В тексте документа, видимо, допущена опечатка: данное решение имеет номер А45-22775/2009, а не А45-22775/2008.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2009 г. по делу № А45-22775/2008
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2009 года
Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2009 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судьей Васютиной О.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Дария", г. Новосибирск
к филиалу № 1 Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Новосибирск
о признании недействительным решения и взыскании 28 338 рублей
с участием представителей
заявителя: Мусаев Ф.Ф. оглы по доверенности от 01.09.2009, паспорт,
заинтересованного лица не явился, уведомлен,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Дария" (далее - ООО "Дария") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к филиалу № 1 Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) о признании незаконным решения № 303 от 26.03.2009 об отказе в перечислении страхователю средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 1) и взыскании 28 338 рублей возмещения расходов по обязательному социальному страхованию.
Исковые требования мотивированы тем, что заявитель является страхователем - плательщиком единого социального налога, им были выплачены своему работнику - директору Буриловой Е.В. пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка, однако в возмещении заявителю указанных расходов Фонд социального страхования отказал.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют закону, отказ в выплате средств на возмещение пособий является обоснованным, поскольку между директором Буриловой Е.В., являющейся учредителем ООО "Дария", и самим обществом отсутствуют трудовые отношения, вследствие чего Бурилова Е.В., выполняя функции единоличного исполнительного органа, не подлежит обязательному социальному страхованию и пособия не могут быть выплачены.
Как следует из материалов дела, решением единственного учредителя Буриловой Елены Викторовны от 25.09.2001 создано ООО "Дария", директором общества назначена Бурилова Елена Викторовна.
03.01.2002 между ООО "Дария" и Буриловой Еленой Викторовной заключен трудовой договор. ООО "Дария" зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 1 Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за № 5401211269.
Общество обратилось в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении расходов на выплату своему работнику - Буриловой Е.В. пособия по беременности и родам и пособия при рождении ребенка в сумме 28 338 рублей 00 копеек.
Решением № 303 от 26.03.2009 Фонд социального страхования отказал обществу в возмещении заявленных расходов.
Основанием отказа послужило то обстоятельство, что Бурилова Е.В. являлась в одном лице единственным учредителем и директором общества.
Не согласившись с указанным решением Фонда социального страхования, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы заявителя и возражения заинтересованного лица, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствие с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации, граждане и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.
Статьей 9 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения, которые возникают в результате избрания или назначения на должность директора общества, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.
Статья 7 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" устанавливает, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным учредителем.
Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если для этой цели общее собрание участников общества невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Бурилова Е.В. единолично учредила ООО "Дария", а затем приняла на себя руководство созданной ей организацией в качестве директора, что не противоречит действующему законодательству.
Таким образом, исходя из содержания норм статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации, лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права. Факт выполнения единственным учредителем общества трудовых обязанностей установлен судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается Фондом социального страхования.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата указанных государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Статья 11 Трудового кодекса Российской Федерации содержит перечень лиц, на которых не распространяется действие Трудового кодекса, законов и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Руководители, являющиеся единственными участниками (учредителями) организаций, в числе лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство, в указанной норме не названы.
Трудовые права и обязанности этого руководителя, согласно статье 273 Трудового кодекса Российской Федерации, определяются нормами Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением главы 43 ТК РФ), другими нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным и трудовым договорами.
В том числе на руководителя, являющегося единственным учредителем, распространяются нормы статей 255, 256 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие право на отпуск по беременности и родам, уходу за ребенком и выплату государственных пособий.
Таким образом, Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Трудового кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице. В этой связи ссылка ответчика на нормы корпоративного права является необоснованной.
Заинтересованное лицо возражений относительно размера пособия, выплаченного заявителем Буриловой Е.В., не представило, основанием для отказа в выплате пособия послужило исключительно то обстоятельство, что Бурилова Е.В. одновременно является учредителем и директором общества.
Судом установлено, что оспариваемый отказ в возмещении расходов по обязательному социальному страхованию нарушает права и законные интересы ООО "Дария" в сфере предпринимательской деятельности, так как им понесены расходы, которые должны быть обеспечены за счет средств Фонда обязательного социального страхования.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконным решение № 303 от 26.03.2009 об отказе в перечислении страхователю средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 1).
Обязать Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 1) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Дария", путем возмещения расходов по обязательному социальному страхованию в размере 28 338 рублей 00 копеек.
Взыскать с Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 1) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Дария" судебные расходы, связанные с уплатой 2000 рублей государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины после вступления решения в законную силу.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Дария" (г. Новосибирск, Красный проспект, 74, ИНН 5406213111) из федерального бюджета излишне перечисленную государственную пошлину в размере 1 133 рублей 52 копеек платежным поручением № 109 от 01.09.2009. Выдать справку.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Согласно ст. 181 АПК РФ решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента его вынесения, в суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, в суд надзорной инстанции - в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности проверки в судебном порядке настоящего решения.
Судья
О.М.ВАСЮТИНА
