МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. № 10500-р
О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
В ОТНОШЕНИИ ЗДАНИЯ (БАНЯ), РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ:
ГОРОД НОВОСИБИРСК, ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОН, УЛ. СОВЕТСКАЯ, 36
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", решением
Совета депутатов города Новосибирска от 26.11.2008 № 1092 "О Порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной казны города Новосибирска", учитывая мнение постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по муниципальной собственности, руководствуясь статьей 38
Устава города Новосибирска:
1. Заключить концессионное соглашение в отношении здания (баня) общей площадью 1095,6 кв. м, расположенного по адресу: город Новосибирск, Центральный район, ул. Советская, 36, путем проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении здания (баня), расположенного по адресу: город Новосибирск, Центральный район, ул. Советская, 36.
2. Установить условия
концессионного соглашения, критерии конкурса и параметры критериев конкурса согласно приложению.
3. Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска:
3.1. До 01.08.2010 подготовить и утвердить конкурсную документацию к конкурсу.
3.2. До 01.08.2010 создать конкурсную комиссию по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении здания (баня), расположенного по адресу: город Новосибирск, Центральный район, ул. Советская, 36, и утвердить ее персональный состав.
3.3. Обеспечить в установленном порядке заключение с победителем конкурса концессионного соглашения в отношении здания (баня), расположенного по адресу: город Новосибирск, Центральный район, ул. Советская, 36.
3.4. Не позднее чем через 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения заключить в установленном порядке с концессионером договор аренды земельного участка, на котором располагается объект концессионного соглашения, указанный в пункте 1
.
4. Конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении здания (баня), расположенного по адресу: город Новосибирск, Центральный район, ул. Советская, 36:
4.1. Обеспечить организацию, подготовку и проведение конкурса.
4.2. В течение десяти рабочих дней со дня утверждения конкурсной документации опубликовать сообщение о проведении конкурса в "Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска" и разместить на официальном сайте города Новосибирска.
4.3. В случае наличия оснований для признания конкурса несостоявшимся осуществлять действия, предусмотренные Федеральным законом "О концессионных соглашениях".
5. Уполномочить департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска на осуществление контроля за исполнением концессионного соглашения в отношении здания (баня), расположенного по адресу: город Новосибирск, Центральный район, ул. Советская, 36.
6. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование распоряжения в установленном порядке.
7. Ответственность за исполнение распоряжения возложить на первого заместителя мэра города Новосибирска Воронова В.А.
Исполняющий обязанности
мэра города Новосибирска
А.Е.КСЕНЗОВ
Приложение
к распоряжению
мэрии города Новосибирска
от 01.07.2010 № 10500-р
УСЛОВИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, КРИТЕРИИ КОНКУРСА
И ПАРАМЕТРЫ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА
1. Условия концессионного соглашения.
1.1. Объектом концессионного соглашения является здание (баня) общей площадью 1095,6 кв. м, расположенное по адресу: город Новосибирск, Центральный район, ул. Советская, 36 (далее - объект концессионного соглашения).
Объект концессионного соглашения является собственностью города Новосибирска (свидетельство о государственной регистрации права 54-АВ 521306 выдано 21.02.2005 Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области), свободен от прав третьих лиц.
1.2. Концессионер обязуется за свой счет реконструировать объект концессионного соглашения и осуществить ввод реконструированного объекта концессионного соглашения в эксплуатацию с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями в течение трех лет с момента заключения концессионного соглашения.
1.3. Концессионер обязуется осуществлять в объекте концессионного соглашения следующие виды деятельности:
реконструкцию объекта концессионного соглашения;
ввод в эксплуатацию объекта концессионного соглашения;
]]>после реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения:
организацию и осуществление деятельности в соответствии с техническими стандартами, строительными нормами и правилами (ГОСТ Р 52493-2005, утвержденный приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 530-ст, СНиП 35-01-2001, принятые постановлением Госстроя Российской Федерации от 16.07.2001 № 73), иными техническими регламентами и нормативными правовыми актами одного банного отделения второго разряда для общего пользования с оказанием населению банных услуг гигиенического типа;
оказание дополнительных платных услуг бань и душевых, банно-оздоровительного комплекса.
1.4. Срок действия концессионного соглашения - 40 лет с момента заключения концессионного соглашения.
1.5. Объем инвестиций концессионера в реконструкцию объекта концессионного соглашения: не менее 20000000,0 рубля.
1.6. Концессионер обязан разработать и согласовать в установленном порядке проектную документацию, необходимую для реконструкции объекта концессионного соглашения, с уполномоченными органами, в том числе с концедентом.
1.7. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения:
здание (баня) общей площадью 1095,6 кв. м, расположенное по адресу: город Новосибирск, Центральный район, ул. Советская, 36. Назначение: нежилое. Литеры - А-А 2. Этажность: 1-й, 2-й этажи. Год постройки: литер А - 1900, литер А1 - 1960, литер А2 - 1955.
Характеристика конструктивных элементов: фундамент - бутовый ленточный; стены - кирпичные; перекрытия - железобетонные, кирпичные, деревянные; крыша - шифер по тесовой обрешетке, толь по тесовой обрешетке; полы - бетонные с мраморной крошкой, дощатые, линолеум; внутренняя отделка - мокрая штукатурка, побелка, кафель, обои, фанера, паркетная доска, окраска стен; отопление - от ТЭЦ; водопровод - трубы стальные; канализация - трубы чугунные; горячее водоснабжение - трубы стальные; электроосвещение - проводка скрытая; вентиляция - естественная.
К реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения, модернизации и замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, которые включают:
реконструкцию помещений общего отделения;
усиление и ремонт несущих конструкций стен;
реконструкцию помещений чердака с заменой стропильных балок и кровли;
замену системы отопления;
монтаж централизованной системы приточно-вытяжной вентиляции;
монтаж системы бытового и технологического водопровода (ХГВС) и канализации;
монтаж пожарной сигнализации, системы пожаротушения и оповещения;
отделочные работы помещений общего отделения и мест общего пользования (фойе, гардероб, касса, буфет);
замену электроосвещения и электрооборудования общего отделения;
замену технологического оборудования общего отделения и мест общего пользования (фойе, гардероб, касса, буфет);
замену мебели общего отделения и мест общего пользования (фойе, гардероб, касса, буфет);
реконструкцию фасада здания;
строительство закрытого пандуса с установкой поручней на входе.
Концессионер также обязуется провести мероприятия по благоустройству земельного участка - прилегающей территории объекта концессионного соглашения: ремонт отмостки и тротуаров вокруг здания, вертикальную планировку дворовой территории с проведением мероприятий по организации отвода атмосферных осадков от здания, благоустройство и озеленение, устройство парковки и установку знаков на парковке для транспортных средств инвалидов.
Реконструкция объекта концессионного соглашения и мероприятия по благоустройству земельного участка - прилегающей территории объекта концессионного соглашения осуществляются концессионером в соответствии с проектной документацией, согласованной и утвержденной в порядке, установленном законодательством, с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с техническими стандартами, строительными нормами и правилами (ГОСТ Р 52493-2005, СНиП 35-01-2001), иными техническими регламентами и нормативными правовыми актами.
1.8. Договор аренды земельного участка, на котором располагается объект концессионного соглашения, заключается с концессионером не позднее чем через 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения при условии подачи концессионером заявления о заключении договора аренды земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством.
Договор аренды земельного участка заключается на срок действия концессионного соглашения.
1.9. Объект концессионного соглашения используется концессионером в течение 37 лет с момента завершения его реконструкции и ввода в эксплуатацию в целях осуществления следующих видов деятельности:
организация и осуществление деятельности в соответствии с техническими стандартами, строительными нормами и правилами (ГОСТ Р 52493-2005, утвержденный приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 530-ст, СНиП 35-01-2001, принятые постановлением Госстроя Российской Федерации от 16.07.2001 № 73), иными техническими регламентами и нормативными правовыми актами одного банного отделения второго разряда для общего пользования с оказанием населению банных услуг гигиенического типа;
оказание дополнительных платных услуг бань и душевых, банно-оздоровительного комплекса.
1.10. Концессионер обязан после реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения и до окончания срока действия концессионного соглашения оказывать банные услуги при осуществлении деятельности, предусмотренной подпунктом 1.3
, в следующем порядке и объемах:
чередование сеансов по оказанию населению банных услуг гигиенического типа в зависимости от пола проводится по часам в течение дня (женщины/мужчины/женщины/мужчины) или по дням в течение недели (женский день/мужской день);
минимальный объем помывок: 25 человек/сеанс; 5 сеансов/день, 22 рабочих дня/месяц; 33000 человек/год.
1.11. Концессионер обязан после реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения и до окончания срока действия концессионного соглашения предоставлять на льготных условиях следующие услуги в указанных объемах:
оказание населению банных услуг гигиенического типа в банном отделении второго разряда для общего пользования;
минимальный объем льготных помывок: 30% от установленного минимального объема помывок в год, то есть 9900 чел./год.
Данные услуги предоставляются в порядке и на условиях, определенных департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска.
1.12. Концессионер обязан предоставить один из следующих видов обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению:
предоставление безотзывной банковской гарантии;
передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита);
осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
Обеспечение предоставляется концессионером на период с момента заключения концессионного соглашения до момента ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию.
Размер предоставляемого обеспечения составляет 10% от суммы инвестиций концессионера.
1.13. Размер концессионной платы является критерием конкурса и устанавливается по результатам проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в соответствии с конкурсным предложением победителя конкурса.
Начальный размер ежеквартальной концессионной платы определяется на основании отчета независимого оценщика о ее рыночной стоимости и составляет 333656,0 (триста тридцать три тысячи шестьсот пятьдесят шесть) рублей.
Концессионер ежеквартально оплачивает концессионную плату с момента ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию и до окончания срока действия концессионного соглашения.
Размер концессионной платы может быть изменен концедентом в одностороннем порядке в связи с изменением уровня инфляции путем умножения размера ежеквартальной концессионной платы на прогнозируемый в очередном финансовом году уровень инфляции (индекс потребительских цен), но не чаще одного раза в год.
1.14. Концессионер обязан осуществить за свой счет страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения на срок действия концессионного соглашения.
1.15. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по концессионному соглашению стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством и концессионным соглашением.
1.16. Концессионер уплачивает концеденту штраф в размере ежеквартальной концессионной платы в случае нарушения установленных в концессионном соглашении сроков осуществления реконструкции объекта концессионного соглашения и сдачи реконструированного объекта концессионного соглашения в эксплуатацию с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями.
1.17. Концессионер уплачивает концеденту штраф в размере ежеквартальной концессионной платы в случае неисполнения обязательств по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
1.18. Концессионер уплачивает концеденту пеню в размере 0,01% от суммы ежеквартальной концессионной платы за каждый день просрочки платежа за нарушение сроков оплаты концессионной платы.
1.19. Концессионер обязан в течение срока действия концессионного соглашения поддерживать объект концессионного соглашения в надлежащем состоянии в порядке, предусмотренном техническими, санитарными и противопожарными нормами и правилами, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта концессионного соглашения, обеспечивать сохранность и эксплуатацию инженерных сетей, оборудования, коммуникаций объекта концессионного соглашения в соответствии с установленными техническими требованиями.
1.20. Объект концессионного соглашения отражается на балансе концессионера и обособляется от его имущества. В отношении объекта концессионного соглашения концессионером ведется самостоятельный учет и производится начисление амортизации объекта.
1.21. Концессионер обязан в течение срока действия концессионного соглашения проводить мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности, выполнять в период мобилизации и в военное время мобилизационные задания (заказы) в соответствии с заключенными договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Федеральными законами от 31.05.96 № 61-ФЗ "Об обороне", от 26.02.97 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлением мэра города Новосибирска от 04.05.2008 № 6с-П "Об определении заказа на бытовое обеспечение в особый период".
1.22. Концессионное соглашение может содержать иные условия, не противоречащие действующему законодательству.
2. Критерии конкурса и параметры критериев конкурса:
2.1. В качестве критерия конкурса устанавливается размер концессионной платы.
2.2. Параметры критериев конкурса представлены в таблице 2.2.1.
Таблица 2.2.1
+--+---------------------------+---------+----------+------------+
¦№ ¦ Критерий конкурса ¦Начальное¦Уменьшение¦Коэффициент,¦
¦п.¦ ¦значение ¦ или ¦учитывающий ¦
¦ ¦ ¦критерия ¦увеличение¦ значимость ¦
¦ ¦ ¦конкурса ¦начального¦ критерия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ значения ¦ конкурса ¦
¦ ¦ ¦ ¦ критерия ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ конкурса ¦ ¦
+--+---------------------------+---------+----------+------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--+---------------------------+---------+----------+------------+
¦1 ¦Размер ежеквартальной ¦333656,0 ¦Увеличение¦ 1 ¦
¦ ¦концессионной платы, рублей¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------+---------+----------+------------+