ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2010 г. № 21/47-ЗС
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ПОСОБИИ
НА РЕБЕНКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 66
Регламента Законодательного Собрания Иркутской области Законодательное Собрание постановляет:
1. Принять проект закона
Иркутской области "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области" в 1-м чтении.
2. Комитету по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области продолжить работу над указанным проектом закона
области с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во 2-м чтении.
3. Установить предельный срок направления поправок к указанному проекту закона
области - 9 июня 2010 года.
Председатель
Законодательного Собрания
Л.М.БЕРЛИНА
Проект
1-е чтение
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ПОСОБИИ НА РЕБЕНКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в Закон
Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 130-оз "О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 4, т. 1) следующие изменения:
1) статью 2
изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Ежемесячное пособие на ребенка
Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается одному из родителей, усыновителей (далее - законный представитель) на каждого рожденного, усыновленного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательном учреждении - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого определен в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и не превышает утвержденную величину прожиточного минимума в целом по области в расчете на душу населения";
2) статью 4
изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка
1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти области (далее - уполномоченный орган) по месту жительства (месту пребывания) законного представителя с ребенком сроком на три года, но не более чем до достижения ребенком возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательном учреждении - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).
2. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка законный представитель обращается в уполномоченный орган с письменным заявлением, в котором указывает:
1) размер доходов каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих подаче заявления;
2) сведения о неполучении ежемесячного пособия на ребенка другим законным представителем ребенка (с указанием места жительства другого законного представителя ребенка);
3) основания для назначения ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере - при наличии таких оснований.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
]]>1) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность законного представителя;
2) копия свидетельства о рождении ребенка (детей) либо паспорта - для ребенка, достигшего возраста 14 лет;
3) справка с места жительства (места пребывания) о составе семьи и о совместном проживании ребенка (детей) с законным представителем или иной документ, подтверждающий совместное проживание законного представителя с ребенком (детьми);
4) справка общеобразовательного учреждения об обучении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;
5) справка о рождении, выданная органом записи актов гражданского состояния, содержащая информацию о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка - для детей одиноких матерей;
6) копия постановления судебного пристава-исполнителя Федеральной службы судебных приставов о розыске должника - для детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
7) справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы) - для детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
4. При личном обращении законного представителя копии с подлинников документов, указанных в пунктах 1
, 2
, 6 части 3
настоящей статьи, снимает должностное лицо уполномоченного органа и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники названных документов возвращаются законному представителю.
В случае направления через организации федеральной почтовой связи документы, указанные в пунктах 1
, 2
, 6 части 3
настоящей статьи, представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий.
5. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка по истечении срока, указанного в части 1
настоящей статьи, законный представитель обращается в уполномоченный орган с письменным заявлением, в котором указывает размер доходов каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих подаче заявления.
6. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка считается дата приема уполномоченным органом заявления и всех необходимых документов, указанных в части 3
настоящей статьи (далее - документы), а в случае, указанном в части 5
настоящей статьи, - дата приема заявления.
В случае, если документы и заявление пересылаются по почте, днем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка считается дата поступления документов и заявления в уполномоченный орган.
7. Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в его назначении принимается уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней со дня обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка.
В целях принятия решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в его назначении уполномоченный орган проводит проверку достоверности и полноты сведений, указанных в документах и заявлении.
8. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка уполномоченный орган в срок не позднее чем через пять календарных дней со дня принятия соответствующего решения извещает об этом законного представителя в письменной форме с изложением оснований отказа.
9. Основаниями отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка являются:
1) отсутствие права на выплату ежемесячного пособия на ребенка в соответствии со статьей 2 настоящего Закона;
2) представление законным представителем неполных и (или) недостоверных сведений в документах.
Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка может быть обжалован законным представителем в вышестоящий в порядке подчиненности исполнительный орган государственной власти области и (или) в судебном порядке.
10. Ежемесячное пособие на ребенка, за исключением случая обращения законного представителя за назначением ежемесячного пособия на ребенка по истечении срока, указанного в части 1
настоящей статьи, назначается со дня рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее чем через три месяца со дня рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении трех месяцев со дня рождения ребенка его назначение и выплата за прошедший период осуществляется не более чем за три месяца до дня обращения, но не ранее даты возникновения права на ежемесячное пособие на ребенка.
В случае обращения законного представителя за назначением ежемесячного пособия на ребенка по истечении срока, указанного в части 1
настоящей статьи, ежемесячное пособие на ребенка назначается со дня обращения";
3) дополнить
статьей 4.1 следующего содержания:
"4.1. Порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка
1. Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется уполномоченным органом ежемесячно за текущий месяц.
2. Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется через организации федеральной почтовой связи, банки или иные кредитные организации либо через иные организации, осуществляющие доставку ежемесячного пособия на ребенка, по выбору законного представителя.
Способ выплаты ежемесячного пособия на ребенка указывается законным представителем в заявлении.
Изменение способа выплаты ежемесячного пособия на ребенка производится путем подачи законным представителем ребенка соответствующего заявления в уполномоченный орган.
3. Выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере осуществляется:
1) на детей одиноких матерей - до вынесения решения суда об установлении отцовства либо до внесения сведений об отце в запись акта гражданского состояния и свидетельство о рождении (паспорт) ребенка;
2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно ввиду их розыска, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, нахождения на принудительном лечении по решению суда, отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты, и по иным основаниям - на период розыска, привлечения к уголовной ответственности, нахождения на принудительном лечении, отсутствия заработка, с которого могут быть взысканы алименты, и по иным основаниям;
3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - на период нахождения отца ребенка на военной службе по призыву.
4. Выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается в случае:
1) непредставления законным представителем в уполномоченный орган справки общеобразовательного учреждения об обучении ребенка старше шестнадцати лет - на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ребенок достиг возраста шестнадцати лет;
2) неполучения назначенного ежемесячного пособия на ребенка в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
5. При устранении обстоятельств, указанных в пунктах 1
, 2 части 4
настоящей статьи, выплата ежемесячного пособия на ребенка возобновляется в размере, установленном на день обращения законного представителя в уполномоченный орган с заявлением о возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
В случае приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с пунктом 1 части 4
настоящей статьи законным представителем при подаче в уполномоченный орган заявления о возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка представляется справка общеобразовательного учреждения об обучении ребенка старше шестнадцати лет.
6. Возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным органом было получено заявление о возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка и соответствующий документ, указанный в части 5
настоящей статьи.
При этом законному представителю выплачиваются не полученные им суммы ежемесячного пособия на ребенка за все время, в течение которого выплата ежемесячного пособия на ребенка была приостановлена.
При установлении факта превышения среднедушевого дохода семьи утвержденной величины прожиточного минимума в целом по области в расчете на душу населения выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается.
7. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается в случае:
1) достижения ребенком возраста 18 лет либо приобретения ребенком полной дееспособности в возрасте до 18 лет в установленном законодательством порядке;
2) смерти ребенка, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
3) принятия ребенка на полное государственное обеспечение в соответствующее учреждение;
4) лишения законного представителя родительских прав либо ограничения в родительских правах;
5) истечения трех (шести) месяцев со дня приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии частью 4
настоящей статьи;
6) истечения срока, указанного в части 1 статьи 4
настоящего Закона.
8. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо изменение его размера, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается или производится в измененном размере начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
9. Законные представители обязаны извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влияющих на размер или право получения ежемесячного пособия на ребенка, в срок не позднее десяти календарных дней со дня их наступления".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Гражданам, которым ежемесячное пособие на ребенка назначено до вступления в силу настоящего Закона, ежемесячное пособие на ребенка выплачивается со дня вступления в силу настоящего Закона без подачи ими соответствующего заявления. В отношении указанных граждан ежемесячное пособие на ребенка считается назначенным сроком на три года со дня вступления в силу настоящего Закона, но не более чем до достижения ребенком возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательном учреждении - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
г. Иркутск
"___" ________ 2010 года
№ ______________________
