АДМИНИСТРАЦИЯ ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2010 г. № 322
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ,
ОТОПЛЕНИЯ И ОСВЕЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
В целях реализации решения Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 29.04.2010 № 194 "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" постановляю:
1. Утвердить Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности (приложение).
2. Установить, что 100% платы за освещение составляет 30 кВт в месяц.
3. Управлению социальной защиты населения Вашкинского муниципального района (В.Л. Иваненков):
- обеспечить выплату денежных компенсаций, направленных из бюджета района на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности;
- представить в Финансовое управление Вашкинского муниципального района расчет потребности финансовых средств на администрирование функций по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности.
4. Финансовому управлению Вашкинского муниципального района (Е.А. Орлова) при уточнении бюджета района на 2010 год учесть Управлению социальной защиты населения района потребность средств на администрирование функций по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Вашкинского муниципального района принять правовые акты, предусматривающие предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих в муниципальных учреждениях и проживающих в сельской местности, рабочих поселках, в форме ежемесячных денежных компенсаций.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2010 года.
Глава Вашкинского муниципального района
А.И.ИВАНОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации Вашкинского
муниципального района
от 28 мая 2010 г. № 322
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ, ОТОПЛЕНИЯ И ОСВЕЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных решением Представительного Собрания от 29.04.2010 № 194 "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", в форме выплаты денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения, ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива.
Выплата денежных компенсаций осуществляется за счет средств бюджета района через Управление социальной защиты населения Вашкинского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
2. Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов
на оплату жилого помещения, отопления, освещения
(далее - ежемесячные денежные компенсации)
2.1. Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется уполномоченным органом на основании заявления, оформленного согласно приложению 1 к настоящему Порядку (не приводится), при предоставлении следующих документов:
]]>- копии паспорта;
- справки с места работы, подтверждающей факт работы в муниципальных учреждениях района: здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, физической культуры и спорта (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (не приводится);
- копии трудовой книжки - для пенсионеров;
- справки с места жительства (места пребывания), содержащей сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Дополнительно предоставляются:
- в случае подачи заявления представителем, законным представителем лица из числа граждан, указанных в пункте 2 решения Представительного Собрания района от 29.04.2010 № 194 (за исключением несовершеннолетних), - копия паспорта и документ, подтверждающий полномочия представителя или законного представителя лица.
2.2. Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения. Днем обращения считается день приема уполномоченным органом заявления с документами, предусмотренными пунктом 2.1
настоящего Порядка.
Уполномоченный орган на основании представленных документов формирует личные дела граждан.
Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня обращения. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом гражданина с указанием основания отказа и порядка его обжалования.
Основанием для отказа является выявление противоречия в сведениях, содержащихся в документах, представленных согласно пункту 2.1
настоящего Порядка.
2.3. Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения предоставляется в размере:
100 процентов оплаты занимаемой общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади и части (доли) в общей площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данной коммунальной квартире, определяемой в соответствии с жилищным законодательством);
100 процентов платы за отопление и освещение.
2.4. Гражданам, получающим меры социальной поддержки на основании статьи 1
Закона области от 1 июня 2005 года № 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения предоставляется в размере разности между расходами гражданина на оплату жилого помещения, отопления, освещения и суммой ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату указанных услуг, предоставляемой в соответствии со статьей 1
Закона области от 1 июня 2005 года № 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".
2.5. Гражданам, получающим меры социальной поддержки на основании статьи 7.1
Закона области от 1 июня 2005 года № 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения предоставляется в размере разности между расходами гражданина на оплату жилого помещения, отопления, освещения и суммой ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату указанных услуг, предоставляемой в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, указанными в части первой статьи 7.1
Закона области от 1 июня 2005 года № 1235-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", а также суммой ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой в соответствии со статьей 7.1
Закона области от 1 июня 2005 года № 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".
Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.
2.6. Гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения, отопления, освещения", предоставляется в размере разности между расходами гражданина на оплату жилого помещения, отопления, освещения и суммой предоставляемой субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.7. Предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается решением уполномоченного органа с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
- выезд на постоянное место жительства за пределы района;
- переход на получение аналогичных выплат по другим основаниям;
- утрата права на получение ежемесячной денежной компенсации;
- смерть гражданина, а также признание его в установленном порядке умершим.
Гражданин обязан в течение 14 дней с момента наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации, указанных в абзацах втором
- четвертом
настоящего пункта, письменно сообщить уполномоченному органу о таких обстоятельствах.
Решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной компенсации принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений от гражданина о его выезде, переходе на получение аналогичных выплат по другим основаниям, утрате права на получение ежемесячной денежной компенсации, получения сведений о смерти гражданина от органов записи актов гражданского состояния.
В случае изменения гражданином места жительства в пределах района ежемесячные денежные компенсации по новому месту жительства назначаются в соответствии с пунктом 2.1
настоящего Порядка со дня обращения, но не ранее дня, следующего за периодом, за который произведена выплата аналогичных компенсаций по прежнему месту жительства.
2.8. Уполномоченный орган ежемесячно:
- с 1 по 25 число текущего месяца формирует базу данных граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации в электронном виде;
- не позднее 26 числа текущего месяца передает льготопредоставляющим организациям списки граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации, согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Порядку в электронном виде.
Текст дан в соответствии с официальным источником публикации.
2.9. Льготопредоставляющие организации ежемесячно:
- на основании данных об оплате за жилое помещение и плате за отопление и освещение не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем, в котором предоставлялись жилое помещение, отопление и освещение, по видам услуг представляют в уполномоченный орган списки в электронном виде в установленном формате согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Порядку.
2.10. Специалист по предоставлению субсидий специалисту по выплате ЕДК уполномоченного органа ежемесячно не позднее 3 числа следующего месяца представляет сведения по начисленным субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" по форме согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Порядку.
2.11. Уполномоченный орган:
- заключает договоры с учреждениями банков на перечисление гражданам ежемесячной денежной компенсации и с организациями федеральной почтовой связи - на доставку гражданам ежемесячной денежной компенсации;
- ежемесячно в срок до 10 числа предоставляет в Финансовое управление района потребность денежных средств для выплаты денежных компенсаций за истекший месяц;
- ежемесячно в срок до 20 числа на основании полученных от льготопредоставляющих организаций списков составляет реестры о начисленной гражданам сумме ежемесячной денежной компенсации по форме согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Порядку и представляет учреждениям банков и организациям федеральной почтовой связи.
2.12. Выплата ежемесячной денежной компенсации за истекший месяц производится уполномоченным органом путем перечисления денежных средств на банковские счета граждан или через организации федеральной почтовой связи - по выбору гражданина.
Денежные средства перечисляются учреждениям банков с учетом оплаты услуг банков, организациям федеральной почтовой связи - с учетом расходов по доставке в соответствии с заключенными договорами.
2.13. При отсутствии у гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган принимает меры к возврату излишне перечисленных сумм ежемесячной денежной компенсации. Возврат необоснованно полученной ежемесячной денежной компенсации производится гражданином добровольно. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14. Суммы ежемесячной денежной компенсации, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, включаются в состав наследства и наследуются на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.15. Назначенная и не полученная гражданином ежемесячная денежная компенсация выплачивается в случае обращения гражданина за ее получением в срок не более трех лет со дня ее назначения.
3. Предоставление ежегодных денежных
компенсаций на приобретение твердого топлива
(далее - ежегодные денежные компенсации)
3.1. Назначение ежегодных денежных компенсаций на приобретение твердого топлива в сумме 4000.00 руб. осуществляется уполномоченным органом по месту жительства (месту пребывания) граждан.
3.2. Установить, что начисление и выплата ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива за 2010 год производится пропорционально за все полные календарные месяцы с момента обращения.
3.3. Назначение ежегодных денежных компенсаций производится уполномоченным органом на основании заявления, оформленного согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Порядку, при представлении следующих документов:
- копии паспорта;
- справки с места работы, подтверждающей факт работы в районных муниципальных учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения (по форме согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Порядку); копии трудовой книжки - для пенсионеров;
- документа, подтверждающего проживание гражданина в доме, не имеющем центрального отопления (технический паспорт здания (строения), или технический паспорт жилого помещения (квартиры), или технический паспорт индивидуального жилищного строительства, или кадастровый паспорт помещения, или справка органа местного самоуправления муниципального образования о том, что в населенном пункте отсутствует центральное отопление, или справка управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива о том, что в жилом доме отсутствует центральное отопление).
Дополнительно предоставляются:
- в случае подачи заявления представителем, законным представителем лица из числа граждан, указанных в пункте 2 решения Представительного Собрания района от 29.04.2010 № 194, - копия паспорта и документ, подтверждающий полномочия представителя или законного представителя лица.
Гражданам, получающим ежегодные денежные компенсации на приобретение твердого топлива по основаниям, установленным федеральным законодательством и Законом
области от 1 июня 2005 года № 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", выплачивается сумма разницы между ежегодной денежной компенсацией на приобретение твердого топлива, установленной решением Представительного Собрания Вашкинского муниципального района от 29.04.2010 № 194, и ежегодной денежной компенсацией на приобретение твердого топлива, установленной федеральным и областным законодательствами.
Решение о назначении ежегодных денежных компенсаций либо об отказе в их назначении принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления с документами, предусмотренными настоящим подпунктом.
В случае отказа в назначении ежегодных денежных компенсаций уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом гражданина с указанием основания отказа и порядка его обжалования.
Основанием для отказа является выявление противоречия в сведениях, содержащихся в документах, представленных согласно настоящему подпункту.
3.4. Гражданам, право которых на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникло в текущем году, ежегодные денежные компенсации за текущий год назначаются с месяца приобретения права на указанные меры социальной поддержки, если заявление с документами, предусмотренными пунктом 3.3
настоящего Порядка, поступило в уполномоченный орган в текущем году.
Граждане, указанные в абзаце первом
настоящего пункта, имеют право на получение ежегодных денежных компенсаций в последующие годы в беззаявительном порядке.
3.5. Уполномоченный орган:
- проверяет факт проживания гражданина в доме, не имеющем центрального отопления, на основании представляемых льготопредоставляющими организациями в уполномоченные органы списков (приложение 5 к настоящему Порядку (не приводится) либо на основании имеющихся документов, перечисленных в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 3.3
настоящего Порядка;
- сверяет имеющуюся информацию в базе данных получателей ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива с информацией базы данных получателей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
3.6. Гражданам в период их постоянного проживания в государственных или муниципальных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания выплата ежегодных денежных компенсаций не производится.
Гражданам, поступившим в указанные учреждения (отделения) или выбывшим из них в текущем году, выплата ежегодных денежных компенсаций производится за все полные календарные месяцы, в течение которых они проживали в домах, не имеющих центрального отопления.
3.7. Предоставление ежегодных денежных компенсаций прекращается на основании решения уполномоченного органа:
1) с 1 января года, следующего за годом, в котором наступили следующие обстоятельства:
выезд на постоянное место жительства за пределы района;
смерть гражданина, а также признание его в установленном порядке умершим;
2) с 1 числа месяца, следующего за месяцем:
утраты права на получение ежегодных денежных компенсаций, за исключением обстоятельств, указанных в подпункте 1
настоящего пункта;
изменения условий проживания: подключение жилого помещения, в котором проживает гражданин, которому предоставляются ежегодные денежные компенсации, к центральному отоплению, отоплению от электрического котла и (или) переезда гражданина, которому предоставляются ежегодные денежные компенсации, в жилое помещение с центральным отоплением, и в связи с этим предоставления мер социальной поддержки по оплате указанных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации по оплате отопления;
увольнения (за исключением выхода на пенсию) работника из муниципальных районных учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения.
3.8. В случае изменения гражданином места жительства в пределах района ежегодные денежные компенсации по новому месту жительства назначаются в соответствии с пунктом 3.2
настоящего Порядка, но не ранее 1 числа месяца, следующего за месяцем, за который произведена выплата аналогичных компенсаций по прежнему месту жительства, если условия проживания не изменились.
В том случае, если при смене места жительства изменились условия проживания, право на ежегодные денежные компенсации определяется с учетом этого обстоятельства. Если по новому месту жительства право на ежегодную денежную компенсацию у гражданина отсутствует, не полученная по прежнему месту жительства компенсация выплачивается за все полные календарные месяцы, в течение которых гражданин проживал в доме, не имеющем центрального отопления.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац второй подпункта 1 и подпункт 2 пункта 3.7, а абзац второй подпункта 1 и подпункт 2 пункта 3.6 в документе отсутствует.
3.9. Гражданин обязан в течение 14 дней с момента наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежегодной денежной компенсации, указанных в абзаце втором подпункта 1
и подпункте 2 пункта 3.6
настоящего Порядка, письменно сообщить уполномоченному органу о таких обстоятельствах.
Решение о прекращении выплаты ежегодной денежной компенсации принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения от гражданина сведений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, получения сведений о смерти гражданина от органов записи актов гражданского состояния.
3.10. Выплата ежегодных денежных компенсаций производится уполномоченным органом путем перечисления денежных средств на банковские счета граждан или через организации федеральной почтовой связи - по выбору гражданина.
Выплата ежегодных денежных компенсаций в текущем году производится в течение четвертого квартала текущего года.
3.11. Для обеспечения выплаты ежегодных денежных компенсаций уполномоченный орган в соответствии с заключенными договорами перечисляет денежные средства банкам с учетом оплаты услуг банка, а также организациям федеральной почтовой связи с учетом расходов по доставке.
3.12. В случае если в доме имеется печное отопление и электрический котел для отопления, ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива не выплачивается.
3.13. При отсутствии права на получение ежегодных денежных компенсаций излишне выплаченные суммы компенсаций возмещаются гражданином добровольно. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа потребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.14. Назначенная и не полученная гражданином ежегодная денежная компенсация выплачивается в случае обращения гражданина за ее получением в срок не более трех лет со дня ее назначения.
