КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
23 июня 2010 года
Настоящий Закон разграничивает полномочия между органами государственной власти Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются термины и понятия, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Для целей настоящего Закона используется также следующее основное понятие:
жилищно-коммунальный комплекс Кемеровской области (далее - жилищно-коммунальный комплекс) - отрасль, включающая в себя управление жилищным фондом, обслуживание и проведение всех видов ремонта (капитального и текущего) жилищного фонда, а также осуществляющая эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющая эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Статья 2. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области
Совет народных депутатов Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере жилищно-коммунального комплекса;
2) утверждает в составе областного бюджета расходы на содержание и развитие жилищно-коммунального комплекса;
3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса;
4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской области и законами Кемеровской области.
Статья 3. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области
Коллегия Администрации Кемеровской области в сфере жилищно-коммунального комплекса:
1) определяет орган (органы) исполнительной власти Кемеровской области, проводящий (проводящие) государственную политику в сфере жилищно-коммунального комплекса;
2) утверждает основные направления государственной политики в развитии жилищно-коммунального комплекса;
3) утверждает долгосрочные целевые программы в сфере жилищно-коммунального комплекса и планы мероприятий, направленные на модернизацию основных фондов, внедрение современных энергосберегающих технологий и оборудования на коммунальных объектах;
4) принимает нормативные правовые акты по вопросам деятельности жилищно-коммунального комплекса;
5) устанавливает региональные стандарты предельной стоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по муниципальным образованиям в соответствии с ежегодно устанавливаемыми федеральными стандартами предельной стоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
6) утверждает меры по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения в жилищно-коммунальном комплексе, и ликвидации их последствий;
7) утверждает региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
8) определяет порядок возмещения работникам органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, затрат на проезд в пределах Кемеровской области на всех видах городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением такси и маршрутного такси;
9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской области, законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 4. Полномочия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, проводящего государственную политику в сфере жилищно-коммунального комплекса
Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, проводящий государственную политику в сфере жилищно-коммунального комплекса:
1) разрабатывает предложения по основным направлениям политики в сфере жилищно-коммунального комплекса и прогнозирует его развитие;
]]>2) содействует развитию предприятий в сфере жилищно-коммунального комплекса;
3) участвует в разработке и реализации долгосрочных целевых программ;
4) участвует в разработке, экспертизе и реализации инвестиционных программ, производственных и научно-технических программ развития коммунального комплекса, социального развития и инженерного обустройства городских и сельских территорий;
5) выступает от имени Кемеровской области уполномоченным органом по взаимодействию с Министерством регионального развития Российской Федерации, другими федеральными органами государственной власти по вопросам государственной поддержки жилищно-коммунального комплекса;
6) осуществляет совместно с уполномоченными органами государственной власти Кемеровской области мониторинг цен на материально-технические ресурсы, используемые предприятиями жилищно-коммунального комплекса, и тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
7) содействует организации научного, инновационного и информационного обеспечения развития отраслей жилищно-коммунального комплекса, пропаганде научно-технических достижений;
8) разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в сфере жилищно-коммунального комплекса;
9) подготавливает предложения по реформированию и реструктуризации организаций жилищно-коммунального комплекса;
10) осуществляет координацию деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса по подготовке к сезонной эксплуатации, а также контроль за ходом подготовки;
11) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской области, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса
Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса:
1) осуществляет государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствии с действующим законодательством;
2) устанавливает предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфере услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов по муниципальным образованиям Кемеровской области в соответствии с предельными индексами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, до внесения проекта закона Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет народных депутатов Кемеровской области;
3) устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Кемеровской области;
4) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
5) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
6) согласовывает производственные программы и дает заключения на инвестиционные программы (проекты) организаций коммунального комплекса;
7) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
8) публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
9) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предложения по установлению предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
10) направляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) копии решений по вопросам установления предельных индексов, тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
11) осуществляет государственный контроль в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, за применением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги;
12) осуществляет контроль за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации;
13) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской области, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда
Орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляет государственный контроль за:
1) использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности;
2) соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
3) соответствием состояния жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям;
4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом
Кемеровской области, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Статья 8. О признании утратившими силу отдельных законов Кемеровской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Кемеровской области от 12.11.97 № 37-ОЗ "О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области" (Кузбасс, 1997, 19 ноября);
Закон
Кемеровской области от 02.11.98 № 54-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 12.11.97 № 37-ОЗ "О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области" (Кузбасс, 1998, 10 ноября);
статью 2
Закона Кемеровской области от 18.07.2002 № 74-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Кемеровской области в связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации" (Кузбасс, 2002, 1 августа);
Закон
Кемеровской области от 23.12.2002 № 111-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 12.11.97 № 37-ОЗ "О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области" (Кузбасс, 2002, 27 декабря);
Закон
Кемеровской области от 19.01.2004 № 2-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 12.11.97 № 37-ОЗ "О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области" (Кузбасс, 2004, 22 января);
статью 4
Закона Кемеровской области от 10.12.2004 № 92-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Кемеровской области в целях обеспечения общественной безопасности" (Кузбасс, 2004, 28 декабря);
пункт 2 статьи 3
Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 66-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи" (Кузбасс, 2005, 17 июня);
Закон
Кемеровской области от 08.05.2007 № 54-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области" (Кузбасс, 2007, 22 мая);
Закон
Кемеровской области от 13.10.2009 № 96-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области" (Кузбасс, 2009, 16 октября).
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
28 июня 2010 года
№ 70-ОЗ
