ДУМА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(XXXVII сессия IV созыва)
от 25 мая 2010 г. № 1888
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДУМЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ
Дума Чукотского автономного округа постановляет:
принять Обращение
Думы Чукотского автономного округа в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности (прилагается).
Первый заместитель
Председателя Думы
А.Д.ДАЛЛАКЯН
Приложение
к Постановлению Думы
Чукотского автономного округа
от 25 мая 2010 года № 1888
ОБРАЩЕНИЕ
ДУМЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ
В настоящее время в Российской Федерации очень остро стоит проблема, связанная со значительным увеличением количества больных наркоманией. Помимо негативных тенденций роста незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ приходится констатировать изменение структуры потребляемых наркотиков в сторону "тяжелых" синтетических наркотиков, а также существенное "омоложение" наркомании.
Социологические исследования свидетельствуют о широком распространении наркотиков среди детей и молодежи в Российской Федерации. По официальным данным, за последние 10 лет потребление наркотиков в России увеличилось в 9 раз. Их потребители в основном люди в возрасте до 30 лет.
Между тем есть основания полагать, что наркотизация негативно влияет не только на смертность, но и на уровень рождаемости в обществе. Из-за наркомании и практики сильных алкогольных интоксикаций показатели смертности среди молодежи в России в разы выше, чем во многих постсоциалистических странах, включая беднейшие. Многие девушки и юноши умирают, не успев произвести на свет потомство. Катастрофическая смертность мужчин также является фактором снижения рождаемости. Смертность молодого мужского населения репродуктивного возраста автоматически увеличивает процент неполных семей, в результате чего растет процент одиноких женщин, отказывающихся от заведения второго или даже первого ребенка. Кроме того, большой разрыв между продолжительностью жизни мужчин и женщин означает, что высокий процент женщин имеет таких брачных партнеров, относительно которых у них нет и не может быть уверенности в том, что они смогут оказать своим женам ту поддержку, которая им неизбежно потребуется в течение значительного времени после рождения ребенка.
В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" на территории Российской Федерации реализуются региональные целевые программы, направленные на профилактику наркомании среди населения.
Помимо этого, активную работу по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ осуществляет Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
К сожалению, несмотря на предпринимаемые меры, проблема наркомании в России остается актуальной, и в борьбе с ней должны быть объединены усилия не только всех силовых ведомств, но необходимо и совершенствование федеральных законов.
На наш взгляд, действенной профилактической мерой в борьбе с распространением наркомании среди детей и молодежи в Российской Федерации будет являться проведение обязательного тестирования среди учащихся и студентов врачом-психиатром-наркологом при осуществлении ежегодного медицинского профилактического осмотра с целью установления фактов потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным законодательством, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральными законами.
На основании изложенного убедительно просим рассмотреть вопрос о совершенствовании федеральных законов в части обязательного тестирования учащихся и студентов с целью установления фактов потребления наркотических средств и психотропных веществ.