ДУМА ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2010 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО
СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
Дальнереченского городского округа, Дума Дальнереченского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, находящихся на территории Дальнереченского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Дальнеречье".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Дальнереченского
городского округа,
председатель Думы
М.Ю.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к решению
Думы Дальнереченского
городского округа
от 05.03.2010 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным и Гражданским кодексами Российской Федерации, иными законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными актами и законами Приморского края.
1.2. Для целей настоящего решения используются следующие основные термины и понятия:
существующий (основной) земельный участок - земельный участок, принадлежащий физическим или юридическим лицам на праве собственности или аренды, прошедший государственный кадастровый учет;
присоединяемый земельный участок (дополнительный земельный участок) - земельный участок, испрашиваемый дополнительно для присоединения к существующему (основному) земельному участку.
1.3. Действие настоящего решения распространяется на случаи предоставления земельных участков для:
- размещения некапитальных объектов придорожного сервиса, автосервиса;
- установки тканевых тентов, палаток, киосков и павильонов без фундамента, модульных конструкций без фундамента, контейнеров, а также других объектов некапитального характера, в которых осуществляется оказание бытовых услуг населению и мелкорозничная торговля;
- размещения временных (открытых) объектов: автостоянок, парковок, складов круглого леса, строительных материалов, конструкций, площадок по приему черного и цветного металлов и сплавов и т.д.;
- благоустройства территории;
- ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок);
- сенокошения, огородничества, садоводства;
- установки гаражей без фундамента;
]]>- присоединения дополнительного земельного участка к существующему (основному) земельному участку;
- других, не связанных со строительством, целей, не противоречащих законодательству.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на случаи предоставления земельных участков для личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).
1.5. Юридическим и физическим лицам под благоустройство земельные участки могут предоставляться при условии, что они являются смежными по отношению к земельным участкам, используемым заявителями на определенном праве под объектами капитального строительства.
Под благоустройством в настоящем Положении понимается деятельность, направленная на повышение эстетической комфортности окружающей среды, в том числе мероприятия по озеленению, освещению и планированию территории, оборудованию детских, спортивных площадок и мест для отдыха населения без возведения капитальных сооружений.
1.6. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, скверами, набережными, водоемами, пляжами и другими объектами, приватизации не подлежат.
1.7. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только для целей, указанных в решении о предоставлении земельного участка.
2. Основные принципы, определяющие условия
и порядок предоставления земельных участков
2.1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в муниципальной собственности, или земель, государственная собственность на которые не разграничена, физическим и юридическим лицам на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления, в том числе порядок рассмотрения заявлений о предоставлении таких земельных участков и принятия решений об их предоставлении.
2.2. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду, юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, а также гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.3. Предметом предоставления является земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
2.4. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами Приморского края.
2.5. Земельные участки для размещения временных объектов предоставляются только в аренду.
2.6. Договор аренды земельного участка предоставленного для целей, не связанных со строительством заключается на срок, определенный таким договором.
2.7. Предоставление земельных участков осуществляется:
- без проведения торгов;
- с проведением торгов.
2.8. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если федеральными законами разрешено предоставлять их в собственность.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.1. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений.
2.1.1. Граждане и юридические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в администрацию Дальнереченского городского округа (далее - Администрация).
2.1.2. В заявлении должны быть указаны:
- информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации и адрес постоянного проживания, контактный телефон - для физических лиц; полное наименование, юридический и (или) почтовый адрес, контактный телефон - для юридических лиц);
- цель использования земельного участка;
- предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
2.1.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копии учредительных документов для юридических лиц.
Копии документов, предоставляемые физическими лицами, принимаются с предоставлением оригиналов указанных документов (для обозрения); копии документов, предоставляемые юридическими лицами, должны быть надлежащим образом удостоверены.
2.1.4. Заявления подлежат рассмотрению в сроки, установленные действующим законодательством.
2.1.5. Заявления граждан или юридических лиц направляются в отдел архитектуры и градостроительства администрации Дальнереченского городского округа, управление имущественных отношений администрации Дальнереченского городского округа (далее - управление имущества) для рассмотрения и подготовки проекта постановления администрации Дальнереченского городского округа.
2.1.6. Управление имущества при необходимости проводит обмер земельного участка, предоставляемого в аренду на срок до одного года (огороды, сенокосы).
2.1.7. В случае возможности предоставления земельного участка информация о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам публикуется в газете "Дальнеречье". Информация должна содержать сведения о праве, на котором предполагается использование земельного участка, местоположении земельного участка, его площади и виде разрешенного использования.
2.1.8. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждается и выдается в порядке, утвержденном постановлением Администрации.
3. Предоставление земельных участков без проведения торгов
3.1. В случае, если по истечении 10 календарных дней со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка иные заявления от физических или юридических лиц не поступили, управление имущества письменно уведомляет заявителя о том, что он является единственным претендентом на предоставление земельного участка.
3.2. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.3. Постановление администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, принимается в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
3.4. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия постановления, указанного в пункте 3.3
настоящего решения.
3.5. Заявитель в месячный срок с даты заключения договора, обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляются в управление имущества.
3.6. Органам государственной власти, местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным казенным предприятиям земельные участки предоставляются без проведения торгов в случае, если земельный участок необходим для выполнения полномочий и задач, в целях которых созданы данные органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные казенные предприятия.
4. Предоставление земельных участков с проведением торгов
4.1. Предоставление земельных участков с проведением торгов осуществляется: в случае если в отношении одного земельного участка поданы два или более заявлений; в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.
4.2. В случае, если по истечении 10 календарных дней со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка поступили иные заявления от физических или юридических лиц, претендующих на предоставление земельного участка Администрация принимает решение о проведении торгов.
4.3. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:
- участок поставлен на кадастровый учет;
- определено разрешенное использование земельного участка;
- независимым оценщиком определена начальная цена земельного участка или величина арендной платы;
- принято решение администрации Дальнереченского городского округа о проведении торгов.
4.4. Управление имущества в недельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает заявителей, обратившихся с заявлением на предоставление одного и того же участка, о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия граждан и юридических лиц в торгах.
4.5. Торги по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков проводятся в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
4.6. Начальная цена земельных участков или размер арендной платы определяются на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.7. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
4.8. Победитель торгов в месячный срок с даты заключения договора, обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка.
Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляются управление имущества.
5. Основания для отказа в рассмотрении заявления
о предоставлении земельного участка
5.1. Единственным основанием для отказа в рассмотрении заявления является подача заявления после указанного в объявлении срока.
6. Основания и порядок отказа в
предоставлении земельного участка
6.1. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, допускается лишь в случаях, установленных федеральным законодательством.
6.2. Мотивированный отказ в предоставлении земельного участка направляется заявителю в течение семи дней со дня его принятия.
7. Порядок предоставления дополнительного
(присоединяемого) земельного участка
7.1. Физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении дополнительного (присоединяемого) земельного участка к существующему (основному) земельному участку, на который осуществлен государственный кадастровый учет, обращаются с заявлением в Администрацию в порядке, установленном в п. 2.1
, 2.2
настоящего Положения.
Если существующий (основной) земельный участок находится в собственности или аренде у нескольких лиц, заявление о предоставлении присоединяемого к нему земельного участка подается указанными лицами совместно.
7.2. В заявлении дополнительно должны быть указаны:
1) площадь существующего (основного) земельного участка;
2) вид разрешенного использования существующего (основного) земельного участка;
3) вид права на существующий (основной) земельный участок и размер долей (в случае предоставления земельного участка на праве собственности и подачи совместного заявления).
7.3. К заявлению о предоставлении присоединяемого земельного участка должны прилагаться документы в соответствии с п. 2.1.3
настоящего Положения, а также дополнительно предоставляться:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на существующий (основной) земельный участок;
2) копии правоустанавливающих документов на существующий (основной) земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) существующего (основного) земельного участка.
7.4. Дополнительный (присоединяемый) земельный участок должен быть одного вида разрешенного использования с существующим (основным) земельным участком.
Общая площадь дополнительного (присоединяемого) земельного участка и существующего (основного) земельного участка не должна превышать максимальные размеры земельных участков, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дальнереченского городского округа в соответствии с видами их разрешенного использования.
Для целей, не указанных в нормативно-правовом акте органа местного самоуправления, площадь земельного участка не должна превышать максимальный размер, установленный в соответствии с п. 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ.
7.5. В случае, если присоединяемый земельный участок не может быть рассмотрен как самостоятельный ввиду отсутствия доступа на него и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, предусмотренные п. 7.4
настоящего Положения ограничения по общей площади присоединяемого и существующего (основного) земельного участка не применяются.
