ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 ноября 2008 г. № 1049-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОФОРМЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВОК И ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
В соответствии со статьями 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Положение
о порядке оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации городского округа Саранск Максимова С.В.
Глава Администрации
городского округа Саранск
В.Ф.СУШКОВ
распоряжением Главы Администрации
городского округа Саранск
от 10.11.2008 № 1049-р
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ
КОМАНДИРОВОК И ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
1. Общие положения
1. Положение о порядке оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих", Инструкцией о служебных командировках в пределах СССР, утвержденной Государственным комитетом по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62, Указом
Главы Республики Мордовия от 15.10.2007 № 179-УГ "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия".
2. Настоящее Положение устанавливает порядок оформления служебных командировок и возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Администрации городского округа Саранск.
3. Командировки муниципальных служащих осуществляются:
а) по приглашению руководителя органа государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования или по согласованию с ним;
б) по поручению Главы Администрации городского округа Саранск, первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск, заместителя Главы Администрации городского округа Саранск, руководителя структурного подразделения;
в) по инициативе работника.
4. Решение о направлении муниципального служащего Администрации городского округа Саранск (далее - муниципальный служащий) в служебную командировку на определенный срок для выполнения служебного задания (поручения) вне постоянной службы принимается работодателем.
2. Оформление служебных командировок
5. Направление муниципального служащего в служебную командировку оформляется распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск и выдачей командировочного удостоверения.
]]>6. На основании распоряжения Главы Администрации городского округа Саранск Управление муниципальной службы Администрации городского округа Саранск оформляет муниципальному служащему командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них)).
7. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре, подписывается Главой Администрации городского округа Саранск и выдается муниципальному служащему.
Командировочное удостоверение находится у муниципального служащего в течение всего времени служебной командировки и подтверждает время его пребывания в служебной командировке: время прибытия в пункт (пункты) назначения и время выбытия из него (из них).
3. Срок служебной командировки
8. Срок служебной командировки муниципального служащего определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания (поручения).
9. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной службы командированного, а днем приезда - день прибытия транспортного средства в место постоянной службы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в место постоянной службы.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.
10. Фактическое время пребывания в месте служебной командировки определяется по отметкам о дате прибытия в место служебной командировки и дате выбытия из места служебной командировки, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью.
Если муниципальный служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате прибытия и дате выбытия делаются в каждой организации.
11. На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего (служебного) времени тех государственных (муниципальных) органов и организаций, в которые они командированы. В случае если режим рабочего (служебного) времени в указанных государственных (муниципальных) органах и организациях отличается от режима рабочего (служебного) времени в Администрации городского округа Саранск в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, работнику предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки или оплата в двойном размере, исходя из планового месячного денежного содержания (по заявлению работника).
Если муниципальный служащий командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, то есть в двойном размере, исходя из планового месячного денежного содержания.
Если по распоряжению работодателя работник выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке или оплата в двойном размере, исходя из планового месячного денежного содержания (по заявлению работника).
12. Вопрос о явке на службу в день отъезда в служебную командировку и в день прибытия из служебной командировки для работников структурных подразделений и руководителей структурных подразделений - заместителями Главы Администрации городского округа Саранск, курирующими данные подразделения, для заместителей Главы Администрации городского округа Саранск - Главой Администрации городского округа Саранск.
4. Возмещение муниципальному служащему расходов,
связанных со служебными командировками
13. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение замещаемой им должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются расходы по проезду до места служебной командировки и обратно к месту прохождения муниципальной службы, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (далее - суточные), а также иные расходы, связанные со служебными командировками.
14. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс в размере, включающем суточные за каждый день пребывания в служебной командировке, средства на оплату расходов по проезду к месту командировки и обратно к месту службы, расходов по найму жилого помещения (включая бронирование).
15. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются муниципальному служащему в размере, установленном Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск.
Суточные выплачиваются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
16. При служебных командировках в такую местность, откуда муниципальный служащий по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемой в служебной командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться из места служебной командировки к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Если муниципальный служащий по окончании служебного дня по согласованию с заместителем Главы Администрации городского округа Саранск, курирующим подразделение муниципального служащего, остается в месте служебной командировки, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения командированного муниципального служащего из места служебной командировки к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается заместителями Главы Администрации городского округа Саранск, курирующими подразделения, для заместителей Главы Администрации городского округа Саранск - Главой Администрации городского округа Саранск.
17. Расходы по проезду муниципальных служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по билету I класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
б) муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
в) муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
18. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту по существующей в данной местности стоимости проезда при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
19. Работникам, замещающим должности муниципальной службы первого заместителя Главы Администрации, заместителя Главы Администрации, Главы Администрации района, руководителя департамента, управления и комитета, в необходимых случаях оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов).
20. По решению работодателя муниципальному служащему, при наличии обоснования, могут быть возмещены расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание органа местного самоуправления.
21. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются муниципальному служащему (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное помещение) по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, - по фактическим расходам;
б) муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы, - не более семи тысяч рублей (за сутки);
в) муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, - не более четырех тысяч рублей (за сутки).
В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
22. При отсутствии подтверждающих документов оплата не производится
23. В случае вынужденной остановки в пути суточные за время остановки выплачиваются командированному муниципальному служащему при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути.
Муниципальному служащему также возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, но не более размеров, установленных настоящим Положением.
24. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда муниципальный служащий находился на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания (поручения) или вернуться к своему постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Направление муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению Главы Администрации городского округа Саранск без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы (далее также - государства - участники СНГ).
26. Муниципальные служащие, выезжающие в служебную командировку на территорию иностранных государств, не позднее чем за 10 дней до отъезда обязаны сдать в Управление муниципальной службы Администрации городского округа Саранск необходимые документы для направления в служебную командировку, а также медицинскую справку, содержащую заключение врача о возможности выезда за границу.
27. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранных государств (за исключением территорий государств - участников СНГ) даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте муниципального служащего.
При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории государств - участников СНГ даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном в порядке, предусмотренном для оформления командировочного удостоверения при направлении в служебные командировки в пределах территории Российской Федерации.
28. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации для служебных командировок на территории иностранных государств, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в порядке и размерах, установленных для командировок в пределах территории Российской Федерации.
29. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в рублях. При этом размер суточных определяется путем перевода размера суточных в иностранной валюте, установленного в Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в рубли по курсу Центробанка России на день выезда в служебную командировку.
5. Заключительные положения
30. По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан в течение трех служебных дней предоставить работодателю:
а) авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение (кроме служебных командировок на территорию иностранных государств), оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения; о фактических расходах по проезду, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов; об иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения руководителя структурного подразделения;
б) отчет о служебной командировке.
31. Муниципальный служащий обязан произвести окончательный расчет по выданным перед отъездом в служебные командировки денежным авансам на командировочные расходы.
Расходы, превышающие размеры, установленные указанным Положением, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения работодателя) возмещаются в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание органа местного самоуправления.
Возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой, исключая произведенные с разрешения работодателя, производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
