АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. № 310
О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях снижения возможных потерь и разрушений при ведении военных действий или вследствие этих действий, создания оптимальных условий для восстановления производства, обеспечения жизнедеятельности населения Администрация Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о поддержании устойчивого функционирования организаций на территории области в военное время.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
2.1. Организовать работу с руководителями организаций, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, в том числе в военное время, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения, по вопросам планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
2.2. Осуществлять контроль за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время, предусмотренных в планах гражданской обороны.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель Главы администрации области -
руководитель аппарата Администрации области
В.А.ТИЛИНИН
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 01.07.2010 № 310
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Общие положения
1.1. Под устойчивостью функционирования организаций в условиях военного времени (далее - устойчивость функционирования организаций) понимается их способность противостоять воздействию поражающих факторов современных средств поражения, производить продукцию в запланированных объемах и номенклатуре, восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.
1.2. Повышение устойчивости функционирования организаций достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих организаций и на снижение возможных потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей.
1.3. Вопросы повышения устойчивости функционирования организаций отрабатываются в организациях, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения.
1.4. Организацию работы по выполнению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций обеспечивают руководители организаций.
1.5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий по повышению устойчивости функционирования в организации создается комиссия по повышению устойчивости функционирования организации (далее - комиссия) и разрабатывается ежегодный план ее работы. План работы комиссии утверждается руководителем организации.
Комиссия в своей работе руководствуется федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.
1.6. С целью постоянного совершенствования мероприятий по повышению устойчивости функционирования в организациях ежегодно проводятся исследования устойчивости работы с учетом изменения технологических процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов.
2. Мероприятия по повышению устойчивости
функционирования организаций
2.1. Защита всех категорий населения, рабочих, служащих организации:
строительство (поддержание в рабочем состоянии) убежищ для работающей смены организации в зоне возможных сильных разрушений;
строительство противорадиационных укрытий за пределами черты поселений для рассредоточиваемых рабочих, служащих и местного населения;
обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты;
подготовка и проведение рассредоточения рабочих и служащих за пределы черты поселений;
обучение рабочих и служащих применению способов и средств защиты, действиям в составе формирований гражданской обороны.
2.2. Защита производства:
заглубление сооружений, оборудования, коммуникаций (резервуары, трубопроводы, энергосети), отдельно стоящих или расположенных в небольших зданиях агрегатов и оборудования;
установка оборудования в зданиях с легкими несгораемыми конструкциями;
увеличение прочности конструкций и элементов зданий, предназначенных для размещения важнейших производственных агрегатов и оборудования;
мероприятия по предотвращению (ограничению) поражения от вторичных факторов (пожар, взрыв, загазование, заражение местности);
уменьшение (рассредоточение) запасов взрывчатых, горючих и аварийно химически опасных веществ;
оборудование складов и хранилищ аварийными выпусками для отвода горючих жидкостей в безопасные места;
сооружение ограждающих валов, заглубленных резервуаров с опасными жидкостями;
оборудование трубопроводов автоматическими отключающими устройствами;
строительство дамб, ограждающих водохранилища;
проведение противопожарных мероприятий.
2.3. Организация надежного функционирования коммуникаций, хранения материально-технических средств, необходимых для выпуска запланированной на военное время продукции:
дублирование вводов линий тепло-, энерго- и водоснабжения;
оборудование организаций автономными источниками снабжения (передвижные электростанции, артезианские скважины, компрессорные станции, насосы, специальные, аварийные и другие машины);
приспособление объектов для работы на различных видах топлива;
правильное хранение различных запасов и резервов, комплектующих изделий;
дублирование и кольцевание коммуникаций (линии электропередачи, трубопроводы, сооружения на них).
2.4. Подготовка к выполнению аварийно-восстановительных и других неотложных работ по ликвидации последствий разрушений с учетом перспектив развития современных средств поражения.
2.5. Подготовка системы управления производством для решения задач в условиях военного времени:
создание органов управления применительно к военному времени, разработка системы взаимозаменяемости руководящего состава;
строительство на объектах защищенных пунктов управления и обеспечение их средствами связи;
проработка вопросов использования автоматизированных систем управления;
разработка реальных оперативных, производственных планов на военное время и на их основе - календарных планов мероприятий гражданской обороны на период угрозы нападения и нападения противника для каждого руководящего работника;
наличие (изготовление) копий технической документации, ее дубликатов и организация их защищенного хранения;
наличие (установка) средств централизованного оповещения (сирены, репродукторы, световое оборудование).
2.6. Создание запасов финансовых и материальных ресурсов исходя из разумной достаточности с целью обеспечения первоочередных работ по ликвидации последствий разрушений.
