2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.".
20. Дополнить Устав
Великоустюгского муниципального района статьей 36.4 следующего содержания:
"Статья 36.4. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Великоустюгского муниципального района запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Великоустюгского муниципального района;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Великоустюгского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Великоустюгского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Великоустюгского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Великоустюгского муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы Великоустюгского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. В случае если владение муниципальным служащим, замещающим должность Главы администрации Великоустюгского муниципального района, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.".
21. Дополнить Устав
Великоустюгского муниципального района статьей 36.5 следующего содержания:
"Статья 36.5. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
1. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего Великоустюгского муниципального района личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
2. Для урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления Великоустюгского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Великоустюгского муниципального района в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального района, образуются комиссии по урегулированию конфликта интересов.".
22. Дополнить Устав
Великоустюгского муниципального района статьей 36.6 следующего содержания:
"Статья 36.6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего
1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий Великоустюгского муниципального района ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
23. Статью 38
Устава Великоустюгского муниципального района изложить в новой редакции:
"Статья 38. Должности муниципальной службы Великоустюгского муниципального района
1. Должности муниципальной службы Великоустюгского муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром
должностей муниципальной службы Вологодской области, утвержденным законом Вологодской области.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с законом Вологодской области и Положением о муниципальной службе в Великоустюгском муниципальном районе, утверждаемым Великоустюгской Думой.".
24. Статью 39
Устава Великоустюгского муниципального района изложить в новой редакции:
"Статья 39. Муниципальные правовые акты
1. Муниципальный правовой акт Великоустюгского муниципального района - решение, принятое непосредственно населением района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Великоустюгского муниципального района по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Великоустюгского муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. В систему муниципальных правовых актов Великоустюгского муниципального района входят:
1) Устав Великоустюгского муниципального района Вологодской области и решения, принятые на референдуме;
2) решения Великоустюгской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы Великоустюгского муниципального района по вопросам, входящим в его компетенцию;
4) постановления администрации Великоустюгского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, и распоряжения администрации района по вопросам организации деятельности администрации района, издаваемые Главой администрации района в пределах его полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Великоустюгского муниципального района, нормативными правовыми актами Великоустюгской Думы.".
25. Статью 40
Устава Великоустюгского муниципального района изложить в новой редакции:
"Статья 40. Муниципальные правовые акты, принимаемые Великоустюгской Думой
1. Великоустюгская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Великоустюгского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Великоустюгского муниципального района, решение об удалении Главы Великоустюгского муниципального района в отставку, решения по вопросам организации деятельности Великоустюгской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом. Решения Великоустюгской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Великоустюгского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Великоустюгской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения Великоустюгской Думы принимаются в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом
Великоустюгской Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов Великоустюгской Думы могут быть внесены следующими субъектами правотворческой инициативы (инициаторами):
- депутатами Великоустюгской Думы;
- постоянными комиссиями Великоустюгской Думы;
- Главой Великоустюгского муниципального района;
- Главой администрации Великоустюгского муниципального района;
- представительными органами других муниципальных образований, входящих в состав Великоустюгского муниципального района;
- органами территориального общественного самоуправления в соответствии с порядком, установленным решением Великоустюгской Думы;
- инициативными группами граждан Великоустюгского муниципального района в порядке правотворческой инициативы в соответствии со статьей 11 настоящего Устава.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом
Великоустюгской Думы.
4. Нормативные правовые акты Великоустюгской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Великоустюгского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Великоустюгской Думы только Главой администрации Великоустюгского муниципального района или при наличии заключения Главы администрации Великоустюгского района.
5. Правовой акт, принятый Великоустюгской Думой, в течение десяти дней со дня принятия направляется Главе Великоустюгского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Великоустюгского муниципального района обязан подписать данный акт в течение пяти дней и обнародовать его в установленном порядке.
6. Решения Великоустюгской Думы вступают в силу со дня их принятия, нормативные правовые акты Великоустюгской Думы вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.".
26. Статью 41
Устава Великоустюгского муниципального района изложить в новой редакции:
"Статья 41. Устав Великоустюгского муниципального района
1. Устав Великоустюгского муниципального района и решения, принятые на референдуме Великоустюгского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.
2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Проект Устава Великоустюгского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района могут вносить в Великоустюгскую Думу субъекты правотворческой инициативы (инициаторы), предусмотренные пунктом 2 статьи 40 настоящего Устава.
4. Проект Устава Великоустюгского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Великоустюгской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
5. Решение Великоустюгской Думы о принятии Устава Великоустюгского муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Великоустюгской Думы.
6. Устав Великоустюгского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Устав Великоустюгского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Великоустюгского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Великоустюгской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Великоустюгского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.".
27. Дополнить Устав
Великоустюгского муниципального района статьей 47.1 следующего содержания:
"Статья 47.1. Муниципальный контроль
1. Администрация Великоустюгского муниципального района, Великоустюгская Дума организуют и проводят на территории Великоустюгского муниципального района проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Великоустюгского муниципального района.
2. Великоустюгская Дума принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решениями Великоустюгской Думы в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Вологодской области.
3. Администрация района организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления Великоустюгского муниципального района осуществляют иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области полномочия.".
28. Статью 53
Устава изложить в новой редакции:
"Статья 53. Доходы и расходы районного бюджета Великоустюгского муниципального района
1. Виды доходов районного бюджета Великоустюгского муниципального района определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Расходы районного бюджета Великоустюгского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Администрация Великоустюгского муниципального района ведет реестр расходных обязательств Великоустюгского муниципального района в порядке, установленном администрацией Великоустюгского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Нормативными правовыми актами Великоустюгской Думы определяются в соответствии с действующим законодательством размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Великоустюгского муниципального района, размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения.
5. Расходы районного бюджета Великоустюгского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности входящих в Великоустюгский муниципальный район поселений осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Порядок осуществления расходов районного бюджета Великоустюгского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Вологодской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, осуществление расходов районного бюджета Великоустюгского муниципального района на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
7. Осуществление расходов районного бюджета Великоустюгского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Вологодской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Вологодской области.
8. Расходы районного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаях, установленных Уставом муниципального района, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Размер указанных межбюджетных субсидий определяется Великоустюгской Думой по единому для всех поселений нормативу.".
