АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2009 г. по делу № А76-8534/2009-56-275
Резолютивная часть решения объявлена 3 июня 2009 года
Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2009 года
Судья арбитражного суда Челябинской области Худякова В.В.
При ведении протокола судебного заседания секретарем Курень В.Г.
рассмотрев материалы по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ДЕА", г. Чебаркуль Челябинской области
к Судебному приставу-исполнителю Чебаркульского ГОСП Ч.Н.Е., г. Чебаркуль Челябинской области
3 лицо, не заявляющее самостоятельных требований
- Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области г. Челябинск
- Министерство Промышленности и природных ресурсов Челябинской области, г. Челябинск
о признании недействительным Постановления судебного пристава-исполнителя и восстановлении процессуального срока для обращения с заявлением в суд
в судебном заседании приняли участие:
от заявителя: Е.Ю.В. - представитель по доверенности от 17.03.2009 г. № 10, паспорт;
от ответчика: Ч.Н.Е. - судебный пристав-исполнитель, удостоверение ТО 097828
от УФССП - Т.Л.Р. - главный специалист-эксперт, удостоверение ТО 138571, доверенность от 28.10.2008 г. № 291;
От Мин. Пром. - А.Е.А. - представитель по доверенности от 20.04.2009 г. № 1/113, паспорт;
Общество с ограниченной ответственностью "ДЕА" (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд Челябинской области к судебному приставу-исполнителю Чебаркульского отдела судебных приставов (далее - ответчик, судебный пристав) Н.Н.Н. с заявлением о признании недействительным Постановления от 16 апреля 2009 года "О возбуждении исполнительного производства".
Заявитель считает оспариваемое Постановление не соответствующим статье 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", так как исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. Заявитель ссылается на то, что резолютивная часть судебного акта должна содержать требования о возложении на должника обязанности по передаче имущества в пользу определенного лица: решение суда не содержит сведений о лице, в пользу которого должны быть совершены исполнительные действия.
Определением от 14 мая 2009 года с учетом определения от 29 мая 2009 года об исправлении технической опечатки арбитражным судом произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим Судебным приставом-исполнителем Чебаркульского ГОСП Ч.Н.Е.
Судебным приставом заявленные требования полностью отклонены, ссылаясь на то, что Постановление "о возбуждении исполнительного производства" соответствует Федеральному закону "Об исполнительном производстве", так как исполнительный документ соответствует вступившему в законную силу судебному акту: в нем содержатся сведения о должнике и взыскателе.
Представитель Управлении Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, привлеченного арбитражным судом определением от 6 мая 2009 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора оспариваемое Постановление считает законным и не нарушающим права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как Общество является должником по исполнительному листу № 232686 и оно не исполнено исполнительный документ в добровольном порядке.
Представитель Министерства Промышленности и природных ресурсов Челябинской области, (взыскатель) считает, что оспариваемое Постановление соответствует Федеральному закону "Об исполнительном производстве", так как в нем указаны и должник и взыскатель, что настоящая цель рассматриваемого заявления затянуть рассмотрение дела.
Заслушав представителя заявителя, судебного пристава, третьих лиц, а также исследовав все материалы дела арбитражный суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ДЕА" зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Чебаркуль 18.10.2001 года № 948-р свидетельство серии 74 № 002610570.
Из материалов дела следует, что 16 апреля 2009 года судебным приставом-исполнителем Чебаркульского городского отдела судебных приставов на основании исполнительного листа № 232686 от 10 апреля 2009 года, выданного арбитражным судом Челябинской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО "ДЕА" в пользу взыскателя Министерство Промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Предмет исполнения: истребование из незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью "ДЕА" нежилого помещения, расположенного по адресу г. Чебаркуль ул. Крупской, 18 общей площадью 198,2 кв. м.
Общество не согласилось с указанным Постановлением и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании его недействительным В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявитель считает, что судебный пристав должен был отказать в возбуждении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Согласно статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный лист должен содержать, в том числе, наименование адрес суда, наименование дела и его номер, дату принятия судебного акта, дату вступления в законную силу судебного акта, сведения о должнике, и взыскателе, резолютивную часть судебного акта, дату выдачи исполнительного документа.
Судом установлено, что все сведения, предусмотренные статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный лист № 232686 содержит. Содержатся в исполнительном листе, в том числе, сведения о взыскателе: его наименовании Министерство Промышленности и природных ресурсов Челябинской области, и местонахождении г. Челябинск пр. Ленина, 57.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в том случае, если
1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;
3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;
5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;
6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;
7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов. Таких оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № 232686 судом не установлено.
Довод заявителя о том, что в возбуждении исполнительного производства следовало отказать по причине несоответствия исполнительного документа статье 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд считает необоснованным, так как исполнительный лист содержит все предусмотренные законом сведения и предъявлен в сроки, предусмотренные статьей 21 ФЗ "Об исполнительном производстве".
При таких обстоятельствах, исследовав все материалы дела, в том числе, судебные акты вступившие в законную силу, арбитражный суд пришел к выводу о том, что оспариваемое Постановление судебного пристава-исполнителя не нарушает прав заявителя и соответствуют Федеральному закону "Об исполнительном производстве", а потому в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.
Кроме того, заявитель обратился с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления административного органа со ссылкой на позднее получение оспариваемого Постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Учитывая право суда на восстановление пропущенного срока, непродолжительность срока, предоставленного ст. 198 АПК РФ на оспаривание ненормативных актов должностных лиц, с целью реализации заявителем права на защиту, суд считает возможным восстановить срок обжалования Постановления административного органа по ходатайству заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
восстановить процессуальный срок на обращение в суд с заявлением о признании недействительным Постановления от 16 апреля 2009 года о возбуждении исполнительного производства.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья:
В.В.ХУДЯКОВА
