ЧЕБОКСАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2010 г. № 1671
ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ЗА 2009 ГОД
В соответствии с Уставом
муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, на основании Положения о Чебоксарском городском Собрании депутатов Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Принять к сведению отчет
о деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов за 2009 год (прилагается).
Глава города Чебоксары
Н.И.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение
к решению
Чебоксарского городского
Собрания депутатов
от 27.05.2010 № 1671
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ЗА 2009 ГОД
В соответствии с Уставом
муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее - Устав города) представляется отчет о деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее - Собрание депутатов) за четвертый год работы.
В своей деятельности Собрание депутатов руководствуется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом
города и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.
Основные направления деятельности
Чебоксарского городского Собрания депутатов
В течение года депутаты Собрания депутатов принципиально и последовательно, действуя в интересах населения города Чебоксары, в пределах своей компетенции работали по следующим направлениям:
создание и совершенствование нормативно-правовой базы, необходимой для обеспечения жизнедеятельности города Чебоксары;
формирование и утверждение бюджета города Чебоксары;
принятие планов и программ развития города Чебоксары;
осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения.
Деятельность Чебоксарского городского Собрания депутатов осуществлялась в соответствии с утвержденным Планом основных мероприятий на 2009 год. Всего по Плану Собрания депутатов предусматривалось рассмотреть 32 вопроса, из которых 28 вопросов вынесены на рассмотрение Собрания депутатов, 1 вопрос отозван администрацией города, 3 вопроса направлены на доработку и будут рассмотрены в 2010 году. Кроме того, помимо плановых вопросов на рассмотрение депутатского корпуса было внесено дополнительно 68 вопросов, по которым были приняты соответствующие решения.
Работа Собрания депутатов осуществлялась в различных видах и формах. За 2009 год Собранием депутатов проведено более 200 мероприятий:
- проведено 10 заседаний Собрания депутатов, на которых принято 324 решения, в т.ч. 90 нормативно-правового и организационного характера, которые являются обязательными для исполнения на территории города Чебоксары.
234 решения приняты по представлению о награждении государственными наградами Российской Федерации, Чувашской Республики лучших представителей организаций;
- состоялось 36 заседаний Президиума, на которых принято 128 постановлений;
- проведено 69 основных мероприятий постоянными комиссиями:
57 заседаний постоянных комиссий (в среднем 5 - 6 заседаний в месяц), на которых рассмотрено более 300 вопросов, относящихся к их ведению.
Для оперативного решения ряда вопросов постоянными комиссиями создано 5 рабочих групп. Ими проведено 29 заседаний.
]]>о внесении изменений в Правила
землепользования и застройки в г. Чебоксары;
О внесении изменений в Положение
о порядке распространения наружной рекламы и информации на территории города Чебоксары.
В рамках контроля за реализацией целевой программы
"Развитие земельных отношений в г. Чебоксары на 2006 - 2008 годы", утвержденной решением Собрания депутатов от 30.11.2005 № 41, на заседании постоянной комиссии в мае 2009 года был заслушан отчет контрольно-счетной палаты города Чебоксары по результатам проверки эффективности и целевого использования средств бюджета г. Чебоксары, направленных на реализацию данной программы и обеспечения полноты поступлений доходов в бюджет г. Чебоксары за пользование земельными ресурсами.
В начале 2009 года значительно увеличилось количество обращений граждан, где поднимались вопросы стихийных парковок во дворах жилых домов. Депутатам приходилось с выездом на место решать те проблемы, о которых сообщали им избиратели. Члены постоянной комиссии Собрания депутатов по развитию города в мае 2009 года провели выездное заседание по вопросу обустройства гостевых парковок. На начало года в Чебоксарах было зарегистрировано около 69 тысяч автомобилей. Там, где это возможно, проводилась перепланировка придомового пространства для оборудования автостоянки. Народные избранники, в частности, побывали во дворе дома № 29 по Эгерскому бульвару - здесь имеется добротная парковка, которая была построена еще в 2008 году. Обустройство гостевых парковок во дворах - конкретное решение злободневной проблемы, определили члены постоянной комиссии. Средства, выделенные на обустройство дворовых территорий в 2009 году, предусматривали также и ямочный ремонт. Депутаты отметили, что при закладке стоянок предусмотрено использование новых материалов, в том числе полимерной сетки. По результатам проведенной работы в 2009 году к обустроенным парковкам во дворах дополнительно прибавились еще автостоянки, проведен ямочный ремонт.
Постоянная комиссия внимательно относилась ко всем обращениям, которые поступали в адрес комиссии. Так, на своем заседании депутаты рассмотрели обращение жительницы п. Октябрьский по поводу сноса сараев и погребов. В целях обеспечения пожарной безопасности Заволжское территориальное управление г. Чебоксары запланировало снос старых деревянных построек. Понимая, что данные строения являются необходимым объектом в хозяйстве граждан, в частности для хранения продуктов, поселковые власти готовы предложить другое место для их обустройства - с учетом требований пожарной безопасности и отсутствия заболоченности. Однако многие местные жители не согласны с переносом места для подсобных построек. Выслушав стороны, постоянная комиссия поручила депутату от данного избирательного округа совместно с представителями территориального управления и органов территориального общественного самоуправления провести собрание с хозяевами сараев и погребов для того, чтобы принять согласованное решение.
В рамках работы с избирателями председателем постоянной комиссии по развитию города регулярно проводился прием граждан, о чем избиратели заранее оповещались через средства массовой информации. По всем обращениям избирателей проводились разъяснения, направлялись депутатские обращения в соответствующие инстанции.
Депутатские объединения
В течение 2009 года в Собрании депутатов осуществляла свою деятельность депутатская фракция политической партии "Единая Россия". 33 депутата Собрания депутатов под руководством Клементьевой Ирины Всеволодовны были инициаторами многих начинаний по решению ключевых городских проблем. В планах фракции, в первую очередь, решение вопросов, которые волнуют жителей города. Практиковались заседания депутатского объединения по обсуждению вопросов, включенных в повестку дня Собрания депутатов, с тем, чтобы выработать позицию депутатов по основополагающим вопросам, затрагивающим интересы населения города.
Так, особую озабоченность у членов депутатской фракции "Единая Россия" вызывает ситуация, связанная с наличием мест в детских дошкольных учреждениях. Депутатами фракции "Единая Россия" комплексно рассматривался данный вопрос для того, чтобы мобилизовать всех для получения дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях. Это и пристрои, и реконструкции помещений, и увеличение мест за счет неэффективно используемых помещений. В марте 2009 года депутатская фракция "Единая Россия" вышла с инициативой обратиться в республиканские органы власти для рассмотрения вопроса о развитии семейных детских садов. В течение года данный вопрос был на контроле у депутатской фракции. В конце 2009 года был открыт первый семейный детский сад - альтернативная форма организации дошкольного образования.
Деятельность депутатов в округах
В течение года особое внимание депутаты уделяли работе в своих избирательных округах. Большинство из них ежемесячно проводили приемы в своих общественных приемных, строго придерживаясь опубликованного графика. Для информирования населения о дате и месте проведения встреч с избирателями графики приемов регулярно публиковались в печатных средствах массовой информации и озвучивались на радио, а также размещались на сайте Чебоксарского городского Собрания депутатов. За 2009 год каждый депутат провел от 12 до 30 приемов избирателей. К депутатам на приемы пришли более 1500 избирателей. Главные среди всех обращений - это вопросы, связанные с ремонтом жилья, подъездов, дворов и внутриквартальных дорог. Много недовольства высказывают избиратели в адрес управляющих компаний, ТСЖ и жилищно-коммунального хозяйства в целом.
По всем обращениям избирателей депутатами проводились разъяснения, направлялись депутатские запросы и обращения в соответствующие инстанции.
В ходе проведенных приемов депутаты доводили до сведения населения информацию о деятельности Собрания депутатов, о принимаемых и реализуемых городских программах.
В соответствии с действующим Положением
о статусе депутата Собрания депутатов в феврале - марте 2009 года 17 депутатов представили отчеты о своей деятельности в избирательных округах. Данные отчеты были размещены на сайте Собрания депутатов. Отчеты депутатов перед населением своего округа позволяют избирателям быть в полной мере информированным о деятельности Собрания депутатов, о работе, которая проделана депутатом во исполнение своих предвыборных программ.
Активную общественную работу депутаты вели в тесном взаимодействии с администрациями районов г. Чебоксары. Помимо работы общественных приемных депутатов в избирательных округах по отдельному графику организовывался также прием граждан в администрациях районов города. Избранники народа строили свою работу совместно с органами территориального общественного самоуправления, оказывали поддержку в организации культурно-массовых мероприятий, участвовали в качестве экспертов или приглашенных в рабочих совещаниях администраций районов.
Сотрудничество и взаимодействие
с органами представительной власти других регионов
Чебоксарскими депутатами четвертого созыва установились конструктивные связи с другими муниципальными образованиями Российской Федерации. В рамках подписанных Соглашений продолжалось сотрудничество с представительными органами городов Оренбург, Екатеринбург, Ульяновск, Казань.
В течение отчетного года продолжался обмен опытом работы в форме приема делегаций и выездных встреч. Был проведен "круглый стол" по обсуждению вопросов взаимодействия представительных органов городов Чебоксары и Новочебоксарск. В целях расширения сотрудничества с представительными органами в марте 2009 года подписаны Соглашения о сотрудничестве с Новочебоксарским и Йошкар-Олинским городскими Собраниями депутатов. Установлены побратимские отношения между г. Рунду Республики Намибия и г. Чебоксары Чувашской Республики.
Информационная политика
В течение всего предыдущего года депутаты Собрания депутатов строили свою работу на принципах открытости и гласности, в тесном взаимодействии с исполнительной властью.
В соответствии с Регламентом
Собрания депутатов принятые решения публиковались в газете "Чебоксарские новости", а также в официальном печатном издании "Вестник органов местного самоуправления".
Информационная политика Собрания депутатов проводилась в соответствии с Перечнем вопросов по освещению в средствах массовой информации приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления г. Чебоксары на 2009 г., который определил основные темы по освещению деятельности представительного органа средствами массовой информации.
Всего в 2009 году было размещено более 400 единиц информации в печатных и электронных средствах массовой информации (далее - СМИ).
В 2009 году представители СМИ участвовали во всех заседаниях Собрания депутатов (всего 77 материалов). Именно на этих мероприятиях собирается наибольшее количество журналистов. В то же время заинтересованность журналисты проявили относительно заседаний постоянных комиссий, где им представляется возможность более подробно изучить рассматриваемые вопросы, узнать точку зрения большего количества депутатов (всего 16 материалов). "Круглые столы" (13 материалов), публичные слушания (10 материалов), выездные заседания постоянных комиссий (29 материалов) также нашли отражение в материалах СМИ. Освещалась в СМИ и деятельность депутатов в округах, участие их в городских проектах и акциях, благотворительная деятельность и иная общественная активность (всего 119 материалов, из них: 60 - "Чебоксарские новости", 12 - телевидение).
В 2009 году вышло в эфир два выпуска программы "Власть народная" на канале "Канал 5+" в формате 30-минутных передач с обязательными повторами. Каждый из выпусков был посвящен определенной тематике, вопросу в сфере компетенции местного самоуправления (учитывался Перечень вопросов по освещению в СМИ приоритетных направлений деятельности). Помимо обсуждения основной тематики в программе давался дайджест событий за прошедший месяц.
В рамках мероприятий, посвященных 15-летию Чебоксарского городского Собрания депутатов, телекомпанией "Вести. Чебоксары" был создан видеофильм о Собрании депутатов с кадрами исторической хроники, издана книга об истории Собрания депутатов с информацией о депутатах всех 4-х созывов, в газете "Чебоксарские новости" опубликован цикл статей, раскрывших историю становления Собрания депутатов.
Что касается плановых событий Собрания депутатов, то есть по итогам заседаний Собрания депутатов, постоянных комиссий, "круглых столов", публичных слушаний, выездных заседаний, - за год в новостных программах телеканалов "Канал 5+" и "Вести. Чебоксары" вышли в эфир по 30 материалов.
Среди радиокомпаний наиболее полно деятельность Собрания депутатов освещала радиопрограмма "Столичный курьер" "Чувашского радио". Более 20 материалов было посвящено заседаниям Собрания депутатов, постоянных комиссий, "круглых столов", выездным заседаниям, решениям и вопросам, принятым и обсуждаемым на этих заседаниях. Также свыше 20 материалов касались деятельности депутатов в избирательных округах и другой общественной активности.
Также 2009 году в освещении деятельности Собрания депутатов принимали участие "Авторадио" и "Love-радио".
Среди печатных СМИ наиболее регулярно материалы о деятельности Собрания депутатов публиковала газета "Чебоксарские новости". 19 публикаций о заседаниях Собрания депутатов, постоянных комиссий, "круглых столов", выездных заседаний, публичных и депутатских слушаний и более 50 - о работе депутатов в округе, меценатской деятельности, другой общественной активности. Также в "Чебоксарских новостях" публиковались нормативные документы, принятые Собранием депутатов, объявления о заседаниях, графики приема граждан.
В целях привлечения средств массовой информации для объективного освещения деятельности Собрания депутатов и повышения уровня информированности населения о нормотворческой деятельности депутатов и работе депутатов в избирательных округах в течение 2009 года проводился конкурс "Лучшее средство массовой информации 2009 года по освещению деятельности Собрания депутатов". На конкурс по различным номинациям материалы представили 9 СМИ. Рассмотрев поступившие материалы, конкурсная комиссия определила победителей в следующих номинациях:
Лучшее печатное/интернет издание - "Чебоксарские новости" и ИА "REGNUM".
Лучшая телекомпания - "Вести. Чебоксары".
Лучшая радиокомпания - "Авторадио" и "Love-радио".
Лучшая радиопрограмма - радиопрограмма "Столичный курьер" ГТРК "Чувашия".
Лучшая телепрограмма - информационная программа "Вести. Чебоксары" телеканала РИК "Вести" и молодежно-развлекательная программа "Хит-news" телеканала "Телекомпании СТО".
Через средства массовой информации осуществлялось широкое информирование общественности о целях и задачах, проводимых в городе преобразований.
В 2010 году Собрание депутатов будет также строить свою деятельность в соответствии с законодательством, защищая интересы горожан.
