КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2009 г. № 52/373
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ В КАМЫШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь п. 3 ст. 6
Устава Камышинского муниципального района, Камышинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
об организации библиотечного обслуживания в Камышинском муниципальном районе согласно приложению № 1.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Вести Камышинского района".
Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ
Приложение № 1
к решению
Камышинской районной Думы
от 27 мая 2009 г. № 52/373
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В КАМЫШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основы организации библиотечного обслуживания на территории Камышинского муниципального района, правовое регулирование библиотечного обслуживания, нормативы организации библиотечного обслуживания, отчетность и планирование деятельности муниципальных библиотек.
1.2. Библиотечное обслуживание в соответствии с настоящим Положением реализуется на территории Камышинского муниципального района, в состав которого входят следующие муниципальные образования:
городское поселение Петров Вал, Антиповское, Белогорское, Верхнедобринское, Воднобуерачное, Гуселское, Костаревское, Лебяженское, Мичуринское, Нижнедобринское, Петрунинское, Саломатинское, Семеновское, Сестренское, Таловское, Терновское, Уметовское, Усть-Грязнухинское, Чухонастовское сельские поселения.
1.3. В Положении используются следующие понятия:
- библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование абонентам, а также осуществляющее другие библиотечные услуги (п. 3.1.39 ГОСТа 7.0-99);
- МУ "МЦБС" - муниципальное учреждение, в которое входит 24 филиала;
- библиотека-филиал МУ "МЦБС" (МУ "Межпоселенческая централизованная библиотечная система") - структурное подразделение, работающее под руководством центральной библиотеки (п. 3.4.2.5 ГОСТа 7.0-99);
- центральная районная библиотека - ЦБ - головное подразделение ЦБС (централизованной библиотечной системы), управляющее библиотеками-филиалами и обеспечивающее централизованное комплектование, обработку документов, справочно-библиографическое, информационное обслуживание на основе единого СБА (справочно-библиографического аппарата) (п. 3.4.2.4 ГОСТа 7.0-99);
- библиотечное обслуживание - совокупность разных видов деятельности библиотеки по удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг (п. 3.2.2.4 ГОСТа 7.0-99);
- ЦБС (централизованная библиотечная система) - библиотечное объединение, представляющее собой целостное учреждение, функционирующее на основе общего управления, единого штата, фонда, организационного и технического единства. ЦБС состоит из центральной библиотеки и библиотек-филиалов (п. 3.4.2.3 ГОСТа 7.0-99).
1.4. Нормативной базой данного Положения являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре;
- Федеральный закон "О библиотечном деле";
- Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов";
- Федеральный закон "О некоммерческих организациях";
]]>- Устав
Камышинского муниципального района;
- Стандарты системы СИБИД (система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу).
1.5. Настоящее Положение как нормативный правовой акт муниципального образования подлежит обязательному исполнению органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, гражданами, проживающими на территории Камышинского муниципального района, в пределах их компетенции.
2. Организация библиотечного обслуживания жителей
муниципального района
2.1. Организация сети библиотек муниципального района.
МУ "МЦБС" и другие муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями муниципального района, образуют библиотечную сеть муниципального района.
Муниципальные общедоступные (публичные) библиотеки (далее - муниципальные библиотеки) организуют библиотечное обслуживание населения района (жителей городского и сельских поселений на территории муниципального района). Муниципальные библиотеки объединены в муниципальное учреждение "Межпоселенческая централизованная библиотечная система Камышинского муниципального района". Структура, цели и виды деятельности муниципального учреждения "Межпоселенческая централизованная библиотечная система Камышинского муниципального района" определяются уставом учреждения.
Библиотеки муниципальных общеобразовательных учреждений являются структурными подразделениями этих учреждений и функционируют во взаимодействии с муниципальными библиотеками. Библиотеки муниципальных образовательных учреждений обеспечивают удовлетворение библиотечных потребностей пользователей в процессе учебной деятельности.
Библиотеки предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального района, являющиеся структурными подразделениями этих предприятий, учреждений, организаций, и иные библиотеки, расположенные на территории муниципального района, обеспечивают библиотечные потребности пользователей по определенной тематике или практической деятельности пользователей и функционируют во взаимодействии с муниципальными библиотеками.
Особенности организации библиотечного обслуживания конкретными библиотеками на территории Камышинского муниципального района устанавливаются учредительными документами библиотек.
2.2. Центральной библиотекой Камышинского муниципального района является центральная районная библиотека. Центральная районная библиотека формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное универсальное собрание документов на своем территориальном уровне, организует взаимоиспользование библиотечными ресурсами территории, оказывает методическую помощь иным библиотекам.
3. Правовое регулирование библиотечного обслуживания
в Камышинском муниципальном районе
3.1. Камышинский муниципальный район осуществляет библиотечное обслуживание поселений на основе соглашений о передаче полномочий в сфере библиотечного обслуживания населения с уровня поселения на уровень муниципального района, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с полномочиями муниципального района в данной области.
Пользователи библиотек обслуживаются в соответствии с уставами (положениями) библиотек, правилами пользования библиотеками, правилами предоставления платных услуг и иными локальными нормативными актами библиотек, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Права муниципальных библиотек:
- самостоятельно определять содержание деятельности в соответствии с уставными целями;
- утверждать по согласованию с учредителем правила пользования библиотеками, правила предоставления платных услуг, размер и виды компенсации ущерба, причиненного библиотеке, сумму залога и штрафов;
- утверждать по согласованию с учредителем структуру и штатное расписание библиотеки;
- участвовать в хозяйственной деятельности;
- участвовать в работе библиотечных объединений и реализации программ развития библиотек, сотрудничать с библиотеками, учреждениями, предприятиями, организациями;
- определять источники пополнения фондов;
- получать один (1) бесплатный обязательный экземпляр газеты, которая является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов на территории муниципального района, в фонд центральной районной библиотеки и централизованной библиотечной системы в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
- совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
3.3. Обязанности муниципальных библиотек:
- обеспечивать реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание и доступ к фондам библиотек;
- информировать население о составе фондов через систему каталогов, картотек, баз данных;
- отчитываться перед учредителем и населением о своей деятельности, а также перед другими уполномоченными организациями (органами) в установленном законодательством порядке.
3.4. МУ "МЦБС" и другие муниципальные библиотеки владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
4. Нормативы организации библиотечного обслуживания
в Камышинском муниципальном районе
4.1. Обеспеченность библиотеками:
- в населенных пунктах до трехсот (300) жителей население обслуживают книгоноша, пункт выдачи от центральной библиотеки или ближайшей библиотеки, стоянка библиобуса или другое учреждение (культурно-досуговый центр, клуб и т.д.);
- в населенных пунктах от трехсот (300) жителей организуются муниципальные библиотеки-филиалы централизованной библиотечной системы в соответствии с муниципальными нормативами;
- в районном центре Камышинского муниципального района организуются ЦБ (центральная районная библиотека) и центральная районная детская библиотека.
4.2. Обеспеченность ресурсами в библиотеках централизованной библиотечной системы:
- книгообеспеченность составляет не менее шести (6) книг на одного (1) жителя;
- пополнение новыми книгами составляет не менее ноля целых, двух (0,2) книги в год на одного (1) жителя поселения и ноль целых, одна (0,1) на одного (1) жителя Камышинского муниципального района;
- поступление периодики составляет не менее десяти (10) названий в библиотеках-филиалах ЦБС (централизованной библиотечной системы) и не менее тридцати (30) названий в ЦБ (центральной районной библиотеке);
- обновляемость фондов составляет не менее пяти (5%) процентов в год.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6. Отчетность и планирование деятельности библиотек
6.1. Предоставление статистической отчетности осуществляется всеми муниципальными библиотеками в установленном порядке и сроки.
6.2. Сводный план деятельности муниципальных библиотек согласовывается с отделом культуры администрации Камышинского муниципального района.
6.3. В сроки, установленные учредителем в соответствии с законодательством, муниципальные библиотеки отчитываются по утвержденным показателям перед учредителем.
7. Социальная поддержка работников
7.1. Регулирование правоотношений между работниками библиотек и работодателями, возникающих в процессе трудовой деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
7.2. Органами местного самоуправления Камышинского муниципального района утверждается порядок отнесения муниципальных библиотек к группам по оплате труда руководителей. Группа по оплате труда утверждается учредителем по основным показателям деятельности библиотеки.
7.3. Порядок оплаты труда и условия выплаты надбавок стимулирующего и компенсационного характера работникам муниципальных библиотек определяется в соответствии с Положением об оплате труда и премировании муниципального учреждения "Межпоселенческая централизованная библиотечная система Камышинского муниципального района" и других библиотек.
7.4. Работникам библиотек, в том числе общеобразовательных учреждений Камышинского района, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за непрерывный стаж работы в библиотеке:
после 5 лет - 3 календарных дня;
после 10 лет - 5 календарных дней;
после 15 лет - 8 календарных дней;
после 20 лет - 10 календарных дней.
