АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2010 г. № 466-НПА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 14 ИЮЛЯ 2009 ГОДА № 438 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ) НАСЕЛЕНИЮ ЧУГУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В целях реализации на территории Чугуевского муниципального района административной реформы, руководствуясь статьей 32
Устава Чугуевского муниципального района, администрация Чугуевского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в постановление
администрации Чугуевского муниципального района от 14 июля 2009 г. № 438 "Об утверждении порядка разработки и принятия Административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) населению Чугуевского муниципального района":
1.1. Наименование
изложить в следующей редакции:
"Об утверждении порядка разработки и принятия Административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)".
1.2. Порядок
разработки и принятия Административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) изложить в следующей редакции (прилагается)
.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава Чугуевского муниципального района,
глава администрации
А.А.ДРОНИН
Приложение
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
(ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок разработки и принятия Административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) (далее - Порядок) устанавливает общие требования к разработке и утверждению администрацией Чугуевского муниципального района Административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) (далее - Административные регламенты).
Для целей Порядка используются следующие основные термины и понятия:
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных действий администрации Чугуевского муниципального района и (или) принятия ею решений, определяющих порядок взаимодействия ее отраслевых (функциональных) органов и должностных лиц, а также ее взаимодействия с заявителями, иными государственными службами при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги);
муниципальная услуга - направленная на удовлетворение потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации Чугуевского муниципального района, осуществляемая в рамках их компетенции и ответственности, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе и (или) вследствие осуществления этой деятельности;
муниципальная функция - функция администрации Чугуевского муниципального района, установленная нормативным правовым актом;
административная процедура - логически обособленная последовательность административных действий должностных лиц при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг), имеющая конечный результат;
административное действие - предусмотренное Административным регламентом действие должностного лица в рамках исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
заявитель - физическое или юридическое лицо, взаимодействующее с должностными лицами в процессе исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг).
3. Административные регламенты разрабатываются отраслевыми (функциональными) органами администрации Чугуевского муниципального района (далее - орган администрации), муниципальными учреждениями, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг), на основе законодательства Российской Федерации, Приморского края, муниципальных правовых актов Чугуевского муниципального района и утверждаются постановлением администрации Чугуевского муниципального района.
4. Административный регламент должен содержать информацию, необходимую и достаточную для получения муниципальной услуги заявителями, а также для исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) муниципальными служащими и иными должностными лицами.
5. Орган администрации с принятием Административного регламента вносит предложения по изменению в действующие муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие исполнение муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг), либо по отмене их, включив необходимые положения указанных муниципальных правовых актов в Административный регламент.
]]>функций (предоставлением муниципальных услуг)"
5.1. Раздел состоит из подразделов, содержащих следующую информацию:
5.2. В первом подразделе определяется порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальных функций (предоставлению муниципальных услуг), а также принятием решений ответственными должностными лицами.
5.3. Во втором подразделе устанавливается порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг).
5.4. В третьем подразделе указываются иные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг), в том числе со стороны граждан, объединений и организаций.
6. Подготовка раздела V Административного регламента
"Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения
муниципальных функций (предоставления
муниципальных услуг)"
6.1. В разделе приводятся сведения о порядке обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Административного регламента, в том числе:
информация для заявителей об их праве на судебное и досудебное (внесудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ход исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг);
требования к содержанию жалобы, срокам ее рассмотрения и порядку информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
документы, подаваемые заявителем для начала административной процедуры обжалования;
права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
возможность и порядок обращения с претензией непосредственно к лицу, допустившему, по мнению заявителя, нарушение административного регламента, совершившему действия (бездействие) или принявшего решения, нарушающие предположительно права и законные интересы заявителя;
сведения о вышестоящих органах и должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за прием жалоб, график его работы, типовые формы обращений (жалоб), а также номер телефона, адрес электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента;
сроки рассмотрения первичной и вторичной (ранее отклоненной) жалобы;
результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования;
ответственность должностных лиц за допущенные нарушения Административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения в случае, если решения следующих инстанций подтверждают правоту заявителя, в том числе если это происходит неоднократно или систематически;
порядок возмещения (компенсации) ущерба и участия в возмещении администрации Чугуевского муниципального района, муниципальных служащих и иных должностных лиц, виновных в возникновении ущерба;
требования к судебному порядку обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И
УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
1. При разработке Административных регламентов орган администрации обеспечивает:
1.1. Устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит нормативным правовым актам Российской Федерации, Приморского края, Чугуевского муниципального района.
1.2. Упрощение административных процедур и административных действий, в том числе:
сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг);
применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации;
снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использования межведомственных согласований при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг) без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
1.3. Сокращение срока исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг).
Орган администрации, осуществляющий подготовку Административного регламента, может установить в Административном регламенте сокращенные сроки исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), а также сроки исполнения административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) по сравнению с соответствующими сроками, установленными в законодательстве Российской Федерации и (или) Приморского края.
1.4. Установление персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований Административных регламентов по каждой административной процедуре или административному действию при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг).
Персональная ответственность за соблюдение требований Административных регламентов закрепляется в должностных инструкциях муниципальных служащих ил должностных инструкциях иных должностных лиц.
2. Орган администрации в ходе разработки Административных регламентов обязан:
размещать проект Административного регламента в сети Интернет на официальном сайте;
рассматривать предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан, и принимать решения по каждому поступившему предложению.
3. Разработчик проекта Административного регламента обеспечивает согласование Административного регламента исполнения муниципальной функции или Административного регламента предоставления муниципальной услуги с другими структурными подразделениями, организациями, участвующими в исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг).
4. Проекты Административных регламентов согласовываются с заместителем главы администрации Чугуевского муниципального района, координирующим работу соответствующего органа администрации.
5. Административные регламенты утверждаются постановлением администрации Чугуевского муниципального района.
6. Административные регламенты подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном Уставом
Чугуевского муниципального района, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации Чугуевского муниципального района и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, исполнении муниципальной функции. Тексты Административных регламентов размещаются также в местах исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг).
