АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 июня 2010 г. № 167-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ И РАЗРАБОТКЕ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО
КЛИМАТА В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2010 - 2012 ГОДЫ)"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления
Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ":
1. Утвердить прилагаемую концепцию
областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)", разработанную Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле.
2. Принять предложение Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле о разработке областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)".
3. Определить исполнителем-координатором областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)" Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию.
4. Государственному комитету Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию разработать проект областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)" и внести его на утверждение в установленном порядке в срок до 15 июля 2010 г.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора области Безлобенко Г.А.
И.п. губернатора области
М.К.ЖАВОРОНКОВ
Утверждена
распоряжением
Администрации области
от 18 июня 2010 г. № 167-р
КОНЦЕПЦИЯ
ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2010 - 2012 ГОДЫ)"
1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей
областной долгосрочной целевой программы "Создание
благоприятного инвестиционного климата в Псковской
области (2010 - 2012 годы)" целям и задачам
социально-экономического развития области
Одной из целей Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года на среднесрочную и краткосрочную перспективу является сохранение и развитие экономического потенциала области. Для этой цели необходимо решить задачу повышения инвестиционной активности на территории области, так как только значительный приток инвестиций при условии обеспечения высокого экономического эффекта от инвестируемых средств позволит обеспечить развитие экономики области и рост валового региональный продукта.
Для активизации инвестиционной политики Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года предусмотрена реализация мер по совершенствованию процедуры предоставления государственной поддержки со стороны Администрации области инвестиционным проектам, формированию инвестиционной инфраструктуры региона, а также проведению специальных мероприятий по привлечению инвесторов в область.
Для решения поставленных задач необходимо создать в Псковской области благоприятный инвестиционный климат, который предполагает наличие в области законодательных, инфраструктурных и информационных условий для привлечения инвесторов.
В областной долгосрочной целевой программе "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)" (далее - программа) предполагается предусмотреть мероприятия по созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Псковской области, в том числе по совершенствованию механизмов оказания государственной поддержки инвесторам, привлечению инвестиций в реализацию перспективных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики области, развитию инфраструктуры инвестиционных площадок на территории области.
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа Псковской области программой предполагается создание и сопровождение информационных Интернет- и печатных ресурсов об инвестиционных возможностях области, организация и проведение рекламной кампании по продвижению имиджа Псковской области как инвестиционно привлекательного региона.
Мероприятия программы позволят активизировать инвестиционную политику и привлечь инвесторов в Псковскую область.
2. Обоснование целесообразности решения проблемы
программно-целевым методом
]]>обустройство инфраструктуры инвестиционных площадок для размещения новых производств в рамках государственно-частного партнерства, в том числе для создания территорий развития;
формирование положительного инвестиционного имиджа Псковской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом, в том числе проведением презентационных мероприятий и представления инвестиционных возможностей и крупных инвестиционных проектов региона в выставках, ярмарках и с использованием Интернет-ресурсов;
привлечение необходимых инвестиций для модернизации действующих производств, ввода в строй новых мощностей и их эффективной эксплуатации;
повышение инвестиционной привлекательности приоритетных отраслей экономики области;
вовлечение в инвестиционные процессы региональных природно-сырьевых ресурсов при их рациональном и эффективном использовании в целях социально-экономического развития Псковской области;
разработка предпроектной документации перспективных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики области и механизмов их реализации.
В качестве индикативного показателя выполнения программы предлагается показатель "Инвестиции в основной капитал в Псковской области, млрд. рублей".
7. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и
результативности предлагаемого варианта решения проблемы
Выполнение программы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для эффективного развития инвестиционной деятельности на основе комплексной системы государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории области, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Псковской области, с предложением потенциальным инвесторам свободных инвестиционных и ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями.
Реализация программы будет способствовать:
созданию благоприятного инвестиционного климата на территории Псковской области;
совершенствованию механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Псковской области;
развитию территорий для комплексной реализации инвестиционных проектов;
созданию инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инвестиционных проектов и территорий развития;
привлечению инвестиций в реализацию перспективных инвестиционных проектов реального сектора экономики, в том числе в рамках частно-государственного партнерства;
повышению рейтинга инвестиционной привлекательности Псковской области среди субъектов Российской Федерации;
созданию информационных ресурсов, обеспечивающих инвесторов актуальной информацией об инвестиционных возможностях Псковской области, в том числе информационной базой свободных ресурсных и инвестиционных площадок Псковской области.
Социальный эффект программы будет состоять в организации новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционных проектов по созданию новых производств, а также в улучшении уровня жизни населения за счет повышения заработной платы в реальном секторе экономики.
Экономический эффект от реализации программы будет состоять из поступлений в бюджет Псковской области через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности.
8. Предложения по исполнителям программы
В качестве исполнителей программы предлагаются:
Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию;
Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле;
Управление информационных технологий Администрации области;
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды;
Государственное финансовое управление Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора;
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
организации.
9. Предложения о разработчике программы и
исполнителе-координаторе программы
Разработчиком и исполнителем-координатором программы является Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию.
10. Предложения по источникам финансирования программы
Мероприятия программы предполагается финансировать за счет средств областного бюджета.
Долевое финансирование программы за счет средств бюджетов муниципальных образований не предусматривается.
Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных программой, подлежат корректировке при разработке закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.
