АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 апреля 2010 г. № 59-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях урегулирования порядка организации и деятельности отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Шелеховского муниципального района, определения его полномочий и компетенции, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
Думы Шелеховского муниципального района от 29.11.2007 № 47-рд "О структуре администрации Шелеховского муниципального района", ст.ст. 30
, 31
, 34
, 35
, 39
Устава Шелеховского района:
1. Утвердить Положение
об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Шелеховского муниципального района.
2. Признать утратившим силу распоряжение мэра Шелеховского муниципального района от 26.06.2006 № 149-р "Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Шелеховского муниципального района".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Мэр Шелеховского
муниципального района
Ю.А.СЮСИН
Утверждено
распоряжением
администрации Шелеховского
муниципального района
от 27 апреля 2010 года
№ 59-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Шелеховского муниципального района (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Шелеховского муниципального района (далее - администрация района) и осуществляет свою деятельность под руководством мэра Шелеховского муниципального района (далее - мэр района) - руководителя гражданской обороны.
2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", иными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, Уставом
Шелеховского района, иными муниципальными правовыми актами Шелеховского района, настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам своей компетенции.
4. Отдел вправе иметь свой бланк, печать.
5. Состав Отдела определяется в соответствии со штатным расписанием, утвержденным мэром района.
6. Работники Отдела назначаются и освобождаются от должности распоряжением мэра района.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
7. Основными задачами Отдела являются:
1) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шелеховского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
]]>2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Шелеховского района;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Шелеховского района.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
8. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) в рамках организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне:
организует проведение мероприятий по гражданской обороне на территории Шелеховского района;
разрабатывает и вносит на рассмотрение руководителя гражданской обороны Шелеховского района проекты планов гражданской обороны и защиты населения Шелеховского района, организует работу по реализации этих планов;
организует подготовку и обучение населения Шелеховского района в области гражданской обороны;
организует поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения Шелеховского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
организует мероприятия по коллективной, радиационной, химической, медицинской и противопожарной защите, осуществляет контроль и наблюдение за состоянием фонда защитных сооружений по плану года, а также за их содержанием и использованием в мирное время;
организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК) в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
организует мероприятия по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;
участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке к приему эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей, их размещении;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Шелеховского района в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
организует осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения Шелеховского района в военное время и в чрезвычайных ситуациях;
проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
организует работу по созданию, накоплению и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств;
организует создание и подготовку спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований для мероприятий гражданской обороны, участвует в создании и поддержании в состоянии полной готовности технических систем управления гражданской обороной на территории Шелеховского района;
2) в рамках организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории Шелеховского района от чрезвычайных ситуаций:
организует и проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Шелеховского района;
разрабатывает и реализует планы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Шелеховского района от чрезвычайных ситуаций;
организует обучение населения Шелеховского района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
вносит предложения по образованию и упразднению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Шелеховского района;
вносит предложения мэру района по привлечению в установленном порядке сил и средств, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
вносит предложения по созданию, использованию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов Шелеховского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
инициирует принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории Шелеховского района от чрезвычайных ситуаций;
обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения Шелеховского района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
оказывает содействие Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также общественного порядка при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью в Правительство Иркутской области;
организует своевременную подготовку и переподготовку состава, бойцов нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих, не входящих в формирования;
содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
осуществляет пропаганду знаний в области защиты населения и территории Шелеховского района от чрезвычайных ситуаций;
вносит предложения мэру района об установлении, отмене на территории Шелеховского района режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации;
3) в рамках компетенции органов местного самоуправления Шелеховского района разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Шелеховского района, регламентирующих работу в области гражданской обороны, защиты населения и территории Шелеховского района от чрезвычайных ситуаций, по другим вопросам своей компетенции;
4) участвует по поручению мэра района в работе консультативно-совещательных органов при мэре района, администрации района, а также в установленном порядке в работе заседаний, комиссий, иных органов Думы района;
5) обеспечивает реализацию полномочий в сфере гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, переданных органу местного самоуправления Шелеховского района в установленном законом порядке;
6) своевременно подготавливает и представляет в установленном порядке информацию о деятельности Отдела, в т.ч. о переданных полномочиях органам местного самоуправления Шелеховского района, в отдел информационных технологий администрации района для размещения в сети Интернет, в муниципальное учреждение "Редакция газеты "Шелеховский вестник", а также подготавливает и размещает указанную информацию на информационных стендах;
7) ведет учет и анализ выполняемых мероприятий в рамках своей компетенции;
8) планирует и организует подготовку руководителей, должностных лиц, населения Шелеховского района по гражданской обороне, а также к действиям в чрезвычайных ситуациях;
9) рассматривает жалобы, заявления, обращения физических и юридических лиц по вопросам своей компетенции, подготавливает ответы на них;
10) участвует в планировании, организации проведения работы по декларированию безопасности объектов повышенного риска;
11) участвует в планировании, организации и проведении комплекса мероприятий и работ по радиационной, химической и биологической безопасности;
12) организует работу по привлечению к мероприятиям гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасательных формирований, общественных организаций и трудоспособного населения;
13) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам своей компетенции;
14) обеспечивает защиту информации конфиденциального характера, в том числе составляющую государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
15) обеспечивает режим секретности при проведении всех видов секретных работ, обращении с секретными документами и изделиями;
16) осуществляет иные функции в соответствии с поставленными перед Отделом задачами.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
9. Отдел имеет право в установленном порядке в пределах своей компетенции:
1) принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
2) проводить учения и проверки сил гражданской обороны организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
3) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
4) привлекать экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по отдельным вопросам своей компетенции;
5) вносить мэру района предложения по вопросам своей компетенции;
6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
10. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром района.
11. Начальник Отдела:
1) осуществляет общее руководство и организует деятельность Отдела;
2) является по должности заместителем руководителя гражданской обороны Шелеховского района, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;
3) распределяет обязанности между должностными лицами Отдела;
4) дает обязательные для исполнения работниками Отдела устные распоряжения и указания, налагает резолюции на документы по порученной работе, контролирует их исполнение;
5) вносит в установленном порядке предложения мэру района о применении к сотрудникам Отдела мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
6) решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты сотрудников Отдела;
7) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством, должностной инструкцией.
12. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей сотрудники Отдела несут ответственность в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Шелеховского района.
Начальник отдела по делам ГО и ЧС
А.П.КНИТЕЛЬ
