ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2010 г. № 1118
О внесении изменений и дополнений в Постановление
Оренбургского городского Совета от 21.05.2003 № 62
На основании статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и руководствуясь статьей 27
Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Внести изменения
и дополнения в Положение
"Об избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург", утвержденное Постановлением Оренбургского городского Совета от 21.05.2003 № 62, согласно приложению.
2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург", кроме пункта 8
приложения к настоящему решению Совета, вступающего в силу с момента вступления в силу соответствующих изменений в Устав
города Оренбурга.
3. Поручить организацию исполнения настоящего решения заместителю Председателя Оренбургского городского Совета Камневу В.А.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателя постоянной депутатской комиссии Совета по правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлению Димова О.Д.
Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ
Приложение
к решению
Оренбургского городского Совета
от 11 июня 2010 г. № 1118
Изменения и дополнения,
вносимые в Положение "Об избирательной комиссии
муниципального образования "город Оренбург",
утвержденное Постановлением Оренбургского
городского Совета от 21.05.2003 № 62
1. Изложить первое предложение пункта 1 статьи 2
в следующей редакции:
"На всех заседаниях Комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении Комиссией работы со списками избирателей, участников местного референдума, бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный Комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован Комиссией или вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.".
2. Изложить статью 3
в следующей редакции:
"Статья 3. Порядок формирования и полномочия Комиссии
1. Формирование Комиссии осуществляется Оренбургским городским Советом на основе предложений:
- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Оренбургской области;
- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Оренбургской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
- других политических партий и иных общественных объединений;
- избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Оренбургском городском Совете;
]]>- собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
- избирательной комиссии муниципального образования "город Оренбург" предыдущего состава;
- Избирательной комиссии Оренбургской области.".
2. Оренбургский городской Совет обязан назначить половину от общего числа членов Комиссии на основе поступивших предложений:
- политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
- политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Оренбургской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Оренбургской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
- избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Оренбургском городском Совете.
3. Оренбургский городской Совет обязан назначить половину от общего числа членов Комиссии на основе предложений, поступивших от Избирательной комиссии Оренбургской области.
4. В Комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.
5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии.
6. Оренбургский городской Совет обязан получить письменное согласие гражданина на вхождение в состав Комиссии.
7. Срок полномочий Комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Оренбургского городского Совета.
8. Число членов Комиссии с правом решающего голоса устанавливается Уставом
города Оренбурга.
9. Комиссия:
а) осуществляет на территории муниципального образования "город Оренбург" контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования "город Оренбург" реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, издание необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования "город Оренбург" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведении предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
г) осуществляет на территории муниципального образования "город Оренбург" меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные денежные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
д) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
ж) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области и Уставом
города Оренбурга.".
3. Заменить в пункте 3 статьи 4
слово "бесплатно" словом "безвозмездно".
4. Заменить в пункте 1 статьи 5
слово "Постановлением" словом "решением".
5. В статье 6
:
5.1. Дополнить подпункт "а" пункта 1
словами: ", а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства".
5.2. Изложить подпункт "д" пункта 1
в следующей редакции:
"д) выборные должностные лица, Губернатор Оренбургской области, глава администрации города Оренбурга;".
5.3. Исключить в подпункте "ж" пункта 1
слова "избирательных блоков".
5.4. Дополнить подпункт "м" пункта 1
словами: ", а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда".
5.5. Заменить по тексту подпункта "н" пункта 1
слово "взысканию" словом "наказанию".
5.6. Дополнить абзац 2 пункта 4
словами: ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства".
5.7. Заменить в абзаце 3 пункта 4
слово "взыскания" словом "наказания".
5.8. Дополнить пункт 4
абзацем следующего содержания:
"- вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5.9. Признать утратившим силу пункт 6
.
5.10. Изложить пункт 11
в следующей редакции:
"11. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Оренбургской области. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Оренбургской области.".
5.11. Заменить в пункте 13
слова ", избирательный блок, выдвинувшие" словом "выдвинувшее".
5.12. Изложить пункт 14
в следующей редакции:
"14. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а"
, "в"
- "е" пункта 1
настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.".
5.13. Дополнить пункт 15
подпунктом "д" следующего содержания:
"д) составлять протоколы об административных правонарушениях.".
5.14. Изложить подпункт "г" пункта 16
в следующей редакции:
"г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;".
5.15. Исключить в подпункте "д" пункта 16
слова "избирательным блокам,".
5.16. Изложить пункт 18
в следующей редакции:
"18. Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическим партиям, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Оренбургской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.
Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.".
5.17. Изложить пункт 21
в следующей редакции:
"21. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Оренбургской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.".
6. В статье 7
:
6.1. Дополнить первое предложение пункта 6
словами: ", но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава".
6.2. В пункте 14
слова "нижестоящей комиссии" заменить словами "комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6.3. Изложить пункт 18
в следующей редакции:
"18. Члены Комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением Комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии.".
7. Дополнить пункт 1 статьи 11
подпунктом "в" следующего содержания:
"в) невыполнения Комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
Пункт 8 вступает в силу с момента вступления соответствующих изменений в Устав
города Оренбурга (пункт 2
данного документа).
8. Заменить в пункте 1 статьи 14
слова "архивный отдел" словами "управление делами".
