| 18 апреля 2007 года | N 17-РЗ |
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ЗАКОН
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания
от 11.06.2010 № 30-РЗ)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях).
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, оставшиеся без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке;
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);
полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем республиканском или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, комплекта учебной литературы, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости;
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время получения ими профессионального образования по очной форме обучения;
выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения;
уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания - органы управления образованием, здравоохранением, органы социальной защиты населения;
полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.
(введен Законом
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
Статья 2. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий
1. Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами Республики Северная Осетия-Алания.
2. Размер, порядок и условия выплаты денежных средств на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя), в приемной семье, семье усыновителей; размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье и семье усыновителей, а также размер единовременного пособия при всех формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются соответствующими законами Республики Северная Осетия-Алания. Размер указанных денежных выплат не может быть ниже минимального размера выплат, установленного федеральным законодательством.
Статья 3. Дополнительные гарантии права на образование
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время пребывания в соответствующем республиканском или муниципальном учреждении Республики Северная Осетия-Алания имеют право на полное государственное обеспечение. Нормы материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
]]>(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользуются правом первоочередного приема в дошкольные образовательные учреждения.
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение бесплатного дополнительного образования в спортивных, музыкальных, художественных школах, школах искусств и других учреждениях дополнительного образования детей в Республике Северная Осетия-Алания.
4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимаются в государственные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования вне конкурса, при условии успешной сдачи вступительных экзаменов.
6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго начального профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов учреждений начального профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В период обучения по очной форме в республиканских образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, республиканских и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.
8. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в республиканских и муниципальных образовательных учреждениях, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из республиканских и муниципальных образовательных учреждений возможно только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства при условии дальнейшего их трудоустройства или направления на учебу в другое образовательное учреждение.
10. Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Выпускники республиканских и муниципальных образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере не менее 1000 рублей. Нормы материального обеспечения выпускников республиканских и муниципальных образовательных учреждений одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
По желанию указанных лиц взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования им может быть выплачена денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, либо указанная компенсация перечисляется в качестве вклада на имя выпускника в учреждения Сберегательного банка Российской Федерации. Размер и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
12. При предоставлении обучающимся - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в республиканских и муниципальных образовательных учреждениях всех типов и видов, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в республиканских и муниципальных образовательных учреждениях, устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание и отдых
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в республиканском или муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации. По итогом диспансеризации проводится разработка комплекса мер для проведения оздоровительных и реабилитационных мероприятий, позволяющих обеспечить социальную адаптацию и передачу на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться бесплатные путевки в спортивно-оздоровительные учреждения, санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту отдыха и (или) лечения и обратно.
Статья 5. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение определяются в соответствии с Законом
Республики Северная Осетия-Алания "Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Законом
Республики Северная Осетия-Алания "О жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Дополнительные гарантии прав по оплате жилья и коммунальных услуг
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, находящимся на полном государственном обеспечении и проживающим в ранее закрепленном жилом помещении, предоставляются субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 7. Дополнительные гарантии права на труд
1. Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.
2. Должностные лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров, регулирующих их отношения с детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение шести месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Республике Северная Осетия-Алания, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
4. Работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в вязи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Организационные основы по обеспечению дополнительных гарантий
1. Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
2. В целях организации работы по опеке и попечительству, других видов семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдения предоставления дополнительных гарантий по социальной поддержке, обеспечения назначения и выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, семьях усыновителей (удочерителей), а также оплаты труда приемных родителей действует единая система органов опеки и попечительства, являющихся органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.
3. Для успешной интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в системе социальных служб создается служба постинтернатной адаптации выпускников детских домов. Положение о службе постинтернатной адаптации выпускников детских домов утверждается в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 9. Ответственность за неисполнение настоящего Закона
1. Должностные лица органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение положений настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, принятые с нарушением настоящего Закона, ограничивающие права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.
(в ред. Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2010 № 30-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами республиканских органов исполнительной власти своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 10. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Предложить Главе Республики Северная Осетия-Алания и Правительству Республики Северная Осетия-Алания привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением части 2 статьи 8
.
2. Часть 2 статьи 8
настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
18 апреля 2007 года
№ 17-рз
