ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 мая 2010 г. № 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ В РАМКАХ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 24 МАЯ 2010 ГОДА № 601
В целях реализации постановления
Правительства Вологодской области от 24 мая 2010 года № 601 "О целевой программе "Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году (социальная программа)" приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в рамках социальной программы
, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 24 мая 2010 года № 601.
Начальник департамента
Е.К.АРТЕМОВ
Утвержден
Приказом
Департамента труда
и социального развития области
от 24 мая 2010 г. № 242
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ,
В РАМКАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 24 МАЯ 2010 ГОДА № 601 (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
В соответствии с настоящим Порядком осуществляется организация работы департамента труда и социального развития Вологодской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, наделенных отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения, управления труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", постановления
Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 601 "О целевой программе "Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2010 году (социальная программа)" (далее - социальная программа) в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), и контроля за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР).
Порядок регулирует условия предоставления адресной социальной помощи, критерии выбора ее получателей, размеры адресной социальной помощи по каждому направлению ее оказания, порядок рассмотрения соответствующих заявлений неработающих пенсионеров и перечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы получения (доставки) адресной социальной помощи.
1. Общие положения
1.1. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам предоставляется по направлениям, предусмотренным социальной программой:
оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы;
оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека.
1.2. Адресная социальная помощь в связи с празднованием Дня Победы предоставляется неработающим пенсионерам, состоящим на учете в территориальных органах ПФР Вологодской области, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года ("дети войны"), не получившим в 2010 году единовременную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.02.2010 № 247 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".
Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня пожилого человека предоставляется неработающим пенсионерам, состоящим на учете в территориальных органах ПФР Вологодской области.
1.3. Первоочередное право на получение адресной социальной помощи имеют малоимущие неработающие пенсионеры, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, рассчитываемого в соответствии с пунктом 4 статьи 2
закона области от 1 марта 2005 года № 1236-ОЗ "О государственной социальной помощи в Вологодской области".
1.4. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам предоставляется при обращении по одному из направлений в виде денежной выплаты один раз в текущем году.
1.5. Решение об оказании адресной социальной помощи, ее размере принимается комиссией по оказанию государственной социальной помощи, созданной при органах местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области, наделенных отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения, управлении труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области (далее - уполномоченные органы).
Средний размер адресной социальной помощи в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека - 500 рублей, максимальный - 1500 рублей.
Размер адресной социальной помощи по каждому направлению ее оказания определяется исходя из конкретной трудной жизненной ситуации.
1.6. Выплата адресной социальной помощи производится департаментом труда и социального развития Вологодской области на основании приказов уполномоченных органов и списков неработающих пенсионеров, утвержденных протоколом заседания комиссии по оказанию государственной социальной помощи, подписанных председателем и членами комиссии, путем перечисления денежных средств на банковские счета неработающих пенсионеров или через организации федеральной почтовой связи - по выбору получателя адресной социальной помощи.
Денежные средства перечисляются банкам с учетом оплаты услуг банка, организациям федеральной почтовой связи - с учетом расходов по доставке в соответствии с заключенными договорами.]
2. Порядок оказания адресной социальной помощи
2.1. Для получения адресной социальной помощи в связи с празднованием Дня Победы или проведением Дня пожилого человека неработающему пенсионеру необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением на оказание адресной социальной помощи (приложение № 1 - не приводится), паспортом и его копией.
Пенсионерам, имеющим доход выше величины прожиточного минимума для пенсионеров (семьи), к заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт приобретения предметов первой необходимости.
Пенсионерам - "детям войны" адресная социальная помощь к Дню Победы оказывается без приложения документов, подтверждающих факт приобретения предметов первой необходимости.
2.2. Уполномоченный орган
2.2.1. Регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений получателей адресной социальной помощи (приложение № 2 - не приводится).
2.2.2. Проводит обследование материально-бытовых условий заявителя для определения нуждаемости в помощи, по результатам которого составляет акт обследования, содержащий сведения о доходах и составе семьи.
2.2.3. Запрашивает в территориальном органе ПФР Вологодской области справку о неполучении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2010 года № 247 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (приложение № 3 - не приводится) (далее - справка о неполучении единовременной выплаты).
2.2.4. Направляет в комиссию по оказанию государственной социальной помощи:
заявление на оказание адресной социальной помощи в связи с празднованием Дня Победы со следующими документами: актом обследования материально-бытового положения; сведениями о размере пенсии, полученными с использованием пенсионной базы департамента труда и социального развития области; справкой о неполучении единовременной выплаты; копией паспорта заявителя;
заявление на оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека со следующими документами: актом обследования материально-бытового положения; сведениями о размере пенсии, полученными с использованием пенсионной базы департамента труда и социального развития области; копией паспорта заявителя; копиями документов, подтверждающих факт приобретения неработающим пенсионером предметов первой необходимости.
2.2.5. На основании протокола решения комиссии об оказании адресной социальной помощи и ее размере уведомляет заявителя о принятом решении не позднее чем через десять дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
2.2.6. На основании решения комиссии по оказанию государственной социальной помощи в течение 2 рабочих дней составляет списки неработающих пенсионеров - получателей адресной социальной помощи за счет средств ПФР в формате Excel в 4 экземплярах (приложение № 4 - не приводится).
Списки направляются в следующем порядке:
2 экземпляра на бумажных носителях и в электронном виде в формате Excel - в территориальный орган ПФР Вологодской области для сверки данных о неработающих пенсионерах, один из которых с отметкой "Проверено", заверенный подписью начальника территориального органа ПФР Вологодской области и печатью, возвращается в уполномоченный орган не позднее чем через 10 дней со дня поступления списков;
2 экземпляра на бумажных носителях и в электронном виде в формате Excel - в департамент труда и социального развития Вологодской области, один из которых на бумажном носителе и в электронном виде в целях контроля за расходованием средств ПФР незамедлительно передается в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Вологодской области (в электронном виде по каналам связи Vipnet Клиент).
2.2.7. После получения проверенных территориальным органом ПФР Вологодской области списков издает приказ об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по соответствующему направлению.
2.2.8. Формирует личные дела получателей адресной социальной помощи с приобщением документов в соответствии с направлением оказания помощи в следующем порядке: выписка из протокола решения комиссии по оказанию государственной социальной помощи; заявление на оказание адресной социальной помощи; копия паспорта заявителя; акт обследования материально-бытового положения; сведения о размере пенсии; справка о неполучении единовременной выплаты; копии документов, подтверждающих факт приобретения предметов первой необходимости; протокол приема информации о получателе адресной социальной помощи и ее размере.
Обеспечивает сохранность личных дел получателей адресной социальной помощи.
2.2.9. Передает информацию о получателях адресной социальной помощи и ее размере с использованием электронной базы данных в департамент труда и социального развития Вологодской области для организации выплаты адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
2.2.10. Направляет в территориальный орган ПФР Вологодской области выписку из протокола заседания комиссии об оказании адресной социальной помощи на каждого пенсионера (приложение № 5 - не приводится) для приобщения в пенсионное дело.
2.2.11. Несет ответственность за достоверность сведений, направляемых в департамент труда и социального развития области.
2.3. Территориальный орган ПФР Вологодской области:
2.3.1. Оформляет справку о неполучении единовременной выплаты и направляет ее в уполномоченный орган по запросу.
2.3.2. Осуществляет сверку данных о неработающих пенсионерах, включенных уполномоченным органом в списки получателей адресной социальной помощи, с информацией, имеющейся в территориальном органе ПФР Вологодской области о неработающих пенсионерах.
2.3.3. Приобщает в пенсионные дела выписки из протокола заседания комиссии об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
2.4. Департамент труда и социального развития Вологодской области:
2.4.1. Доводит до уполномоченных органов расчетные лимиты на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям социальной программы, исходя из объема выделенных ПФР средств на эти цели, а также предполагаемое количество получателей адресной социальной помощи.
2.4.2. Направляет в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Вологодской области списки получателей адресной социальной помощи.
2.4.3. Производит выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в соответствии с п. 1.6
настоящего Порядка после сверки данных о неработающих пенсионерах, включенных в списки получателей адресной социальной помощи, проведенной Государственным учреждением - Отделение ПФР по Вологодской области.
2.4.4. Направляет уполномоченному органу для приобщения в личное дело получателя адресной социальной помощи протокол приема информации о получателях адресной социальной помощи и ее размере.
2.4.5. Осуществляет контроль за расходованием субсидий, предоставленных из бюджета ПФР на реализацию социальной программы области.
2.5. Государственное учреждение - Отделение ПФР по Вологодской области проводит сверку данных о неработающих пенсионерах, включенных уполномоченными органами в списки получателей адресной социальной помощи, с имеющейся у него информацией о неработающих пенсионерах.
3. Контроль за реализацией Порядка
Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется первым заместителем Губернатора области, курирующим вопросы социальной сферы; департаментом труда и социального развития Вологодской области; Государственным учреждением - Отделение ПФР по Вологодской области в рамках Соглашения о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы Вологодской области, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
