СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2010 г. № 86
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
В целях реализации Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", руководствуясь статьей 35
Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил:
1. Принять Положение
об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета депутатов города Новосибирска (приложение 1).
2. Установить Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Совета депутатов города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (приложение 2).
3. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Совета депутатов города Новосибирска Болтенко Н.Н.
Мэр города Новосибирска
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение 1
к решению
Совета депутатов
города Новосибирска
от 23.06.2010 № 86
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
1. Общие положения
1.1. Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета депутатов города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон), устанавливает порядок организации доступа к информации о деятельности Совета депутатов города Новосибирска (далее - Совет), осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета и регулирует предоставление информации о деятельности Совета по запросу.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
информация о деятельности Совета - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий Советом либо поступившая в Совет. К информации о деятельности Совета также относятся муниципальные правовые акты города Новосибирска, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности Совета, иная информация, касающаяся его деятельности;
пользователь информацией о деятельности Совета (далее - пользователь информацией) - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, государственный орган, орган местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности Совета;
запрос информации о деятельности Совета (далее - запрос) - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Совет о предоставлении информации о деятельности Совета.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. Порядок организации доступа
к информации о деятельности Совета
2.1. Организацию доступа к информации о деятельности Совета осуществляет председатель Совета.
Непосредственное руководство деятельностью аппарата Совета по обеспечению доступа к информации о деятельности Совета осуществляет руководитель аппарата Совета.
2.2. Обеспечение доступа к информации о деятельности Совета осуществляется следующими способами:
обнародование (опубликование) информации о деятельности Совета в Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска, иных средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях и порядке, установленных Уставом
города Новосибирска и иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска;
размещение информации о деятельности Совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в соответствии с перечнем информации о деятельности Совета, размещаемой в сети Интернет, утверждаемым постановлением председателя Совета;
размещение информации о деятельности Совета в помещениях, занимаемых Советом, в соответствии с пунктом 2.3
настоящего Положения;
]]>ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА НОВОСИБИРСКА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Совета депутатов города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Требования) разработаны в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в целях организации доступа к информации Совета депутатов города Новосибирска, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
2. В Требованиях используются понятия, применяемые в Федеральном законе "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также следующие понятия:
администратор официального сайта Совета депутатов города Новосибирска (далее - администратор) - лицо, уполномоченное на управление официальным сайтом Совета депутатов города Новосибирска (далее - сайт Совета) и несущее ответственность за функционирование программного обеспечения сайта Совета, за регистрацию и наделение пользователей и операторов сайта Совета необходимыми правами доступа к информации и программному обеспечению сайта Совета;
административное программное обеспечение - часть программного обеспечения сайта Совета, предназначенная для размещения на сайте Совета информации оператором и обеспечивающая защиту информации в соответствии с законодательством;
гиперссылка - элемент электронного документа, ссылающийся на другой элемент (команду, текст, заголовок, примечание, изображение) в том же документе, на другой объект (электронный адрес, файл, каталог, приложение), расположенный на локальном компьютере или в компьютерной сети, либо на элементы этого объекта;
защита информации - деятельность работников Совета депутатов города Новосибирска по обеспечению сохранности информации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения, несанкционированного доступа к ней, изменения, а также нарушения штатного режима обработки информации, включая технологическое взаимодействие с другими информационными системами;
оператор сайта Совета или контент-менеджер (далее - оператор) - лицо, уполномоченное на размещение информации на сайте Совета и несущее ответственность за содержание и актуальность размещаемой информации;
открытая часть сайта Совета - совокупность информации, размещенной на сайте Совета, доступная всем пользователям информацией;
программа-обозреватель (браузер) - программное обеспечение, устанавливаемое на компьютерах пользователей, для просмотра веб-сайтов, их обработки, вывода и перехода от одной страницы к другой (в том числе свободно распространяемые программы Microsoft Internet Explorer, Mozilla Firefox, Opera, Safari, Google Hrom);
программное обеспечение сайта Совета - комплекс программного обеспечения, размещенный на сервере (серверах) сайта Совета и предназначенный для предоставления информации, размещенной на сайте Совета, по запросам пользователей, а также для размещения оператором информации на сайте Совета.
3. Технологические и программные средства обеспечения пользования сайтом Совета в сети Интернет должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте Совета, на основе общедоступного программного обеспечения.
4. Для просмотра сайта Совета не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
5. Текстовая информация должна размещаться на сайте Совета в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста.
6. Файлы, размещенные на сайте Совета, должны иметь распространенные и (или) открытые форматы.
7. Административное программное обеспечение и технические средства ведения сайта Совета должны создаваться таким образом, чтобы обеспечивать для операторов возможность ввода информации посредством заполнения экранных форм с возможностью прикрепления к размещаемой информации дополнительных данных в виде отдельных файлов.
8. Средства навигации по сайту Совета должны соответствовать следующим требованиям:
1) вся размещенная на сайте Совета информация должна быть доступна пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы сайта Совета;
2) пользователям должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта Совета и текущем местонахождении на нем пользователя.
9. Технологические и программные средства ведения сайта Совета должны обеспечивать:
1) постоянный бесплатный доступ пользователей к открытой части сайта Совета для получения информации с использованием программ-обозревателей;
2) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения сайта Совета;
3) копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
4) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации и контроль за ее целостностью.
10. В качестве мер по защите информации сайта Совета должны применяться:
1) идентификация администратора и операторов с предоставлением прав на доступ к вводу и изменению информации на основе системы доступа с помощью пары "логин-пароль" в сочетании с аппаратными и программными средствами защиты от несанкционированного доступа;
2) применение средств антивирусной защиты;
3) разработка и соблюдение регламента обеспечения резервного копирования;
4) возможность восстановления информации с резервного носителя по запросу администратора;
5) ограничение доступа к техническим средствам сайта Совета и в служебные помещения, в которых они размещены;
6) использование в соответствии с законодательством средств защиты информации.
11. С целью унификации методов распространения информации должны быть соблюдены следующие условия информационного взаимодействия:
1) при цитировании на сайте Совета информации с сайта другого органа власти размещается гиперссылка на соответствующую страницу источника;
2) для распространения новостей используется протокол RSS.
12. При использовании на сайте Совета электронной формы для получения запросов пользователей о деятельности Совета депутатов города Новосибирска должно обеспечиваться выполнение следующих требований:
1) наличие в электронной форме запроса указания на фамилию, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающего информацию, а также почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты, необходимых для направления ответа или уточнения запроса;
2) наличие в электронной форме запроса указания на статус, возраст гражданина, запрашивающего информацию. Заполнение указанных полей электронной формы запроса осуществляется по желанию гражданина;
3) указание в примечаниях к заполняемой электронной форме запроса на то, что ее заполнение означает согласие гражданина на использование его персональных данных без их публикации в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных";
4) наличие указания на правило, согласно которому анонимные запросы не рассматриваются.
13. Суммарная длительность перерывов в работе сайта Совета в сети Интернет не может превышать 6 часов в месяц. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации на сайте Совета будет невозможен, уведомление об этом размещается на главной странице сайта Совета не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к сайту Совета, в срок, не превышающий двух часов с момента возобновления доступа к сайту Совета, на нем размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
14. В качестве основного языка, используемого для отображения информации, размещаемой на сайте Совета, используется русский язык.
Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
Допускается использование иных языков и (или) шрифтов для справочного отображения информации, которая не в полной мере отображается буквами русского и латинского алфавита.
