УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 09.11.2009 № 113-УГ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ
ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с федеральными законами от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", Уставом
Ивановской области постановляю:
Внести в указ
Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 113-уг "Об утверждении Положения о службе по охране объектов животного мира Ивановской области" следующие изменения:
в приложении
к указу:
1. Пункт 1.1
изложить в следующей редакции:
"1.1. Служба по охране объектов животного мира Ивановской области (далее - Служба) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - охотничьих ресурсов), объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты на территории Ивановской области.
Служба является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, полномочия Ивановской области в области охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов, а также полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов, переданные Ивановской области.".
2. Пункт 1.9
изложить в следующей редакции:
"1.9. Работники Службы являются государственными гражданскими служащими Ивановской области, правовое положение которых регулируется законодательством о государственной гражданской службе и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.".
3. Раздел 3
изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия Службы
Служба в целях реализации возложенных на нее задач на территории Ивановской области:
3.1. Анализирует процессы охраны и использования животного мира, формирует на основании полученных данных предложения по совершенствованию методов охраны и использования животного мира.
3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области проекты законов Ивановской области, правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области по вопросам управления, охраны и использования животного мира, проводит анализ нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.
3.3. Разрабатывает и реализует региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.
3.4. Осуществляет следующие полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты:
3.4.1. организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
3.4.2. регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.4.3. ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Ивановской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
3.4.4. выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
3.4.5. выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.4.6. контролирует использование капканов и ловушек;
3.4.7. осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
3.4.8. осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.4.9. осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ивановской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.5. Осуществляет следующие полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
3.5.1. организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.5.2. регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.5.3. ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Ивановской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.5.4. заключает охотхозяйственное соглашение с победителем аукциона на право заключения такого соглашения или иным лицом в соответствии с требованиями федерального законодательства, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
]]>3.5.5. выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
3.5.6. осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
3.5.7. осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
3.5.8. осуществляет государственный охотничий контроль и надзор на территории Ивановской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
3.5.9. выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3.5.10. утверждает нормы добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий.
3.6. Осуществляет следующие полномочия в области охраны и использования водных биологических ресурсов:
3.6.1. организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организует и регулирует прибрежное рыболовство (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределяет прибрежные квоты и предоставляет рыбопромысловые участки;
3.6.2. охраняет водные биологические ресурсы на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.6.3. заключает договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства с победителем конкурса на право заключения такого договора;
3.6.4. заключает договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства с победителем конкурса на право заключения такого договора;
3.6.5. утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства перечень рыбопромысловых участков на территории Ивановской области;
3.6.6. распределяет между пользователями квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и промышленные квоты в пресноводных водных объектах;
3.6.7. заключает договоры пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;
3.6.8. заключает договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.7. Вносит в Правительство Ивановской области предложения по выделению защитных участков территорий и акваторий, имеющих местное значение, в целях охраны мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов животного мира.
3.8. Осуществляет в установленном порядке управление особо охраняемыми природными территориями областного значения, деятельность которых направлена на охрану и воспроизводство животного мира.
3.9. Осуществляет в установленном порядке государственный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения, деятельность которых направлена на охрану и воспроизводство животного мира.
3.10. Представляет в установленном порядке отчеты:
о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета на исполнение полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водных биологических ресурсов;
о проведенных мероприятиях в сфере охраны, воспроизводства, использования животного мира;
о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях.
3.11. Готовит материалы по созданию в установленном законодательством порядке особо охраняемых природных территорий областного значения, деятельность которых направлена на охрану и воспроизводство животного мира, и предложения по организации их охраны.
3.12. Осуществляет функции администраций (служб, обеспечивающих охрану) особо охраняемых природных территорий областного значения, деятельность которых направлена на охрану и воспроизводство животного мира.
3.13. Осуществляет отлов, мечение и расселение объектов животного мира.
3.14. Налагает в установленном порядке на физических и юридических лиц административные взыскания за административные правонарушения в соответствии со своей компетенцией.
3.15. Представляет и защищает интересы Ивановской области в судах, органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
3.16. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.
3.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.18. Осуществляет профессиональную переподготовку государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в Службе (далее - государственные гражданские служащие Службы), повышение квалификации и стажировку.
3.19. Организует семинары, совещания, конференции и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.
3.20. Участвует в создании комиссий, советов и рабочих групп по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
3.21. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
3.22. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.
3.23. Осуществляет финансовый контроль и функции главного администратора доходов областного бюджета в установленном порядке.
3.24. Принимает участие в организации обучения и профессиональной подготовке руководящих работников хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
3.25. В соответствии с действующим законодательством приобретает специальные средства, служебное, охотничье и гражданское оружие.
Приобретение, хранение и применение указанного оружия и специальных средств регулируются законодательством Российской Федерации.
3.26. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.".
4. Пункт 4.3.10
изложить в следующей редакции:
"4.3.10. Назначает на должность, заключает служебные контракты и освобождает от должности государственных гражданских служащих Службы.".
5. Пункт 4.3.11
признать утратившим силу.
6. Пункт 4.3.13
изложить в следующей редакции:
"4.3.13. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Службы служебного распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами.".
7. Пункт 4.3.14
изложить в следующей редакции:
"4.3.14. Представляет в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и правовыми актами Ивановской области, особо отличившихся государственных гражданских служащих Службы к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ивановской области, применяет иные меры поощрения.".
8. Пункт 4.3.15
изложить в следующей редакции:
"4.3.15. Применяет к государственным гражданским служащим Службы дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.".
9. Пункт 4.3.16
изложить в следующей редакции:
"4.3.16. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих Службы.".
10. Пункт 4.3.17
изложить в следующей редакции:
"4.3.17. Решает в установленном порядке вопросы командирования государственных гражданских служащих Службы.".
11. Пункт 4.5
изложить в следующей редакции:
"4.5. Должностные лица Службы имеют право:
4.5.1. проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
4.5.2. привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе привлекать к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
4.5.3. производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
4.5.4. изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную от них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
4.5.5. хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
4.5.6. применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
4.5.7. проверять соблюдение правил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
4.5.8. посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры, проводить в охотничьих угодьях и на указанных объектах необходимые проверки;
4.5.9. предъявлять виновным лицам требования и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
4.5.10. предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
4.5.11. предъявлять в пределах их компетенции иски в суд, арбитражный суд;
4.5.12. осуществлять иные предусмотренные федеральными законами полномочия.".
12. Пункт 4.6
изложить в следующей редакции:
"4.6. Должностным лицам Службы выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца".
13. Дополнить
пунктом 4.7 следующего содержания:
"4.7. Перечень и предельная численность должностных лиц Службы, которым разрешено хранение, ношение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, определяются Правительством Российской Федерации.".
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
29 июня 2010 года
№ 82-уг
