БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2005 г. № 196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы
от 27.02.2007 № 531
, от 21.12.2007 № 680
,
от 20.08.2009 № 146
, от 23.06.2010 № 330
)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа - города Барнаула Алтайского края городская Дума решила:
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 20.08.2009 № 146)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
о полномочиях органов местного самоуправления в сфере культуры (приложение).
2. Пресс-центру администрации города (Губин М.К.) опубликовать решение в средствах массовой информации.
3. Решение вступает в силу с 01.01.2006.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Звягинцев М.Н.).
Глава муниципального образования
В.Н.КОЛГАНОВ
Приложение
к Решению
городской Думы
от 28 сентября 2005 г. № 196
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы
от 27.02.2007 № 531
, от 21.12.2007 № 680
,
от 20.08.2009 № 146
, от 23.06.2010 № 330
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", законами Алтайского края от 10.04.2007 № 22-ЗС
"О библиотечном деле в Алтайском крае", от 12.05.2005 № 32-ЗС
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Алтайском крае".
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 20.08.2009 № 146)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Настоящее Положение определяет полномочия органов местного самоуправления в сфере культуры; закрепляет правовые основы, общие принципы, порядок функционирования в сфере библиотечного обслуживания населения городского округа.
1.3. К вопросам местного значения городского округа в области культуры относятся:
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа, создание и финансирование муниципальных библиотек городского округа, определение размера и условий оплаты труда работников библиотек городского округа, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета города Барнаула на решение вопросов организации библиотечного обслуживания и иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
]]>(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 20.08.2009 № 146)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
(п. 1.3 в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 21.12.2007 № 680)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Основные задачи и функции органов местного самоуправления:
1.4.1. сохранение исторически сложившейся сети учреждений культуры города в целях сохранения (создания) целостного культурного общегородского пространства;
1.4.2. сохранение и организация использования объектов культурно-информационного наследия, обеспечение свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям;
1.4.3. повышение культурного и творческого потенциала горожан, воспитание патриотизма, национального самосознания и гордости через обеспечение художественно-эстетической доступности культурного наследия;
1.4.4. обеспечение поддержки деятельности творчески одаренной личности и коллективов;
1.4.5. создание наиболее благоприятных условий для удовлетворения духовных потребностей населения, улучшения культурно-воспитательной работы, организации досуга и отдыха населения города;
1.4.6. создание условий для расширения услуг организаций культуры и охвата культурно-массовыми мероприятиями всех слоев населения;
1.4.7. удовлетворение потребностей жителей в музыкальном искусстве через создание и представление высокохудожественных, разножанровых программ на основе лучших произведений мировой музыкальной культуры;
1.4.8. совершенствование форм и методов культурно-воспитательной работы на основе изучения и распространения лучшего опыта, развития общественных начал в сфере досуга;
1.4.9. организация и проведение городских конкурсов, фестивалей, массовых праздников;
1.4.10. содействие стабильной работе и развитию парков культуры и отдыха;
1.4.11. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов города;
(п. 1.4.11 введен Решением
Барнаульской городской Думы от 27.02.2007 № 531)
1.4.12. создание музеев города;
(п. 1.4.12 введен Решением
Барнаульской городской Думы от 27.02.2007 № 531)
1.4.13. информирование населения города по вопросам деятельности органов местного самоуправления города Барнаула.
(пп. 1.4.13 введен Решением
Барнаульской городской Думы от 23.06.2010 № 330)
1.5. Библиотечное обслуживание населения - деятельность библиотеки как социального института по предоставлению библиотечно-библиографических продуктов и услуг в многообразных видах и формах в целях удовлетворения и развития различных потребностей социальных субъектов средствами библиотечно-библиографической и информационной деятельности на основе использования мировых документных и электронных информационных ресурсов.
1.6. В целях организации библиотечного обслуживания населения городского округа органами местного самоуправления осуществляется:
1.6.1. совершенствование сети муниципальных библиотек (далее по тексту - библиотек);
1.6.2. установление муниципальных социальных нормативов, определение перечня общедоступных социальных услуг в сфере библиотечного обслуживания;
1.6.3. размещение в библиотеках муниципального заказа на предоставление пользователям информационных услуг;
1.6.4. организация централизованного комплектования библиотек, использование и обеспечение сохранности библиотечных фондов и их доступности населению, компьютеризация библиотечных процессов, обеспечение доступа к электронным информационным ресурсам;
1.6.5. формирование единой информационной среды для обеспечения взаимного использования ресурсов библиотек, содействие в материально-техническом обеспечении библиотек.
2. Виды и функции муниципальных организаций,
осуществляющих библиотечное обслуживание
2.1. На территории городского округа библиотечное обслуживание населения осуществляют муниципальные библиотеки, включая центральные библиотеки и их филиалы.
2.2. Муниципальная библиотека - библиотека, расположенная в границах городского округа и учрежденная органом местного самоуправления для библиотечного обслуживания населения.
2.3. Центральная библиотека является головной библиотекой и выполняет централизованные функции по отношению к библиотекам, входящим в состав библиотечной системы.
2.4. Статусом центральной библиотеки наделяется ведущая универсальная библиотека на основании решения органов местного самоуправления.
2.5. Центральная библиотека обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное, универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, организовывать взаимное использование библиотечных ресурсов и оказывать методическую помощь библиотекам.
2.6. В целях формирования, хранения и предоставления пользователям библиотеки наиболее полного универсального собрания документов в пределах обслуживаемой территории центральная муниципальная библиотека осуществляет:
2.6.1. комплектование, обработку и учет библиотечного фонда;
2.6.2. библиотечное обслуживание населения;
2.6.3. получение и регистрацию обязательного и местного экземпляра документов;
2.6.4. организацию хранения и использования фондов.
2.7. В целях организации взаимного использования библиотечных ресурсов центральная муниципальная библиотека осуществляет:
2.7.1. функционирование межбиблиотечного абонемента;
2.7.2. создание и ведение сводного каталога;
2.7.3. создание автоматизированных баз данных;
2.7.4. организацию нестационарного обслуживания;
2.7.5. книгообмен;
2.7.6. депозитарное хранение малоиспользуемых документов.
2.8. В целях оказания методической помощи муниципальным библиотекам осуществляет:
2.8.1. обучение кадров;
2.8.2. помощь в практической деятельности;
2.8.3. анализ работы;
2.8.4. выявление инновационного опыта работы.
2.9. Центральная библиотека является центром краеведческой деятельности, координирует работу центров муниципальной информации.
2.10. Библиотека-филиал - обособленное структурное подразделение организации, сформированное по функциональным и технологическим принципам, расположенное вне места ее нахождения и осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.
2.11. Функции муниципальных библиотек-филиалов:
2.11.1. библиотечное обслуживание населения территории в соответствии с принятыми нормативами и закрепленной зоной обслуживания;
2.11.2. взаимодействие с центральной библиотекой и другими библиотеками.
2.12. Муниципальные библиотеки могут объединяться в централизованные библиотечные системы - добровольные объединения библиотек в структурно-целостное образование с созданием одного юридического лица.
2.13. Целью создания централизованной библиотечной системы является: обеспечение доступности к библиотечным ресурсам населению города, более полное и оперативное удовлетворение его потребностей в информации, библиографических источниках, книжной продукции, периодических изданиях, в развитии досуговых форм работы на основе применения более совершенных форм и методов работы, современных технологических средств и информационных технологий, вхождения в корпоративную сеть библиотек Алтайского края.
3. Расходные обязательства города Барнаула
Финансовое обеспечение деятельности дворцов и домов культуры, централизованной библиотечной системы, централизованной бухгалтерии комитета культуры и других учреждений культуры, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, проведения плановых общегородских мероприятий, создания и содержания музеев города, муниципальных автономных учреждений в сфере культуры является расходными обязательствами муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 27.02.2007 № 531
, от 21.12.2007 № 680
, от 23.06.2010 № 330
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Расходы на выполнение указанных мероприятий осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.