АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2010 г. по делу № А43-1280/2010-42-41
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 11 марта 2010 года.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
судьи Кабанова Владимира Петровича
при ведении протокола судебного заседания судьей Кабановым В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
заявление ООО "Феникс+" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского районного отдела УФССП по Нижегородской области Сафронова Р.И., выразившегося в неисполнении судебного акта, в затягивании исполнительных действий,
Третье лицо: предприниматель без образования юридического лица Тетеровская Ю.Л.
Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области,
при участии представителей сторон:
От заявителя - не явился (извещен надлежащим образом);
Судебный пристав - Сафронов А.И. (удостоверение ТО № 130595);
От УФССП по Нижегородской области - Молькова С.А. (доверенность от 09.02.2010);
От должника: не явился (извещен надлежащим образом);
установил:
В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО "Феникс+" (далее - заявитель, Общество) с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского районного отдела УФССП по Нижегородской области Сафронова Р.И., выразившегося в неисполнении судебного акта, в затягивании исполнительных действий.
Заявитель и третье лицо, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель, а также представитель Управления ФССП России по Нижегородской области требования заявителя не признают, а доводы полагают необоснованными и подлежащими отклонению.
Заслушав представителей сторон, изучив имеющиеся в деле документы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения, рассматриваемого спора.
Как следует из материалов дела, 05.08.2009 судебным приставом-исполнителем Нижегородского районного отдела Управления ФССП России по Нижегородской области на основании исполнительного листа № 15474 от 23.06.2009, выданного Арбитражным судом Ростовской области, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 52/5/28967/8/2009 о взыскании с индивидуального предпринимателя Тетеровской Ю.Л. в пользу Общества 15384,52 руб.
20.11.2009 Общество обратилось к судебному приставу-исполнителю с заявлением о предоставлении информации об исполнительном производстве, а именно: какие действия были совершены по исполнению судебного акта, на какой стадии находится исполнительное производство; а также о направлении постановлений, актов, выносившихся в рамках исполнительного производства.
Однако судебный пристав-исполнитель на данный запрос не ответил.
Считая бездействия судебного пристава незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд.
Оценивая названные обстоятельства, арбитражный суд исходит из следующих правовых положений.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" действия (бездействие) и постановления судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) и постановлениями, в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 этого Кодекса.
По смыслу ст. 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и решений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо от взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным для исполнительных документов. При этом содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем по общему правилу в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве").
Указанный срок не является пресекательным и в случае неисполнения исполнительного документа за рамками установленного срока при наличии жалобы взыскателя подлежат исследованию все исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, предпринятые и не предпринятые им в установленный законом срок. Общий перечень исполнительных действий указан в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве". Указанный перечень не является исчерпывающим. Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение к должнику мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".
В рассматриваемом деле постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем своевременно, в установленные законом сроки.
В рамках принудительного исполнения требования исполнительного документа судебный пристав-исполнитель:
- направил запросы в Инспекцию гостехнадзора Нижегородского района, в ИФНС Нижегородского района г. Н.Новгорода, начальнику ГИБДД РУВД, в Управление Пенсионного фонда в Нижегородском районе по Нижегородской области, в Волго-Вятский банк Сбербанка РФ Нижегородское отделение № 7, в ИФНС Советского района г. Н.Новгорода, в Нижегородский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация", в Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области;
- 03.02.2010 взял объяснения с должника;
- вынес постановление от 04.02.2010 об обращении взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику, в размере 16384 руб. 52 коп., находящиеся на расчетном счете со следующими реквизитами:
счет № 40802810801000010617
ИНН 526200408806;
- 05.02.2010 осуществлен звонок в адресный стол;
- вынес постановление от 08.02.2010 № 6206/8/2010 о временном ограничении права выезда должника из РФ.
Отсутствие результатов при принятии необходимых мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, не свидетельствует о незаконном бездействии.
Таким образом, оснований признать оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не соответствующими действующему законодательству у суда на данный момент не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 180 - 182, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований ООО "Феникс+" о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Нижегородского районного отдела УФССП по Нижегородской области Сафронова Р.И., выразившегося в неисполнении судебного акта, в затягивании исполнительных действий, - отказать.
Настоящее решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья
В.П.КАБАНОВ