников возникновения несанкционированных свалок и иных загрязнений территорий к их ликвидации привлекаются организации и лица, за которыми закреплена данная территория.
3.6. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.
Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования осуществляется на основании постановления главы администрации муниципального образования.
3.6. Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах и частных домовладениях чистоту и порядок.
3.7. Запрещается:
- сорить на улицах, площадях, участках зеленых насаждений, в скверах, парках, на газонах, на пляжах и в других общественных местах;
- выгуливать лошадей, собак и других домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, на территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, на газонах, в жилых массивах и местах отдыха населения (владельцы домашних животных самостоятельно осуществляют уборку и утилизацию экскрементов своих питомцев), а также допускать их в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения;
- расклеивать, развешивать и размещать иным способом на зданиях, сооружениях, ограждениях, деревьях, опорах электроснабжения, остановочных павильонах и других не приспособленных для этих целей объектах какие-либо объявления и иную информацию;
- ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, малые архитектурные формы, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники и другие элементы внешнего благоустройства, а также производить их самовольную переделку (перестройку, перестановку и т.д.);
- переполнять контейнеры и мусоросборники бытовыми отходами и загрязнять при этом территорию, выбирать вторичное сырье из мусоросборников;
- торговать продуктами питания, промышленными товарами и цветами в нестационарных местах торговли (на улицах, площадях) без соответствующего разрешения;
- складировать строительные материалы, оборудование, кузова автомобилей и другие товарно-материальные ценности, а также устанавливать временные строения (сооружения) за пределами границ и ограждений земельных участков;
- загрязнять общественные колодцы с питьевой водой, нарушать элементы их внешнего благоустройства;
- сжигать опавшую листву, различные отходы и мусор.
4. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
4.1. На территории поселения юридическим и физическим лицам запрещается проведение всех видов земляных работ без уведомления администрации.
Не являются земляными работами (в целях настоящих Правил) работы, осуществляемые в соответствии с разрешением на строительство в пределах отведенных на эти цели земельных участков.
4.2. При выполнении строительно-монтажных и других работ, связанных с разрытиями, места их производства должны быть оборудованы ограждениями, обеспечивающими безопасность людей и транспорта.
4.3. При производстве земляных работ в местах прохода пешеходов траншеи должны быть оборудованы пешеходными мостиками.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.5. Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций должны засыпаться песком с последующим восстановлением твердого покрытия согласно технологии и в зависимости от типа и качества покрытия.
4.6. Работа считается законченной после полного благоустройства улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, газонов и других территорий.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОУСТРОЙСТВА
5.1. Проведение принудительных мероприятий осуществляется в отношении самовольно построенных строений и сооружений, бесхозных или находящихся в не установленных для этого местах.
5.2. Все незаконно находящиеся на территории МО - Новопанское сельское поселение временные строения, сооружения подлежат сносу, а виновные лица привлекаются к административной ответственности.
5.3. Решение о принудительных мероприятиях принимается администрацией в соответствии с законодательством.
6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
6.1. Контроль за соблюдением норм и требований в сфере внешнего благоустройства и содержания территорий в границах муниципального образования, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляет администрация муниципального образования - Новопанское сельское поселение.
6.2. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
