АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2010 г. № 331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", областным законом
от 08.02.96 № 36-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Администрация Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новгородской области (далее - Положение).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления области при организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера руководствоваться Положением.
3. Установить, что координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области.
4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель Главы администрации области -
руководитель аппарата Администрации области
В.А.ТИЛИНИН
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 09.07.2010 № 331
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", областным законом
от 08.02.96 № 36-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Администрации области от 29.12.2007 № 313 "Об организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Основными задачами подготовки населения области по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - подготовка) являются:
обучение работающего и неработающего населения области правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
выработка у руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и организаций навыков управления имеющимися силами и средствами, входящими в состав областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
совершенствование практических навыков в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий:
руководителей органов исполнительной власти области и председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации области при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, межмуниципального и регионального характера;
руководителей органов местного самоуправления области и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований области при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера муниципального характера;
руководителей организаций и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, локального характера;
практическое усвоение в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Подготовка предусматривает:
для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
для неработающего населения - организация и проведение органами местного самоуправления области бесед, лекций, просмотров учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
для председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководителей органов местного самоуправления области и организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведение самостоятельной работы, участие в сборах, учениях и тренировках.
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы являются обязательными.
Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей-организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области".
4. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, которые проводятся в порядке и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
