АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2010 г. № 231/4
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях создания и эффективного использования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальных служащих в органах местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области:
1. Утвердить Порядок
формирования и организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей местного самоуправления в органах местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области (далее - Порядок) (приложение № 1).
2. Определить помощника главы городского округа Электросталь Московской области Мальцеву Л.С. ответственным лицом за организацию работы с кадровым резервом и ведение Сводной базы данных кадрового резерва городского округа Электросталь Московской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области в срок до 01.07.2010 в соответствии с Порядком
принять правовые акты для создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Электросталь Московской области Костромитина В.А.
Глава городского округа
А.А. Суханов
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 17 мая 2010 г. № 231/4
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", методическими рекомендациями
по формированию и организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований в Московской области, утвержденных распоряжением Управления государственной и муниципальной службы Московской области от 08.04.2010 № 49-р.
2. Формирование и организация работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области (далее - кадровый резерв), включая его эффективное использование, являются важнейшими направлениями кадровой работы в муниципальном образовании.
3. Целью создания кадрового резерва является формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления городского округа.
4. Основными задачами создания кадрового резерва являются:
1) реализация прав граждан на равный доступ к муниципальной службе;
2) обеспечение потребности органов местного самоуправления в высококвалифицированных специалистах;
3) усиление мотивации муниципальных служащих к повышению квалификации и получению дополнительного образования;
4) содействие профессиональному и должностному росту муниципальных служащих;
5) назначение на вакантную должность муниципальной службы лиц, обладающих необходимыми профессиональными знаниями, деловыми качествами.
Подбор кандидатов для включения в кадровый резерв
]]>
5. Глава городского округа Электросталь Московской области определяет перечень должностей муниципальной службы в администрации городского округа Электросталь и руководителей органов местного самоуправления городского округа Электросталь, для замещения которых создается кадровый резерв, и утверждает его распоряжением.
6. Руководители органов местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области определяют перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых создается кадровый резерв, и утверждают его своим распоряжением.
7. Подбор кандидатов для включения в кадровый резерв осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями, предусмотренными должностными инструкциями в соответствии с законодательством. Кандидат для включения в кадровый резерв обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, установленные Федеральным законом
, при поступлении на муниципальную службу, в том числе предоставить медицинское заключение об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
Распоряжением руководителя органа местного самоуправления могут быть утверждены дополнительные требования к кандидатам для включения в кадровый резерв.
Например:
1) знание Конституции
Российской Федерации; законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области в сфере муниципального управления, в том числе вопросов муниципальной службы; Устава
городского округа Электросталь Московской области; правовых актов муниципального образования, регламентирующих полномочия, организацию и деятельность органов местного самоуправления муниципального образования; знание внутренних муниципальных проблем, умение анализировать причины, повлекшие их возникновение; знания и навыки в области охраны труда;
2) наличие профессиональных навыков: эффективное руководство подразделениями и подчиненными, разработка планов конкретных действий и оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведение деловых переговоров, подбор и расстановка кадров, анализ, прогнозирование и планирование работы, эффективное взаимодействие с организациями, партнерами, населением, поддержание и применение передового опыта и знаний.
8. Формирование кадрового резерва может осуществляться на конкурсной основе:
по результатам конкурса в порядке
, предусмотренном решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 25.10.2007 № 259/ 36 "О принятии Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области";
по результатам аттестации в соответствии с п. 2 раздела IV
Закона Московской области от 03.11.2007 № 199/2007-ОЗ "Об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Московской области".
Для принятия решения о включении в кадровый резерв на конкурсной основе оценивается соответствие установленным требованиям к кандидатам для включения в кадровый резерв.
В целях оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы проводится изучение документов об образовании, трудовой деятельности.
В целях оценки профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов для включения в кадровый резерв предлагается использовать такие методы, как изучение и оценка муниципального служащего путем проведения собеседований; оценка муниципального служащего по результатам его практической деятельности, исполнения отдельных поручений, выполнения индивидуального плана работы, должностных обязанностей; отзывы о работнике непосредственных руководителей.
В процессе изучения возможных кандидатур могут быть использованы также и другие методы: тестирование, экспертная оценка, анкетирование, деловые игры и др.
9. Руководителем органа местного самоуправления городского округа Электросталь утверждается состав комиссии по формированию кадрового резерва органа местного самоуправления, утверждается Положение о ее работе, определяются методы оценки профессиональных, деловых качеств.
10. В кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы органа местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области на одну должность муниципальной службы включаются одно или несколько лиц.
Формирование кадрового резерва
11. Включение муниципального служащего и (или) гражданина в кадровый резерв органа местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления.
12. Информирование муниципального служащего и (или) гражданина о включении в кадровый резерв осуществляется в письменной форме органом местного самоуправления городского округа.
13. Сведения о муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв органов местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области, вносятся в Сводную базу
данных кадрового резерва городского округа по форме, утвержденной главой городского округа Электросталь Московской области (приложение № 1 к Порядку).
14. Глава городского округа Электросталь Московской области определяет помощника главы ответственным лицом за организацию работы с кадровым резервом, в том числе ведение Сводной базы данных кадрового резерва городского округа с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования.
15. Руководитель органа местного самоуправления также определяет ответственное лицо за организацию работы с кадровым резервом.
16. Сводная база данных кадрового резерва актуализируется ежеквартально.
Организация работы с кадровым резервом
17. Подготовку муниципального служащего и (или) гражданина, включенного в кадровый резерв, рекомендуется проводить по индивидуальному плану.
18. Содержание и объем подготовки определяются исходя из соответствия лица, включенного в кадровый резерв на определенную должность, требованиям, предъявляемым к данной должности законодательством по вопросам муниципальной службы, а также должностной инструкцией.
19. В индивидуальном плане подготовки лица, включенного в кадровый резерв, предусматриваются мероприятия по приобретению теоретических, управленческих и специальных знаний, по выработке необходимых навыков.
В связи с этим в индивидуальные планы подготовки лиц, включенных в кадровый резерв, рекомендуется включать:
1) повышение уровня знаний в области управления на базе специальных учебных заведений, осуществляющих подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих;
2) временное исполнение муниципальным служащим, включенным в кадровый резерв, обязанностей (на период болезни, командировки, отпуска) по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует;
3) участие в работе семинаров, конференций;
4) выполнение муниципальным служащим, включенным в кадровый резерв, отдельных поручений по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует;
5) привлечение к участию в подготовке проектов муниципальных правовых актов; других документов;
6) самостоятельную подготовку муниципального служащего по направлениям, связанным с исполнением обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует.
20. По решению руководителя органа местного самоуправления городского округа Электросталь вакантная должность муниципальной службы замещается муниципальным служащим и (или) гражданином из числа лиц, включенных в кадровый резерв.
Порядок исключения из кадрового резерва
21. Муниципальный служащий и (или) гражданин может исключаться из кадрового резерва в случаях:
назначения на вакантную должность муниципальной службы (в порядке должностного роста);
наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению или нахождению на муниципальной службе;
пребывания в кадровом резерве более 5 лет;
достижения возраста 65 лет;
сокращения должности, на замещение которой муниципальный служащий и (или) гражданин включен в кадровый резерв;
личного заявления об исключении из кадрового резерва;
смерти или признания судом умершим или безвестно отсутствующим.
22. Исключение муниципального служащего и (или) гражданина из кадрового резерва органа местного самоуправления оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления.
23. Информирование муниципального служащего и (или) гражданина в письменной форме о его исключении из кадрового резерва органа местного самоуправления осуществляется органом местного самоуправления городского округа Электросталь.
24. Информирование помощника главы городского округа Электросталь, ответственного за организацию работы с кадровым резервом, об исключении муниципального служащего и (или) гражданина из кадрового резерва, осуществляется в письменной форме органом местного самоуправления городского округа.
Приложение № 1
к Порядку
СВОДНАЯ БАЗА
ДАННЫХ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
┌─────────────┬─────────────────┬────────┬──────────────┬───────────────────────────┬────────┬──────────┬─────────────┬───
│Наименование │Квалификационные │Фамилия,│Дата рождения │Образование │Ученая │Замещаемая│Стаж │
│должностей, │требования │имя, │(число, месяц,├─────────────┬─────────────┤степень,│должность,│муниципальной│
│на которые │к уровню │отчество│год), место │Наименование │Специальность│звание │дата │службы (лет) │
│представлены │профессионального│ │рождения │учебного │по диплому, │ │начала │ │
│кандидатуры │образования, │ │(паспортные │заведения, │квалификация │ │работы в │ │
│для │установленные │ │данные) │год окончания│по диплому │ │должности │ │
│замещения │к должности │ │ │ │ │ │(число, │ │
│вакантных │муниципальной │ │ │ │ │ │месяц, │ │
│должностей │службы │ │ │ │ │ │год) │ │
│муниципальной│ │ │ │ │ │ │ │ │
│службы │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────┼────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┼────────┼──────────┼─────────────┼───
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
└─────────────┴─────────────────┴────────┴──────────────┴─────────────┴─────────────┴────────┴──────────┴─────────────┴───
───┬──────────────┬─────────────┬──────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┬──────────┬───────────┬───────────────┐
│Стаж работы по│Опыт работы │Основание │Повышение │Награды │Наличие │Место │Контактные │Орган местного │
│специальности │(трудовая │включения │квалификации│Российской │дисциплинарного│жительства│телефоны │самоуправления,│
│(лет) │деятельность)│в кадровый │(год, место,│Федерации │взыскания │(область, │(служебный,│представивший │
│ │ │резерв органа │вид) │и Московской│(дата, вид) │район, │мобильный) │сведения, дата │
│ │ │местного │ │области │ │город, │ │представления │
│ │ │самоуправления│ │ │ │улица, │ │ │
│ │ │(дата, номер │ │ │ │дом, │ │ │
│ │ │муниципального│ │ │ │квартира) │ │ │
│ │ │правового │ │ │ │ │ │ │
│ │ │акта) │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
───┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┤
│ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │
───┴──────────────┴─────────────┴──────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴──────────┴───────────┴───────────────┘
