Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Красноярскому краю 26 октября 2009 г. № RU245330002009001
САЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2009 г. № 52-329
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ САЯНСКОГО РАЙОНА
С целью приведения Устава
муниципального образования Саянский район, принятого на районном референдуме 08.12.1996 (с изменениями и дополнениями, принятыми Решением районного Совета от 20.11.2008 № 249) в соответствие с федеральным законодательством и законами Красноярского края, на основании п. 1 ч. 1 ст. 34
Устава Саянского района районный Совет депутатов решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав
Саянского района, принятый на районном референдуме 08.12.1996 (с изменениями и дополнениями, принятыми Решением
районного Совета от 20.11.2008 № 249):
1.1. Статью 9
"Органы и должностные лица местного самоуправления" изложить в следующей редакции: "1. Саянский районный Совет депутатов (далее - районный Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 20 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Глава Саянского района (далее - Глава района) - высшее должностное лицо, избираемое Саянским районным Советом депутатов из своего состава на срок полномочий районного Совета депутатов, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Саянского района.
3. Глава администрации Саянского района (далее - глава администрации района) - лицо, назначаемое на должность главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 2 года 6 месяцев.
4. Администрация Саянского района (далее - администрация района) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Саянского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, подконтрольный и подотчетный районному Совету депутатов.
5. Контрольный орган Саянского района (далее - контрольный орган) - орган, формируемый районным Советом депутатов и образуемый в целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
6. Избирательная комиссия Саянского района (далее - избирательная комиссия) - муниципальный орган, не входящий в структуру органов местного самоуправления района, создаваемый в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения Саянского района, преобразования Саянского района".
1.2. Статью 23
"Муниципальные выборы" изложить в следующей редакции: "1. На муниципальных выборах (далее - выборах) избираются депутаты районного Совета.
Выборы депутатов Саянского районного Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края. Гражданин голосует на выборах лично. Участие в выборах является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
2. Порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливается федеральными и краевыми законами.
3. Муниципальные выборы назначаются районным Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. О принятом решении уведомляется избирательная комиссия Красноярского края.
При досрочном прекращении полномочий депутатов районного Совета, влекущем за собой неправомочность районного Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией Саянского района или судом.
4. Организация и проведение муниципальных выборов на территории района осуществляются муниципальной избирательной комиссией района. Число членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек. Избирательная комиссия района не входит в структуру органов местного самоуправления района.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".
1.3. Статью 25
изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Голосование по отзыву депутата районного Совета, Главы района
1. Голосование по отзыву депутата районного Совета, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными и краевыми законами.
2. Основаниями для отзыва депутата районного Совета, Главы района являются только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся:
1) в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы района;
2) в нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Красноярского края, настоящего Устава;
3) в нарушении срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
3. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату районного Совета, Главе района дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Возбуждение вопроса об отзыве, сбор подписей, порядок подготовки и принятия решения районным Советом депутатов о назначении голосования по отзыву производится в соответствии с действующим законодательством.
5. Группа избирателей, избирательное объединение не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания уведомляют депутата районного Совета, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, Главу района о предстоящем собрании.
Депутат районного Совета, Глава района имеют право присутствовать на собрании о возбуждении вопроса об их отзыве, давать объяснения, выступать перед избирателями.
6. Инициатива отзыва депутата районного Совета, Главы района не может быть реализована ранее чем через 6 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.
7. Депутат районного Совета, Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
8. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета, Главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".
1.4. Дополнить Устав
статьей "Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района", присвоив данной статье номер 26, изложив ее в следующей редакции: "1. В целях получения согласия населения по изменению границ района, преобразованию района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.
2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с правилами федерального законодательства.
3. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается районным Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законодательства и законов Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".
1.5. Последующую нумерацию статей Устава
производить с учетом включения новой статьи.
]]>
Статья 64. Заместители главы администрации
1. Заместители главы администрации района назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации района, подконтрольны и подотчетны ему.
2. Назначение на должность заместителей главы администрации района согласовывается с районным Советом депутатов.
3. Количество заместителей и распределение обязанностей между ними определяются главой администрации района исходя из необходимости эффективного решения социальных, экономических и других вопросов местного значения, с учетом структуры администрации, утвержденной районным Советом депутатов.
4. Глава администрации района вправе передать своим заместителям осуществление отдельных полномочий по руководству администрацией района, в том числе с правом принятия (издания) необходимых правовых актов. Указанная передача полномочий может осуществляться как в целях и на срок выполнения разовых поручений главы администрации района, так и без ограничения срока.
На правовые акты заместителей Главы администрации, принятые (изданные) во исполнение переданных главой администрации района полномочий, распространяются правила, установленные настоящим Уставом для правовых актов главы администрации района. Указанные правовые акты могут быть отменены главой администрации района.
Не подлежат передаче заместителям главы администрации полномочия главы администрации района:
1) по назначению на должность и освобождению от должности заместителей главы администрации и руководителей структурных подразделений администрации;
2) по отмене правовых актов главы администрации района;
3) по заключению договоров с органами государственной власти.
Статья 65. Назначение должностных лиц администрации района по согласованию с районным Советом депутатов
1. Назначение на должность заместителей главы администрации, руководителей органов администрации района и ее структурных подразделений, наделенных статусом юридических лиц, согласовывается с Саянским районным Советом депутатов.
2. В случае отказа районного Совета депутатов согласовать предложенную главой администрации района кандидатуру на должность заместителя главы администрации, руководителя органа администрации района или ее структурного подразделения, наделенного статусом юридического лица, глава администрации района вправе в течение пяти рабочих дней повторно внести на рассмотрение районного Совета депутатов кандидатуру на указанные выше должности или предложить иного кандидата. Районный Совет депутатов обязан рассмотреть повторно представленную кандидатуру не позднее 14 календарных дней с момента ее внесения в районный Совет депутатов. В случае повторного отказа районного Совета депутатов согласовать предложенную кандидатуру последнему предлагается иная должность муниципальной службы в органах местного самоуправления или зачисление в резерв на должность муниципальной службы.
3. В случае повторного отказа районного Совета депутатов согласовать предложенную главой администрации района кандидатуру на должность заместителя главы администрации района, руководителя органа администрации района или ее структурного подразделения, наделенного статусом юридического лица, районный Совет депутатов вправе предложить главе администрации района своего кандидата на указанные выше должности.
Статья 66. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления
1. Глава администрации района назначает на должность и освобождает от занимаемой должности муниципальных служащих и иных работников аппарата администрации района.
2. При назначении на должность муниципальной службы органов местного самоуправления учитываются рекомендации комиссий, создаваемых в органах местного самоуправления для организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности в органах местного самоуправления.
3. Руководители органов местного самоуправления назначают на должность и освобождают от должности муниципальных служащих и иных работников в возглавляемых ими органах местного самоуправления с учетом рекомендаций комиссий, создаваемых для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, аттестационной комиссии органа местного самоуправления, а также наличия кадрового резерва органа местного самоуправления".
1.33. В связи с изменением нумерации статей главы 8
статьи 65 - 114 считать соответственно 67 - 116.
1.34. Часть 1 ст. 72
"Должности муниципальной службы района" изложить в следующей редакции: "Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, занимающего муниципальную должность".
1.35. Часть 6 ст. 74
"Прохождение муниципальной службы" дополнить абзацем следующего содержания: "Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями".
1.36. Часть 9 ст. 74
"Прохождение муниципальной службы" изложить в следующей редакции: "Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет. Условия и порядок выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления района определяются положением, утверждаемым районным Советом депутатов".
1.37. В ч. 4 ст. 83
"Правовые акты администрации района" после слова "Глава" добавить слово "администрации".
1.38. В ч. 5 ст. 83
"Правовые акты администрации района" после слова "Главой" добавить слово "администрации".
1.39. В ч. 2 ст. 84
"Обязательность муниципальных правовых актов района" после слов "акты Главы района" дополнить словами "и акты главы администрации района".
1.40. Пункт 2 части 1 ст. 88
"Состав муниципальной собственности" изложить в следующей редакции: "автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".
1.41. Часть 1 статьи 88
"Состав муниципальной собственности" дополнить пунктом 21, изложив его в следующей редакции: "имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
1.42. В ч. 1 ст. 89
"Реестр муниципальной собственности района" после слова "Глава" добавить слово "администрации".
1.43. Абзац 11 части 2 ст. 91
"Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью" изложить в следующей редакции: "Назначает по согласованию с районным Советом депутатов и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, заключает, изменяет и расторгает контракты с ними".
1.44. В ч. 4 ст. 98
"Сбалансированность районного бюджета" после слова "Главы" добавить слово "администрации".
1.45. В ч. 2
и ч. 3 ст. 100
"Составление районного бюджета" слова "Глава района" заменить словами "глава администрации района".
1.46. В ч. 2 ст. 103
"Исполнение бюджета, контроль за его исполнением" после слова "Глава" добавить слово "администрации".
1.47. В ст. 106
"Муниципальные унитарные предприятия" слова "Глава района" в соответствующем падеже заменить словами "районный Совет депутатов" в соответствующем падеже.
1.48. В ст. 107
"Муниципальные учреждения" слова "Глава района" в соответствующем падеже заменить словами "районный Совет депутатов" в соответствующем падеже.
2. Поручить Главе Саянского района (Рузанов А.Ф.) провести регистрацию внесенных изменений и дополнений в Устав Саянского района в соответствии с действующим законодательством.
3. Председателю Саянского районного Совета депутатов (Антонов А.И.) Регламент Саянского районного Совета депутатов привести в соответствие с внесенными изменениями и дополнениями в Устав Саянского района.
4. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию районного Совета депутатов по местному самоуправлению, законности, правопорядку и защите прав граждан (Ишаков С.В.).
5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Присаянье".
Глава района
А.РУЗАНОВ
