5 ноября 2008 года | N 178-ЗО |
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
И ПАТРОНАЖУ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
30 октября 2008 года
(в ред. Законов Ульяновской области
от 27.04.2009 № 43-ЗО
, от 03.06.2010 № 79-ЗО
)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, регулирующими отношения в сфере опеки, попечительства и патронажа, определяет порядок организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу на территории Ульяновской области.
Статья 2. Органы опеки и попечительства
(в ред. Закона
Ульяновской области от 27.04.2009 № 43-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Органами опеки и попечительства являются исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, уполномоченные в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения (далее - органы опеки и попечительства).
(часть 1 в ред. Закона
Ульяновской области от 27.04.2009 № 43-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Полномочиями по организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу наделяются:
1) в отношении несовершеннолетних лиц - исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере образования;
2) в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, - исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения;
3) в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, - исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, уполномоченные в сфере социальной защиты населения и в сфере здравоохранения, в пределах своей компетенции.
(п. 3 в ред. Закона
Ульяновской области от 27.04.2009 № 43-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок осуществления органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий утверждается Правительством Ульяновской области.
(часть 3 в ред. Закона
Ульяновской области от 27.04.2009 № 43-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. В целях координации деятельности органов и организаций, участвующих в осуществлении деятельности по опеке, попечительству и патронажу, при органах опеки и попечительства могут создаваться коллегиальные органы по рассмотрению вопросов по опеке, попечительству и патронажу. Полномочия и порядок формирования коллегиального органа по рассмотрению вопросов по опеке, попечительству и патронажу определяются органами опеки и попечительства.
(часть 4 в ред. Закона
Ульяновской области от 27.04.2009 № 43-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Полномочия исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере образования, по организации деятельности по опеке и попечительству
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере образования, по организации деятельности по опеке и попечительству относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) установление опеки или попечительства;
4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
]]>5) освобождение и отстранение в соответствии с законодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в формах, установленных семейным законодательством;
11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон "Об опеке и попечительстве");
12) выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний;
13) обращение в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
14) участие в формировании и использовании государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
15) участие в рассмотрении судом дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка в соответствии с законодательством;
16) осуществление подбора приемных родителей;
17) заключение договоров о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
18) оказание приемной семье необходимой помощи, содействие созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществление контроля за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей);
19) расторжение договоров о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью в случаях, предусмотренных законодательством;
20) выдача предварительного разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям) или приемным родителям ребенка (детей);
21) принятие решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) в случаях, установленных законодательством;
22) выдача документа, подтверждающего согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;
23) разрешение разногласий между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка в случаях, предусмотренных законодательством;
24) выдача разрешений на изменение имени ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях, предусмотренных законодательством;
25) обращение в суд с заявлением о лишении родительских прав или ограничении родительских прав в случаях, предусмотренных законодательством;
26) осуществление в порядке, установленном законодательством, немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, а также участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
27) предъявление исков в суд о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в случаях, предусмотренных законодательством;
28) защита прав выпускников образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и других аналогичных организаций;
29) выполнение иных функций по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии с законодательством.
Статья 4. Полномочия исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере здравоохранения, по организации деятельности по опеке и попечительству
(в ред. Закона
Ульяновской области от 27.04.2009 № 43-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере здравоохранения, по организации деятельности по опеке и попечительству относятся:
1) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности;
2) учет и устройство граждан, страдающих психическими расстройствами и нуждающихся в установлении опеки, в специализированные медицинские организации;
(п. 2 в ред. Закона
Ульяновской области от 03.06.2010 № 79-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) оказание в рамках своей компетенции помощи страдающим психическими расстройствами гражданам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности и нуждаются в опеке, в том числе до ее установления;
(п. 3 в ред. Закона
Ульяновской области от 03.06.2010 № 79-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) осуществление надзора за деятельностью медицинских организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) выполнение иных функций по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии с законодательством.
Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, по организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу
(в ред. Закона
Ульяновской области от 27.04.2009 № 43-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, по организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу относятся:
1) установление опеки, попечительства и патронажа;
2) подбор и учет граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями и помощниками;
3) освобождение и отстранение в соответствии с законодательством опекунов, попечителей и помощников от исполнения ими своих обязанностей;
4) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
5) выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
6) заключение договора доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
7) представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
8) обращение в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
9) оказание в рамках своей компетенции помощи дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, нуждаются в патронаже, в том числе до его установления;
10) устройство совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в установлении патронажа по состоянию здоровья, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги;
11) выявление несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей;
12) участие в мероприятиях по профилактике социального сиротства, обеспечение устройства детей, нуждающихся в государственной помощи, в организации, оказывающие соответствующие социальные услуги;
13) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, оказывающих социальные услуги, в части исполнения функций опекунов и попечителей;
(п. 13 в ред. Закона
Ульяновской области от 03.06.2010 № 79-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) выполнение иных функций по осуществлению деятельности по опеке, попечительству и патронажу в соответствии с законодательством.
Статья 6. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства
(в ред. Закона
Ульяновской области от 27.04.2009 № 43-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществляет Правительство Ульяновской области.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
5 ноября 2008 года
№ 178-ЗО