| 23 июня 2010 года | N 783-ОЗ |
ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
О ГАРАНТИЯХ РАВЕНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИ ОСВЕЩЕНИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕЛЕКАНАЛОМ И РАДИОКАНАЛОМ
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
23 июня 2010 года
Статья 1
1. Настоящим законом регулируются отношения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Еврейской автономной области (далее - политические партии), телеканалом и радиоканалом, зарегистрированными территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
2. Освещение деятельности политических партий в порядке, предусмотренном настоящим законом, осуществляется телеканалом и радиоканалом, отбираемыми избирательной комиссией Еврейской автономной области (далее - область) в соответствии с требованиями федерального законодательства из числа зарегистрированных на территории области территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, и имеющим распространение в большей части населенных пунктов области (далее - телеканал, радиоканал).
3. Действие настоящего закона не распространяется на правоотношения, связанные:
1) с обеспечением гарантий прав граждан Российской Федерации на получение и распространение информации о политических партиях в период со дня начала избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов указанных выборов, референдума;
2) с освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, за исключением случаев размещения информации о деятельности депутатов и фракций, указанных в пунктах 3
и 4 части 1 статьи 3
настоящего закона;
3) с выпуском и распространением специализированных средств массовой информации (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).
Статья 2
Освещение деятельности политических партий телеканалом и радиоканалом осуществляется на основе следующих общих принципов:
1) распространение информации о деятельности каждой политической партии в равном объеме;
2) публичность государственного контроля за освещением деятельности политических партий;
3) творческая независимость и профессиональная самостоятельность редакций телеканала и радиоканала при освещении деятельности политических партий, включая самостоятельное определение оснований, форм и способов такого освещения;
4) всестороннее и объективное информирование граждан Российской Федерации о деятельности политических партий.
Статья 3
1. Освещение деятельности политической партии телеканалом и радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности:
1) политической партии, ее руководящих и иных органов, ее структурных подразделений;
2) членов руководящих органов политической партии, членов руководящих органов ее структурных подразделений;
3) депутатов Законодательного Собрания области, являющихся членами депутатских объединений (фракций) политических партий, а также депутатов Законодательного Собрания области - членов политической партии;
4) фракций политических партий в Законодательном Собрании области.
2. Распространение не связанной с деятельностью политической партии информации о деятельности лиц, указанных в пунктах 2
и 3 части 1
настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии, не подлежит контролю и учету в соответствии со статьей 4
настоящего закона.
3. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2
и 3 части 1
настоящей статьи, должны сопровождаться на телеканале титрами, на радиоканале - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии.
4. По запросу политической партии телеканал и радиоканал представляют информацию, содержащую дату, хронометраж и название сюжета, в котором освещалась ее деятельность.
Статья 4
1. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий при освещении их деятельности телеканалом и радиоканалом осуществляется избирательной комиссией области при участии политических партий, органа исполнительной власти, уполномоченного правительством области, организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание.
2. Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии телеканалом и радиоканалом, утверждаются решением избирательной комиссии области. В методике учета объема эфирного времени должны предусматриваться такие показатели, как количество сообщений, содержащих информацию, указанную в части 1 статьи 3
настоящего закона, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2
и 3 части 1 статьи 3
настоящего закона.
Решением избирательной комиссии области могут утверждаться и иные требования к порядку и методике учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии.
3. В целях установления результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, избирательная комиссия области создает рабочую группу. В состав рабочей группы входят два члена избирательной комиссии области с правом решающего голоса, по одному представителю от каждой политической партии, один представитель от организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, два представителя от органа исполнительной власти, уполномоченного правительством области.
Руководит деятельностью рабочей группы член избирательной комиссии области с правом решающего голоса. Порядок деятельности рабочей группы утверждается избирательной комиссией области.
4. Организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, обязана вести учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий соответствующими телеканалом и радиоканалом в соответствии с порядком и методикой, указанными в части 2
настоящей статьи.
5. Избирательная комиссия области в установленном законодательством Российской Федерации порядке может осуществлять размещение заказа на проведение работ по учету объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий.
6. В случае, если избирательная комиссия области установит факт нарушения требования об освещении деятельности политических партий в равном объеме в течение одного календарного месяца, она принимает решение о необходимости компенсировать недостающий объем эфирного времени в отношении соответствующей политической партии и направляет указанное решение организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание.
В случае, если компенсировать недостающий объем эфирного времени возможно только в период со дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума, решение о необходимости компенсации недостающего объема эфирного времени принимается после официального опубликования результатов выборов, референдума.
7. Организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, получившая указанное в части 6
настоящей статьи решение избирательной комиссии области, в течение 30 дней со дня получения решения компенсирует недостающий объем эфирного времени соответственно на телеканале или радиоканале в отношении соответствующей политической партии, за исключением случая, предусмотренного частью 8
настоящей статьи.
8. В случае несогласия с указанным в части 6
настоящей статьи решением избирательной комиссии области организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, вправе в течение 10 дней со дня его получения письменно уведомить об этом избирательную комиссию области с мотивированным обоснованием причин такого несогласия.
Избирательная комиссия области в течение 10 дней со дня получения уведомления повторно рассматривает вопрос о результатах учета объема эфирного времени, затраченного в течение соответствующего календарного месяца на освещение деятельности политических партий. В случае, если избирательная комиссия области примет решение, в котором повторно установит факт нарушения требования об освещении деятельности указанных политических партий в равном объеме, организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, в отношении которой принято решение, в течение 20 дней со дня его принятия компенсирует недостающий объем эфирного времени соответственно на телеканале или радиоканале в отношении соответствующей политической партии.
9. Избирательная комиссия области вправе запрашивать и получать от правительства области, от организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным настоящим законом к компетенции избирательной комиссии области.
10. Сведения об обеспечении гарантий равенства политических партий при освещении их деятельности телеканалом и радиоканалом за предшествующий календарный год публикуются избирательной комиссией области по установленной ею форме в газетах "Биробиджанская звезда" или "Биробиджанер штерн" ежегодно не позднее 31 января текущего года.
Статья 5
1. Каждой политической партии для освещения ее деятельности гарантируется ежемесячное предоставление 5 минут эфирного времени на телеканале и 5 минут на радиоканале.
2. Финансирование расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий при освещении их деятельности телеканалом и радиоканалом, в том числе связанных с обеспечением контроля за соблюдением данных гарантий, осуществляется за счет областного бюджета.
Статья 6
1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2010 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу закон
Еврейской автономной области от 12.05.2010 № 747-ОЗ "О гарантиях равного освещения в государственных областных средствах массовой информации деятельности в Законодательном Собрании Еврейской автономной области партий, представленных в нем".
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ
г. Биробиджан
23 июня 2010 года
№ 783-ОЗ
