Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Красноярскому краю 29 декабря 2008 г. № RU245330022008001
САЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2008 г. № 41-249
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
САЯНСКОГО РАЙОНА
С целью приведения Устава
муниципального образования Саянский район, принятого на районном референдуме 08.12.1996 (с изменениями и дополнениями, принятыми Решением районного Совета от 06.03.2007) в соответствие с федеральным законодательством и законами Красноярского края, на основании п. 1 ч. 1 ст. 34
Устава Саянского района районный Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав
муниципального образования Саянский район, принятый на районном референдуме 08.12.1996 (с изменениями и дополнениями, принятыми Решением районного Совета от 06.03.2007), следующие изменения и дополнения:
1.1. Внести изменения в ст. 10
"Вопросы местного значения":
1.1.1) п. 5 ч. 1
изложить в следующей редакции: "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
1.1.2) п. 10 ч. 1
изложить в следующей редакции: "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Красноярского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время";
1.1.3) п. 11 ч. 1
изложить в следующей редакции: "Организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
1.1.4) п. 12 ч. 1
из текста статьи исключить;
1.1.5) п. 14 ч. 1
изложить в следующей редакции: "Утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах района для муниципальных нужд";
1.1.6) п. 26 ч. 1
изложить в следующей редакции: "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
1.1.7) дополнить второй абзац части первой ст. 10
пунктом 6, изложив его в следующей редакции: "Создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи".
1.2. Внести изменения и дополнения в ст. 21
"Инициатива проведения и назначения местного референдума":
1.2.1. Наименование
статьи 21 "Инициатива проведения и назначения местного референдума" изложить в новой редакции: "Инициатива назначения и проведения местного референдума";
1.2.2. Пункт 4 части первой
из текста статьи исключить;
1.2.3. Дополнить статью 21
частью 7, изложив ее в следующей редакции: "В случае если местный референдум не назначен представительным органом Саянского района в установленные законом сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора".
1.3. Внести изменения в абзац 2 ч. 5 ст. 22
"Результаты местного референдума. Решение референдума", изложив его в следующей редакции: "Официальное опубликование (обнародование) общих результатов референдума, а также о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется комиссией референдума в районной газете в течение четырнадцати дней со дня голосования на местном референдуме".
1.4. Исключить из текста Устава ст. 41
"Секретарь районного Совета" и ст. 42
"Полномочия секретаря районного Совета".
1.4.1. Последующую нумерацию статей Устава
Саянского района производить с учетом исключения двух указанных выше статей.
1.5. Внести изменения в ч. 4 ст. 41
"Организация работы районного Совета", изложив ее в следующей редакции: "При утверждении структуры районного Совета, для обеспечения деятельности депутатов и районного Совета в целом, создается аппарат районного Совета, работающий на основании заключенных трудовых договоров".
1.6. Внести изменения в ч. 4 ст. 42
"Сессии районного Совета", изложив ее в следующей редакции: "Внеочередное заседание районного Совета созывается в случае необходимости неотложного решения вопросов районного значения, относящихся к компетенции районного Совета, а также целесообразности получения исполнительными органами местного самоуправления Саянского района поддержки и консультативной помощи в решении тех или иных вопросов социально-экономического развития Саянского района.
Внеочередные заседания районного Совета могут проводиться по инициативе председателя районного Совета, Главы Саянского района, постоянной комиссией районного Совета или группы депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов районного Совета.
Внеочередное заседание (место и дата его проведения, повестка дня) назначается председателем районного Совета в срок не позднее трех календарных дней после вручения ему письменного уведомления инициатора с требованием о созыве внеочередного заседания".
1.7. Внести изменения и дополнения в ст. 50
"Досрочное прекращение полномочий районного Совета":
1.7.1. Пункт "г" ч. 1
изложить в следующей редакции: "В случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района";
1.7.2. Дополнить статью
пунктом "д": "В случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего в случае изменения границ района".
1.8. Дополнить ст. 53
"Досрочное прекращение полномочий Главы района" следующими пунктами:
1.8.1. П. 11: "В случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района";
1.8.2. П. 12: "В случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего в случае изменения границ района".
1.9. Внести изменения в ч. 1 ст. 60
"Компетенции администрации района":
1.9.1. П. 6
изложить в следующей редакции: "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Красноярского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время";
1.9.2. П. 7
изложить в следующей редакции: "Организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов".
1.10. Внести изменения в ст. 64
"Назначение на должность и освобождение от должности муниципальных служащих и иных работников в администрации района":
1.10.1. Наименование
статьи 64 "Назначение на должность и освобождение от должности муниципальных служащих и иных работников в администрации района" изложить в следующей редакции: "Назначение на должность и освобождение от должности муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления";
1.10.2. Ч. 1
изложить в следующей редакции: "Глава района назначает на должность и освобождает от занимаемой должности муниципальных служащих и иных работников аппарата администрации района, а также руководителей исполнительных органов местного самоуправления района";
1.10.3. Ч. 2
изложить в следующей редакции: "При назначении на должность муниципальной службы органов местного самоуправления учитываются рекомендации комиссий, создаваемых в органах местного самоуправления для организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности в органах местного самоуправления";
1.10.4. Абзац 2 ч. 2
из текста статьи исключить;
1.10.5. Ч. 3
изложить в следующей редакции: "Руководители органов местного самоуправления назначают на должность и освобождают от должности муниципальных служащих и иных работников в возглавляемых ими органах местного самоуправления с учетом рекомендаций комиссий, создаваемых для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, аттестационной комиссии органа местного самоуправления, а также наличия кадрового резерва органа местного самоуправления";
1.10.6. Ч. 4
изложить в следующей редакции: "Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя Главы администрации и руководителя финансового органа администрации района согласовывается с Саянским районным Советом.
]]>1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
3) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного району, и иные суммы принудительного изъятия, зачисляемые в доходы бюджета района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) иные неналоговые доходы".
1.29. Внести изменения в ст. 95
"Расходы районного бюджета", изложив ее в следующей редакции:
"1. Предоставление бюджетных средств из районного бюджета осуществляется в следующих формах:
1) ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
2) средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам;
3) трансфертов населению, включающих в себя:
- ассигнования на реализацию обязательных выплат населению, установленных законодательством Российской Федерации, законами Красноярского края и решениями районного Совета депутатов;
- ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Саянского района;
- ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами местного самоуправления района, приводящих к увеличению бюджетных расходов;
4) бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств;
5) субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
6) инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
7) межбюджетных трансфертов;
8) средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе муниципальных гарантий.
2. Расходные обязательства района устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.
3. Органы местного самоуправления в обязательном порядке ведут реестр расходных обязательств. Реестр расходных обязательств ведется в порядке, установленном администрацией района.
4. Расходы районного бюджета подразделяются на текущие расходы и капитальные расходы".
1.30. Внести изменения в ст. 98
"Составление районного бюджета":
1.30.1. Исключить из ч. 1 п. 3
- прогноз сводного финансового баланса по району на очередной финансовый год;
1.30.2. В ч. 3
текст "не позднее 1 ноября текущего года" заменить на текст "не позднее 15 ноября текущего года";
1.30.3. В ч. 4
исключить п. "в"
- прогноз сводного финансового баланса района на очередной финансовый год;
1.30.4. Часть 5
изложить в следующей редакции: "Одновременно с проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год в Саянский районный Совет депутатов представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития района;
4) проект среднесрочного финансового плана;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года и планового периода);
7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
8) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
10) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
11) иные документы и материалы".
1.31. Внести изменения в ч. 1 ст. 100
"Утверждение бюджета", изложив ее в следующей редакции: "Проект районного бюджета на очередной финансовый год рассматривается районным Советом депутатов в первом чтении не позднее 30 календарных дней со дня внесения проекта решения о районном бюджете в районный Совет".
1.32. Внести изменения в ч. 3 ст. 101
"Исполнение бюджета, контроль за его исполнением", изложив ее в следующей редакции: "Контроль за исполнением районного бюджета осуществляется Саянским районным Советом депутатов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Саянском районе и нормативно-правовыми актами района".
1.33. Внести изменения в п. 2 ст. 102
"Местные налоги и сборы", изложив его в следующей редакции: "Правовые акты Саянского районного Совета депутатов об изменении ставок местных налогов и сборов, а также о введении и упразднении местных налогов и сборов, в пределах компетенции представительного органа местного самоуправления, вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу".
1.34. Главу 14
"Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, расположенными на территории района" считать главой 15.
1.35. Главу 15
"Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью" считать главой 16.
2. Поручить Главе Саянского района (Рузанов А.Ф.) произвести регистрацию Устава Саянского района с внесенными изменениями и дополнениями в соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию районного Совета по местному самоуправлению, законности, правопорядку и защите прав граждан (Ишаков С.В.).
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Присаянье".
Глава района
А.РУЗАНОВ
