Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Ставропольскому краю 16 октября 2009 г. № Ru265193052009001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛА НОВОСЕЛИЦКОГО
НОВОСЕЛИЦКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2009 г. № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА НОВОСЕЛИЦКОГО НОВОСЕЛИЦКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края, с учетом обсуждений на публичных слушаниях о проекте решения совета депутатов села Новоселицкого "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края от 24.08.2009 совет депутатов села Новоселицкого решил:
1. Внести в Устав
муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края (далее - Устав) изменения и дополнения согласно приложению
.
2. Поручить Князеву А.Г. главе села Новоселицкого:
2.1. Направить в течение 15 дней внесенные изменения и дополнения в Устав
муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края на государственную регистрацию в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
2.2. Обнародовать внесенные изменения и дополнения в Устав
муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края после его государственной регистрации в центре правовой информации "Право".
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на Белогорцеву Л.Н. - заместителя главы села Новоселицкого.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования в ЦПИ "Право" по адресу: село Новоселицкое пл. Ленина, 1.
Глава села Новоселицкого
А.Г.КНЯЗЕВ
Председатель совета депутатов
села Новоселицкого
В.Д.БАЙБАКОВ
Приложение
к решению
совета депутатов села Новоселицкого
Новоселицкого района Ставропольского края
от 04 сентября 2009 г. № 1
Статья 1
Внести в Устав
муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1) в статье 7 часть 1
:
- пункты 26
, 34
исключить;
- пункт 27
считать пунктом 26;
- пункт 28
считать пунктом 27;
- пункт 29
считать пунктом 28;
- пункт 30
считать пунктом 29;
- пункт 31
считать пунктом 30;
]]>- пункт 32
считать пунктом 31;
- пункт 33
считать пунктом 32;
2) статью 7.1 часть 1
дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание условий для развития туризма.";
3) в статье 12 часть 1
изложить в новой редакции:
"Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.";
4) часть 3 статьи 23
дополнить абзацами следующего содержания:
"Численность и срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы данного муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного в настоящей части местного референдума устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования осуществляет исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Текст приведен в соответствии с официальным текстом изменяющего документа.
До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, конституциям (Уставам), законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.
Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.
До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.";
5) абзац 5 статьи 24
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";
6) абзац 6 статьи 24
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";
7) статью 26
дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
8) статью 31 часть 10
:
а) пункт 11
изложить в новой редакции следующего содержания:
"- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;";
б) дополнить
пунктом 12 следующего содержания:
"- представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности до 1 апреля.";
9) статью 32
:
а) в пункте 13
слово "сельским" исключить;
б) часть 1
дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) удаление главы муниципального образования в отставку в соответствии со ст. 32.1 Устава муниципального образования села Новоселицкого.";
в) абзац 3
изложить в новой редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
10) в статье 39
:
а) в пункте 3 части 3
слова "постановления и распоряжения главы местной администрации," заменить словами "местной администрации и";
б) в части 6
после слова "постановления" дополнить словами "местной администрации", после слова "распоряжения" дополнить словами "местной администрации";
11) главу 5
дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
"Статья 39.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
12) в статье 42 части 1
слова "контрольным органом местного самоуправления" заменить словами "а также иными субъектами правотворческой инициативы";
13) в статье 43 части 3
после слова "опубликования" дополнить словом "(обнародования)";
14) в статье 44
слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт," дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также";
15) статью 49
дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
16) в статье 51
:
а) в части 1 пункт 5
изложить в новой редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;";
б) в части 2
слово "субвенции" заменить словом "субсидии";
в) часть 3
изложить в новой редакции:
"Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
17) статью 53
изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.";
18) в части 2 статьи 54
слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
19) дополнить
статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Представительный орган муниципального образования вправе удалить в отставку главу муниципального образования по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Ставропольского края.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;
2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом, федеральными законами;
3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральными законами и настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию Федеральными законами и законами Ставропольского края;
4) неудовлетворительная оценка представительного органа муниципального образования деятельности главы муниципального образования по результатам его ежегодного отчета, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения и вносится вместе с проектом соответствующего решения в представительного органа муниципального образования, о чем глава муниципального образования и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения обращения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края. При рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку по основаниям, указанным в п. 1
и п. 2 части 2
настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.
5. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
6. Рассмотрение представительным органом муниципального образования вопроса об удалении в отставку главы муниципального образования осуществляется в течение месяца со дня внесения соответствующего обращения в представительный орган муниципального образования.
7. При рассмотрении и принятии решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
8. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
9. Решение об удалении в отставку главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
10. Решение об удалении в отставку главы муниципального образования подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования и подлежит (опубликованию) обнародованию не позднее пяти дней с момента его принятия.
11. Одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования, подлежит опубликованию (обнародованию) особое мнение главы муниципального образования по вопросу удаления его в отставку в случае, если он изложил его в письменном виде.
12. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Ставропольского края об удалении в отставку главы муниципального образования отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть повторно рассмотрен представительным органом муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительным органом муниципального образования на котором рассматривался указанный вопрос.".
