АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2010 г. № 57-пк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАЖДАН НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением
Тюменской городской Думы от 26.11.2009 № 397 "О бюджете города Тюмени на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", руководствуясь статьей 58
Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок
осуществления социального обеспечения граждан на возмещение затрат в связи с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на жилищном фонде согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени (Зверев Г.Н.) в течение десяти дней со дня издания настоящего постановления утвердить типовую форму заявления о предоставлении социальной выплаты и обеспечить его размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".
3. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к постановлению
от 10.06.2010 № 57-пк
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и регламентирует процедуру осуществления социального обеспечения граждан на возмещение затрат в связи с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на жилищном фонде.
Настоящий Порядок применяется, если нормативным правовым актом Тюменской области или города Тюмени предусмотрено соответствующее расходное обязательство.
1.2. В соответствии с настоящим Порядком:
а) социальное обеспечение граждан осуществляется путем предоставления социальных выплат в виде компенсации затрат граждан (далее - получатель социальной выплаты, заявитель) на выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности - замена (установка) окон в жилых помещениях многоквартирных домов, расположенных на территории города Тюмени и отвечающих требованиям подпункта "б" настоящего пункта
;
б) социальная выплата предоставляется гражданину, являющемуся собственником жилого помещения в многоквартирном доме, в отношении которого в соответствии с решением
Тюменской городской Думы от 26.03.2009 № 252 "О Концепции капитального ремонта многоквартирных домов города Тюмени на 2009 - 2012 годы", постановлением
Администрации города Тюмени от 19.04.2010 № 37-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов города Тюмени" принято решение о включении в план капитального ремонта многоквартирных домов в текущем финансовом году и предоставлении субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, включающего проведение работ по капитальному ремонту фасада, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени;
в) социальная выплата подлежит использованию исключительно на замену установленных окон, которые не соответствуют требованиям подпункта "г" настоящего пункта
, либо на установку отсутствующих окон;
г) окна должны быть заменены (установлены) окнами в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением), соответствующем требованиям ГОСТ 30674-99 "Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия", ГОСТ 23166-99 "Блоки оконные. Общие технические условия".
1.3. Для целей применения настоящего Порядка используются следующие термины:
а) замена окон - комплекс работ по демонтажу установленных оконных блоков, откосов, отливов и подоконников и монтажу новых оконных блоков, отливов и подоконников;
б) подрядная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий в соответствии с гражданско-правовым договором замену окон в жилом помещении, указанном в подпункте "а" пункта 1.2
настоящего Порядка;
в) управляющая компания - товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом, в котором расположено жилое помещение, указанное в подпункте "а" пункта 1.2
настоящего Порядка;
г) установка окон - комплекс работ по монтажу новых оконных блоков, откосов, отливов и подоконников.
1.4. При определении размера социальной выплаты учитываются стоимость оконных блоков с тройным остеклением, отливов и подоконников, стоимость работ по демонтажу установленных оконных блоков, отливов и подоконников, монтажу новых оконных блоков, отливов и подоконников, стоимость расходных материалов.
1.5. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на предоставление социальной выплаты, является департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени (далее - отраслевой орган).
]]>1.6. Социальная выплата предоставляется в пределах средств, выделенных на эти цели из бюджета, на основании договора о предоставлении социальной выплаты, заключаемого отраслевым органом по результатам рассмотрения заявления о предоставлении социальной выплаты.
1.7. Социальная выплата предоставляется:
а) в случае, если заявитель наделил управляющую компанию полномочиями представлять интересы в отраслевом органе по вопросу предоставления социальной выплаты и заключения договора о предоставлении социальной выплаты путем перечисления суммы социальной выплаты на счет управляющей компании в соответствии с условиями договора о предоставлении социальной выплаты, заключаемого между отраслевым органом, управляющей компанией и получателем социальной выплаты;
б) в случае, если заявитель желает получать социальную выплату самостоятельно, сумма социальной выплаты перечисляется на его счет, открытый в кредитном учреждении, в соответствии с условиями договора о предоставлении социальной выплаты, заключаемого между отраслевым органом и получателем социальной выплаты.
1.8. В целях обеспечения оперативности и удобства получения социальной выплаты заявление об ее предоставлении может подаваться, а договор о предоставлении социальной выплаты может заключаться управляющей компанией при условии наделения полномочиями представлять интересы заявителей по данному вопросу в отраслевом органе.
2. Условия и порядок предоставления социальной выплаты
2.1. Заявление о предоставлении социальной выплаты подается самостоятельно заявителем либо управляющей компанией, действующей в интересах заявителя в соответствии с пунктом 1.8
настоящего Порядка, в отраслевой орган не позднее 1 декабря текущего финансового года по типовой форме, установленной приказом руководителя отраслевого органа.
Граждане, в долевой собственности которых находится жилое помещение, предоставляют одно совместное заявление о предоставлении социальной выплаты по типовой форме, установленной приказом руководителя отраслевого органа.
2.2. К заявлению о предоставлении социальной выплаты прилагаются следующие документы:
а) в случае, указанном в подпункте "а" пункта 1.7
настоящего Порядка:
договор управления многоквартирным домом, заключенный собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии со статьями 161 или 163 Жилищного кодекса Российской Федерации;
документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, указанное в подпункте "а" пункта 1.2
настоящего Порядка;
договор на выполнение работ по замене (установке) окон в отношении жилого помещения, указанного в подпункте "а" пункта 1.2
настоящего Порядка;
акты выполненных работ по замене (установке) окон по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3;
счет-фактура на выполнение работ по замене (установке) окон (при наличии);
документ, подтверждающий оплату выполненных работ по замене (установке) окон;
документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заявителя;
б) в случае, указанном в подпункте "б" пункта 1.7
настоящего Порядка:
документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, указанное в подпункте "а" пункта 1.2
настоящего Порядка;
договор на выполнение работ по замене (установке) окон в отношении жилого помещения, указанного в подпункте "а" пункта 1.2
настоящего Порядка;
акт приемки выполненных работ по замене (установке) окон;
счет-фактура на выполнение работ по замене (установке) окон (при наличии);
документ, подтверждающий оплату выполненных работ по замене (установке) окон;
документ, удостоверяющий личность заявителя.
В случае если договором на выполнение работ по замене (установке) окон предусмотрена отсрочка (рассрочка) оплаты выполненных работ по замене (установке) окон, то документ, подтверждающий оплату выполненных работ по замене (установке) окон, не представляется.
2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.2
настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления специалист отраслевого органа осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа отраслевого органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
В ходе приема заявления специалист отраслевого органа проверяет соответствие заявления требованиям, установленным пунктом 2.1
настоящего Порядка, а также комплектность предоставленных документов на соответствие пункту 2.2
настоящего Порядка. При выявлении несоответствия специалист отраслевого органа уведомляет под роспись заявителя о данном обстоятельстве путем проставления на самом заявлении отметки "Представлен неполный пакет документов. Устранить в срок по ____ включительно" и предлагает его устранить в течение 7 рабочих дней со дня проставления отметки либо с согласия заявителя возвращает ему заявление и приложенные к нему документы для устранения выявленных несоответствий.
2.4. Отраслевой орган в течение 14 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении социальной выплаты осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты, предусмотренных подпунктами "а"
- "д"
, "ж" пункта 2.7
настоящего Порядка. При отсутствии указанных оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты отраслевой орган в пределах указанного срока организует осмотр жилого помещения на предмет соответствия окон, установленных в жилом помещении заявителя, требованиям подпункта "г" пункта 1.2
настоящего Порядка.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты отраслевой орган в пределах указанного срока отказывает в предоставлении социальной выплаты, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием причины, послужившей основанием для отказа. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты отраслевой орган в пределах указанного срока осуществляет действия, предусмотренные пунктом 2.5
настоящего Порядка.
2.5. Отраслевой орган осуществляет расчет размера социальной выплаты в соответствии с пунктом 2.6
настоящего Порядка и заключает договор о предоставлении социальной выплаты.
2.6. Определение размера социальной выплаты производится по следующей формуле:
Св = Со x S, где
Св - размер социальной выплаты, в руб.;
Со - стоимость 1 кв. м оконного блока с тройным остеклением, откосов, отливов и подоконников с учетом установки и расходных материалов, но не более 5965 руб. за 1 кв. м с учетом налогов, сборов и иных обязательных платежей, в руб./кв. м;
S - площадь установленных оконных блоков.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
а) выявление недостоверности документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.2
настоящего Порядка;
б) неустранение заявителем несоответствий, указанных в абзаце третьем пункта 2.3
настоящего Порядка, в срок, установленный указанным абзацем
;
в) нахождение управляющей компании, представляющей интересы заявителя, в стадии ликвидации или банкротства;
г) несоответствие гражданина, обратившегося с заявлением о предоставлении социальной выплаты, требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 1.2
настоящего Порядка;
д) несоответствие заявленных мероприятий требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 1.2
настоящего Порядка;
е) соответствие окон, установленных в жилом помещении заявителя, требованиям подпункта "г" пункта 1.2
настоящего Порядка;
ж) окончание срока принятия денежных обязательств, установленного бюджетным законодательством, или превышение лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление социальной выплаты.
2.8. Повторное обращение с заявлением в отраслевой орган допускается после устранения оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты.
2.9. Договор о предоставлении социальной выплаты заключается в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком.
Договор о предоставлении социальной выплаты должен содержать права и обязанности сторон по предоставлению социальной выплаты, порядок использования социальной выплаты, порядок расчета ее размера, условия и порядок перечисления, основания и порядок возврата социальной выплаты, сроки и порядок предоставления отчетности заявителя, контроль за его исполнением, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения договора о предоставлении социальной выплаты.
2.10. Срок действия договора о предоставлении социальной выплаты устанавливается в пределах финансового года.
2.11. Социальная выплата подлежит возврату в бюджет города Тюмени в следующих случаях:
а) предоставления недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Порядка;
б) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении социальной выплаты;
в) нецелевого использования социальной выплаты, в том числе выявленного по результатам контроля, осуществляемого отраслевым органом;
г) расторжения договора о предоставлении социальной выплаты;
д) иных случаях, установленных действующим законодательством.
2.12. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.11
настоящего Порядка, социальная выплата подлежит возврату в бюджет города Тюмени получателем самостоятельно или по требованию отраслевого органа в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
При отказе от добровольного возврата указанные денежные средства истребуются отраслевым органом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Контроль за использованием социальной выплаты
3.1. Отраслевой орган осуществляет контроль за целевым использованием социальной выплаты путем проведения проверки документов об использовании социальной выплаты, составления акта о выявленных нарушениях и иных действий в соответствии с действующим законодательством, договором о предоставлении социальной выплаты.
