Принят
решением Совета депутатов
Каширского муниципального района
Московской области
от 27 февраля 2010 г. № 14
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 27 февраля 2010 г. № 7/2010-НА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о выставочно-ярмарочной деятельности администрации Каширского муниципального района (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие при планировании, подготовке, проведении и учете результатов выставочно-ярмарочной деятельности администрации Каширского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Уставом
Московской области, постановлением
Губернатора Московской области от 28 декабря 1998 г. № 406-ПГ "Об утверждении Положения о выставочно-ярмарочной деятельности администрации Московской области", Уставом
Каширского района, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Каширского района, а также международными соглашениями, договорами и конвенциями о международных выставках и ярмарках, участниками которых являются Российская Федерация, Московская область и Каширский район.
Если международными соглашениями, договорами и конвенциями Российской Федерации и (или) Московской области устанавливаются иные правила регулирования выставочной деятельности, чем предусмотренные настоящим Положением, применяются правила международных соглашений, договоров или конвенций.
1.3. Целью настоящего Положения является создание механизма наиболее эффективной организации выставочно-ярмарочной деятельности в Каширском муниципальном районе, способствующей росту инвестиций в экономику Каширского муниципального района, созданию новых рабочих мест, продвижению на региональный и межрегиональный рынки товаров и услуг организаций, зарегистрированных на территории Каширского муниципального района (далее - районные организации).
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на органы местного самоуправления Каширского муниципального района, российских и иностранных юридических лиц, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), имеющих полномочия от администрации Каширского муниципального района на осуществление выставочно-ярмарочной деятельности администрации Каширского муниципального района.
1.5. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- выставочное мероприятие - выставка, ярмарка или презентация, организованные администрацией Каширского муниципального района либо уполномоченными ею организацией или индивидуальным предпринимателем как на территории Каширского района, так и за ее пределами;
- выставочная деятельность - работа по планированию, организации, проведению и учету выставочных мероприятий, которую проводят организаторы, устроители и участники данных мероприятий как на территории Каширского района, так и за ее пределами;
- организатор выставочного мероприятия - структурное подразделение администрации Каширского муниципального района, определенное как организатор мероприятия в утвержденном постановлением администрации Каширского муниципального района едином годовом выставочном плане (календаре) администрации Каширского муниципального района либо специально уполномоченное главой Каширского муниципального района для подготовки и проведения какого-либо выставочного мероприятия;
- устроитель выставочного мероприятия - индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо, занимающееся выставочной деятельностью, привлеченное на конкурсной основе, принявшее на себя обязательства по подготовке и (или) проведению какого-либо выставочного мероприятия и имеющее полномочия на осуществление указанной деятельности от администрации Каширского муниципального района;
- участник выставочного мероприятия (экспонент) - организация (индивидуальный предприниматель), подавшая заявку на участие согласно объявлению о выставочном мероприятии и включенная в состав участников выставочного мероприятия;
- выставка - собрание каких-либо предметов, животных, видов услуг, расположенное для публичного показа в течение определенного времени в специально отведенном месте;
- ярмарка - периодически организуемые в определенном месте торги товарами одного или нескольких видов преимущественно для оптовой продажи и покупки по образцам;
- презентация - мероприятие по представлению экономического, научно-технического и культурного потенциала Каширского муниципального района, организуемое с целью установления взаимовыгодных деловых связей районных организаций с российскими и иностранными партнерами;
- экспозиция - размещение образцов товаров (экспонатов) по определенной системе;
- объявление о выставочном мероприятии - документ (распоряжение главы Каширского муниципального района) с условиями и сроками подготовки и проведения какого-либо выставочного мероприятия, составленный организатором данного мероприятия и официально распространяемый с целью информирования устроителей и участников выставочного мероприятия;
- заявка на участие - документ, означающий согласие с условиями участия в выставочном мероприятии и принятие на себя обязательств, предусмотренных объявлением о выставочном мероприятии и настоящим Положением.
Раздел 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЫСТАВОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Основными целями регулирования выставочной деятельности являются:
- разработка и осуществление единой политики в сфере выставочной деятельности;
- оказание содействия производителям конкурентоспособных товаров и услуг, разработчикам новых технологий на территории Каширского муниципального района;
- предотвращение ненадлежащей выставочной деятельности, способной ввести потребителей и производителей товаров и услуг в заблуждение, предотвращение нанесения ущерба окружающей природной среде, культурному наследию Каширского муниципального района, а также чести, достоинству, деловой репутации или имуществу физических и юридических лиц.
2.2. Проведение единой выставочной политики, развитие и координация выставочной деятельности, взаимодействие с российскими, иностранными и международными организациями, осуществляющими выставочную деятельность, формирование единого годового выставочного плана (календаря) администрации Каширского муниципального района, являющегося составной частью плана внешнеэкономических и международных связей администрации Каширского муниципального района и Московской области, контроль за его выполнением осуществляются комитетом по экономической политике администрации Каширского муниципального района.
2.3. Порядок организации выставочных мероприятий, полностью или частично финансируемых из районного бюджета, а также в случаях участия в них структурных подразделений администрации Каширского муниципального района регулируется постановлениями администрации Каширского муниципального района и распоряжениями главы Каширского муниципального района, которыми определяются организатор выставочного мероприятия, размер средств, необходимых для проведения выставочного мероприятия, источники его финансирования.
2.4. Для подготовки и проведения выставочного мероприятия организатор выставочного мероприятия формирует рабочую группу, в состав которой могут входить представители структурных подразделений администрации Каширского муниципального района, устроителя и участников выставочного мероприятия.
2.5. В целях отбора и демонстрации на выставочных мероприятиях наиболее эффективных новых видов товаров, разработок, технологий и услуг рабочая группа при необходимости может привлекать экспертов и (или) специализированные экспертные организации.
Раздел 3. ПЛАНИРОВАНИЕ ВЫСТАВОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Единый годовой выставочный план (календарь) администрации Каширского муниципального района составляется с учетом решения социально-экономических и культурно-воспитательных задач, конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков на основе предложений Совета депутатов Каширского муниципального района, структурных подразделений администрации Каширского муниципального района, администраций городских и сельских поселений Каширского муниципального района, предприятий, организаций, учреждений Каширского муниципального района, а также выставочных мероприятий, проводимых в Московской области и Российской Федерации.
3.2. Структурные подразделения администрации Каширского муниципального района, Совет депутатов Каширского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Каширского муниципального района, предприятия, организации, учреждения Каширского муниципального района до 1 августа года, предшествующего планируемому, могут направить свои заявки в комитет по экономической политике администрации Каширского муниципального района для обобщения и включения в единый годовой выставочный план (календарь) администрации Каширского муниципального района по форме согласно приложению (не приводится).
Заявки, представленные не по установленной форме или позднее указанного срока, рассмотрению не подлежат.
Комитет по экономической политике администрации Каширского муниципального района направляет до 1 сентября заявки в Министерство внешнеэкономических связей Правительства Московской области.
3.3. Единый годовой выставочный план (календарь) администрации Каширского муниципального района до 1 ноября года, предшествующего планируемому, согласовывается с Правительством Московской области и вносится комитетом по экономической политике администрации Каширского муниципального района на утверждение главе Каширского муниципального района.
3.4. Утвержденный главой Каширского муниципального района единый годовой выставочный план (календарь) администрации Каширского муниципального района направляется организаторам выставочных мероприятий для исполнения, а также администрациям городских и сельских поселений Каширского муниципального района для сведения.
Раздел 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫСТАВОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Финансирование выставочной деятельности администрации Каширского муниципального района может осуществляться за счет:
- средств местного бюджета;
- привлеченных средств юридических и (или) индивидуальных предпринимателей;
- других не противоречащих действующему законодательству источников.
Раздел 5. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ОРГАНИЗАТОРОВ, УСТРОИТЕЛЕЙ И УЧАСТНИКОВ
ВЫСТАВОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
5.1. Организатор выставочного мероприятия имеет право:
- выбирать на конкурсной основе устроителя выставочного мероприятия на основании Положения о проведении конкурсов по выбору устроителей выставочных и ярмарочных мероприятий, утверждаемого постановлением администрации Каширского муниципального района;
- включать в объявление о выставочном мероприятии любые сведения, соответствующие целям проведения выставочного мероприятия;
- не позднее чем за один месяц до начала выставочного мероприятия вносить изменения и дополнения в ранее данное объявление о выставочном мероприятии путем опубликования дополнительного объявления.
5.2. Организатор выставочного мероприятия обязан:
- представлять устроителю выставочного мероприятия информацию, необходимую для организации и проведения выставочного мероприятия;
- соблюдать необходимые для подготовки и проведения выставочного мероприятия условия, указанные в объявлении о выставочном мероприятии.
5.3. Устроитель выставочного мероприятия имеет право:
- привлекать к подготовке и проведению выставочного мероприятия различные организации и физических лиц;
- предусматривать в договорах с контрагентами, участвующими в подготовке и проведении выставочного мероприятия, в соответствии с законодательством финансовые санкции за нанесение ущерба устроителю выставочного мероприятия;
- не допускать к участию в выставочном мероприятии участников, не выполнивших условия, указанные в объявлении о выставочном мероприятии.
5.4. Устроитель выставочного мероприятия обязан:
- рассматривать заявки на участие в выставочном мероприятии в сроки, указанные в объявлении о выставочном мероприятии;
- на основании принятых заявок вести список участников выставочного мероприятия;
- выполнять необходимые для подготовки и проведения выставочного мероприятия действия и условия, в том числе указанные в объявлении о выставочном мероприятии.
Отказ устроителя выставочного мероприятия в приеме заявок на участие допускается только в случае подачи указанной заявки с нарушением требований настоящего Положения или условий, указанных организатором выставочного мероприятия в объявлении о выставочном мероприятии. Отклонение заявок на участие по иным основаниям не допускается.
Если в срок, указанный в объявлении о выставочном мероприятии, организация (индивидуальный предприниматель), подавшая заявку на участие, не получила официального уведомления об отклонении заявки, она считается включенной в состав участников выставочного мероприятия.
5.5. Участник выставочного мероприятия имеет право:
- на основании своевременно поданной и принятой устроителем выставочного мероприятия заявки на участие осуществлять бронирование месторасположения своего выставочного стенда (стендов), запрашивать у устроителя выставочного мероприятия на условиях, указанных в объявлении о выставочном мероприятии, дополнительную информацию;
- отказаться в сроки, указанные в объявлении о выставочном мероприятии, от участия в нем путем отзыва ранее поданной заявки или внести изменения в ранее поданную заявку на участие путем подачи в письменном виде изменений и дополнений в заявку на участие, а также произвести на условиях, содержащихся в объявлении о выставочном мероприятии, перерасчет с устроителем выставочного мероприятия;
- распоряжаться выставочной площадью, предоставленной ему устроителем выставочного мероприятия, и осуществлять любые действия, направленные на реализацию целей участия в выставочном мероприятии, в соответствии с условиями, указанными в объявлении о выставочном мероприятии;
- привлекать по своему выбору различные организации и физических лиц к подготовке и проведению выставочного мероприятия;
- при несоблюдении устроителем выставочного мероприятия условий участия, указанных в объявлении о выставочном мероприятии, предъявлять ему претензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6. Участник выставочного мероприятия обязан:
- своевременно направить экспонаты и другое имущество, необходимые для проведения выставочного мероприятия, по адресу, указанному в объявлении о выставочном мероприятии;
- своевременно вносить утвержденные в установленном порядке платежи за участие в выставочном мероприятии;
- обеспечить своевременное прибытие и регистрацию представителей, осуществляющих от имени участника выставочного мероприятия стендовую и иную работу;
- выполнять другие требования и условия, необходимые согласно объявлению о выставочном мероприятии, к участию в указанном мероприятии.
5.7. Ответственность организатора, устроителя и участника выставочного мероприятия определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава Каширского
муниципального района
А.В. Максименко
