муниципалитета
г. Ярославля
от 10.09.2009 № 191
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛИТЕТА ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
(в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля
от 11.05.2010 № 302)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке обеспечения условий осуществления полномочий депутата муниципалитета города Ярославля (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Ярославской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
2. Настоящее Положение определяет порядок предоставления гарантий осуществления полномочий депутата муниципалитета города Ярославля (далее - депутат муниципалитета), а также основные формы деятельности депутата муниципалитета по реализации данных полномочий.
II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТУ МУНИЦИПАЛИТЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМУ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
3. В соответствии с Законом
Ярославской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", Уставом
города Ярославля депутату муниципалитета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается следующая система гарантий:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда;
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при условии исполнения депутатом муниципалитета полномочий не менее одного срока;
6) обязательное государственное социальное страхование.
4. Депутату муниципалитета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, расположенное в здании органа городского самоуправления, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам.
Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности осуществляется в соответствии с порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов городского самоуправления, утвержденным муниципалитетом города Ярославля.
Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, осуществляется в соответствии с порядком возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников органов городского самоуправления, муниципальных учреждений, утвержденным муниципалитетом города Ярославля.
5. Оплата труда депутата муниципалитета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, с учетом положений правового акта высшего органа исполнительной власти Ярославской области состоит из ежемесячного денежного вознаграждения, включающего должностной оклад, ежемесячную надбавку к должностному окладу за сложность и напряженность работы, ежемесячную надбавку к должностному окладу за допуск к государственной тайне на постоянной основе, а также ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в течение календарного года, иных выплат, предусмотренных законодательством о труде, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
Председателю муниципалитета города Ярославля устанавливается:
- должностной оклад в размере 15300 рублей;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность и напряженность работы в размере 170 процентов от должностного оклада;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за допуск к государственной тайне на постоянной основе в размере 15 процентов от должностного оклада;
- ежемесячное денежное поощрение в размере одной трети ежемесячного денежного вознаграждения;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в течение календарного года в размере двойного ежемесячного денежного вознаграждения.
(п. 5 в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 11.05.2010 № 302)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Гражданин Российской Федерации, не менее одного срока являвшийся депутатом муниципалитета города Ярославля, исполнявший свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенную в соответствии с федеральным законодательством.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 55 процентов ежемесячного денежного вознаграждения депутата муниципалитета. Размер доплаты увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый полный год исполнения полномочий депутата муниципалитета на постоянной основе свыше одного срока, но сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов ежемесячного денежного вознаграждения депутата муниципалитета.
Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных частью второй настоящего пункта
, при увеличении в установленном порядке ежемесячного денежного вознаграждения депутата муниципалитета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, или при повышении трудовой пенсии, с учетом которой определен размер ежемесячной доплаты.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не устанавливается гражданину Российской Федерации, являвшемуся депутатом муниципалитета города Ярославля, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Ярославской области установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается по заявлению лица, имеющего право на такую доплату, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается при замещении лицом, имеющим право на такую доплату, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Ярославской области, муниципальной должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной службы в соответствии с порядком, которым устанавливается такая доплата.
7. Предоставление гарантий депутату муниципалитета в части права на отдых, медицинское обслуживание, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом
города Ярославля.
III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТУ МУНИЦИПАЛИТЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМУ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА НЕПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
8. В соответствии с Законом
Ярославской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", Уставом
города Ярославля депутату муниципалитета, исполняющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается следующая система гарантий:
1) условия осуществления полномочий депутата муниципалитета либо возмещение ему расходов, связанных с осуществлением таких полномочий;
2) медицинское обслуживание депутата муниципалитета.
9. Депутату муниципалитета для проведения приема избирателей предоставляется отдельное помещение в здании территориальной администрации мэрии города Ярославля, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.
10. По заявлению депутата муниципалитета ему предоставляются транспортные услуги и услуги связи, необходимые для исполнения его полномочий, либо ежемесячно возмещаются расходы на транспорт и связь в следующих размерах:
- заместителю председателя муниципалитета - 10750 рублей,
- председателю постоянной комиссии муниципалитета - 9950 рублей;
- заместителю председателя и секретарю постоянной комиссии муниципалитета города Ярославля - 9200 рублей;
- депутату муниципалитету города Ярославля - 8450 рублей.
Возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, может быть прекращено на основании заявления депутата муниципалитета.
11. Депутатам муниципалитета города Ярославля, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с выполнением поручений муниципалитета города Ярославля за пределами города Ярославля, в соответствии с распоряжением председателя муниципалитета города Ярославля и в пределах средств, предусмотренных сметой расходов на содержание муниципалитета города Ярославля.
В состав расходов, возмещаемых депутатам муниципалитета в связи с выполнением поручений муниципалитета города Ярославля за пределами города Ярославля, включаются:
а) расходы по проезду:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, в четырехместным купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
б) расходы по найму жилого помещения - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера;
в) дополнительные расходы, связанные с выполнением поручений, - в размере 200 рублей в день (при выполнении поручений на территории городов Москвы и Санкт-Петербурга - в размере 300 рублей в день).
В случае если депутаты выполняют поручения муниципалитета города Ярославля на территориях иностранных государств:
- расходы по найму жилого помещения выплачиваются в размере, не превышающем предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации;
- дополнительные расходы, связанные с выполнением поручений, выплачиваются в рублях по курсу соответствующей иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации, в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для выплаты суточных при служебных командировках на территории иностранных государств;
- расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов, обязательной медицинской страховки, на иные обязательные платежи и сборы, связанные с выполнением поручений на территории иностранных государств.
Расходы по проезду и найму живого помещения возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами и в пределах средств, предусмотренных сметой расходов на содержание муниципалитета города Ярославля.
12. Предоставление гарантий депутату муниципалитета в части права на медицинское обслуживание осуществляется в порядке, установленном законами Ярославской области, Уставом
города Ярославля.
IV. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛИТЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
13. В соответствии с законодательством Российской Федерации депутату муниципалитета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
14. Деятельность депутата муниципалитета осуществляется в следующих основных формах:
- участие в заседаниях муниципалитета города Ярославля;
- участие в работе постоянных комиссий муниципалитета города Ярославля, иных депутатских объединениях, временных комиссиях, рабочих группах;
- осуществление права внесения проектов решений в муниципалитет города Ярославля и проектов правовых актов мэрии города Ярославля (право правотворческой инициативы);
- обращение в органы государственной власти, органы городского самоуправления, организации, общественные объединения, а также к должностным лицам и руководителям по вопросам, связанным с депутатской деятельностью и входящим в компетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц.
Должностные лица органов государственной власти, органов городского самоуправления, к которым обратился депутат муниципалитета в соответствии с федеральным законодательством, должны в установленном порядке рассмотреть обращение депутата муниципалитета и дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации обращения, в том числе предоставить запрашиваемые документы и сведения;
- работа в избирательном округе, в том числе:
- ведение приема граждан в избирательном округе;
- информирование избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;
- организация встреч с избирателями;
- рассмотрение поступивших предложений, заявлений, жалоб граждан;
- иные формы взаимодействия с избирателями.
15. Депутат муниципалитета имеет удостоверение и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы утверждаются муниципалитетом города Ярославля.
16. Депутаты муниципалитета вправе иметь не более двух помощников, работающих на общественных началах.
Депутаты муниципалитета самостоятельно осуществляют подбор кандидатов на должности помощников, определяют их служебные обязанности, осуществляют руководство и контроль за их деятельностью.
17. Решение об утверждении помощников принимается постоянной комиссией муниципалитета города Ярославля по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка.
18. Помощникам депутата муниципалитета выдается соответствующее удостоверение.
Положение об удостоверении помощника депутата и его образец утверждаются муниципалитетом города Ярославля.
