АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2009 г. № 574/3
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ИЖЕВСКА ОТ 07.05.2008 № 321 И ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА
ОТ 30.11.2007 № 761
В целях исполнения полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возложенных на органы местного самоуправления, в соответствии с Законом
Удмуртской Республики "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом
Удмуртской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", в рамках распределения полномочий между структурными подразделениями Администрации города Ижевска, руководствуясь Уставом
города Ижевска, постановляю:
1. Внести в постановление
Администрации города Ижевска от 07.05.2008 № 321 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 17.03.2008 № 6-РЗ" (далее - постановление) следующие дополнения:
- дополнить постановление
подпунктом 1.3 следующего содержания:
"Начальника Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска (Буторина Н.Н.) уполномоченным обеспечивать осуществление государственных полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих внеочередное право на предоставление жилой площади, по ведению учета указанных категорий лиц, а также по осуществлению контроля за сохранением жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей";
- дополнить п. 2
постановления после слов "в пункте 1.2" цифрами "1.3".
2. Внести в постановление
Администрации г. Ижевска от 30.11.2007 № 761 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 06.03.2007 № 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - постановление) следующие изменения и дополнения:
- дополнить подпункт 1.1 пункта 1
абзацем 3 следующего содержания:
"- по выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)";
- подпункт 1.2
после слов "не имеющих закрепленного жилого помещения" дополнить словами:
"а также в случае, если закрепленное за ними жилое помещение признано в соответствии с законодательством непригодным для проживания и не подлежащим ремонту";
- исключить абзац 2 подпункта 1.3
.
3. Утвердить Методические рекомендации
по организации деятельности уполномоченного органа по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (прилагаются).
4. Администрациям районов города Ижевска (Новикову И.Г., Пырегову О.Ю., Масалову Н.К., Пиянзину А.В., Утробину И.А.) в месячный срок представить в Управление муниципального жилья Администрации г. Ижевска списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья, списки детей-сирот, за которыми закреплено жилое помещение, и при наличии документы, подлежащие занесению в учетное дело, а также сообщить информацию о местонахождении личного дела.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ижевска А.С. Прозорова.
Глава Администрации г. Ижевска
А.А.УШАКОВ
Утверждены
постановлением
Администрации города Ижевска
от 26 июня 2009 г. № 574/3
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
НЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны на основании и в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом
Удмуртской Республики от 06.03.2007 № 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и постановлением
Правительства Удмуртской Республики от 24.04.2000 № 435 "Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в целях реализации Управлением муниципального жилья города Ижевска (далее - Управление) отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью.
1.2. Настоящие Методические рекомендации разъясняют порядок формирования банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меры социальной поддержки в виде обеспечения вне очереди жилой площадью после окончания пребывания в образовательной организации или организации социального обслуживания, детских домах всех видов, а также в организациях всех видов профессионального образования, нахождения у опекунов (попечителей) или приемных родителей либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, когда закрепленное за ними жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии и не подлежит ремонту.
]]>2. Лица, обладающие правом получения вне очереди
жилой площади
2.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после:
- окончания их пребывания в образовательной организации, организации социального обслуживания, детских домах всех видов;
- окончания организаций всех видов профессионального образования;
- нахождения у опекунов (попечителей) или приемных родителей;
- службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
- после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.2. Лица, указанные в п. 2.1
, имеющие закрепленное жилое помещение, обладают правом получения другого благоустроенного жилого помещения в случае, если закрепленное за ними жилое помещение признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту.
3. Порядок предоставления жилой площади
3.1. Жилые помещения лицам, указанным в п. 2.1
, предоставляются по месту жительства. В случае невозможности определения места жительства жилые помещения указанной категории лиц предоставляются (по их выбору) по месту их выявления или первичного устройства в семью опекуна, приемную семью, образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2. Жилые помещения предоставляются однократно по договору социального найма не ниже норм, установленных в городе Ижевске для предоставления жилья по договору социального найма. При расчете норм предоставления жилой площади детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, члены семьи не учитываются.
3.3. Финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями указанных лиц в текущем году осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год.
3.4. Заявка на выделение финансовых средств из бюджета Удмуртской Республики делается в соответствии с прогнозируемым количеством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в следующем году исполнится 18 лет, с учетом лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет обладающих правом на получение жилого помещения вне очереди.
3.5. Для обеспечения жилой площадью указанных в п. 2
категорий лиц Управление приобретает в муниципальную собственность жилые помещения (жилые площади) в следующих формах:
- приобретение жилья на вторичном рынке;
- приобретение жилья у застройщиков на рынке нового жилья;
- долевое участие в строительстве жилья;
- инвестирование средств в строительство, осуществляемое по заказу органов местного самоуправления.
4. Меры по закреплению жилой площади
4.1. Органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при их выявлении обязаны при наличии у указанных лиц жилого помещения сообщить об этом Управлению.
4.2. Органы опеки и попечительства принимают меры по закреплению жилого помещения на весь период пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательной организации, организации социального обслуживания, детских домах всех видов, а также в организациях всех видов профессионального образования, нахождения у опекунов (попечителей) или приемных родителей либо на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и на время пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
4.3. В качестве мер по закреплению жилого помещения орган опеки и попечительства выносит распоряжение о запрете совершения сделок с указанным жилым помещением без согласия Управления и направляет по одному экземпляру распоряжения в Управление и в орган, уполномоченный на регистрацию сделок с жилым помещением.
4.4. Управление в случае необходимости при обращении лиц, указанных в п. 2
, имеющих закрепленное жилое помещение, при наступлении оснований, указанных в п. 2.1
, оказывает юридическую и организационную помощь для обеспечения возможности проживания в закрепленных за ними жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- проживание в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав;
- проживание в жилом помещении лиц, отстраненных в установленном порядке от выполнения обязанностей опекунов или попечителей;
- проживание в жилом помещении лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих организациях здравоохранения;
- проживание в жилом помещении лиц, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.5. После принятия мер по закреплению жилья за несовершеннолетним орган опеки и попечительства направляет в Управление копию документа, удостоверяющего факт закрепления.
4.6. Управление осуществляет контроль за сохранностью жилого помещения и соблюдением имущественных прав детей на весь период пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательной организации, организации социального обслуживания, детских домах всех видов, а также в организациях всех видов профессионального образования, нахождения у опекунов (попечителей) или приемных родителей либо на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и на время пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
4.7. Контроль за сохранностью осуществляется в форме обследования жилого помещения по запросу организации, в которой находится ребенок, либо в соответствии с графиком обследований, но не реже одного раза в год.
5. Учет лиц, имеющих право на предоставление жилой площади
5.1. Органы опеки и попечительства при поступлении к ним информации от должностных лиц (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных организаций и других организаций) и иных граждан, располагающих сведениями о выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение трех дней со дня получения таких сведений проводят обследование условий жизни ребенка и в течение месяца со дня установления факта отсутствия попечения родителей направляют в Управление необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий данные.
5.2. Органы опеки и попечительства представляют в Управление на выявленных лиц следующие данные:
- информацию о нахождении ребенка в государственных организациях (в случае помещения);
- информацию о наличии жилья, подлежащего закреплению за несовершеннолетним (реквизиты договоров социального найма жилого помещения, аренды жилого помещения, купли-продажи, документов, подтверждающих право собственности);
- реквизиты документа, подтверждающего закрепление жилья;
- сведения о родителях.
5.3. Полученные данные Управление вносит в электронную базу данных для учета количества лиц, обладающих правом на получение жилой площади.
5.4. При наступлении оснований снятия с учета органы опеки и попечительства в месячный срок сообщают об этом в Управление.
5.5. За получением жилья во внеочередном порядке могут обратиться дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявившие о своем праве в порядке, предусмотренном п. 6
, в возрасте до 23 лет.
5.6. Заявление регистрируется Управлением с указанием времени подачи заявления, при этом выдается расписка в получении представленных документов с указанием их перечня, даты и времени получения Управлением.
5.7. Заявитель считается принятым на учет со дня принятия Управлением соответствующего решения.
5.8. При рассмотрении нескольких заявлений в один день их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
5.9. На каждого заявителя, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы. Учетному делу присваивается номер.
5.10. В учетное дело помещаются документы, полученные непосредственно от заявителя, его законного представителя, а также от органа опеки и попечительства, акты обследования жилищно-бытовых условий, проведенного Управлением в период после заведения учетного дела, заключение о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания, а также иные документы.
5.11. Лица, указанные в п. 2
, учитываются Управлением отдельно от остальных граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
5.12. Учетные дела заявителей, нуждающихся в жилых помещениях, хранятся десять лет после предоставления им жилых помещений по договорам социального найма либо снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по иным основаниям.
5.13. Управление ежегодно до 1 мая проводит перерегистрацию заявителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
5.14. Для прохождения перерегистрации заявитель представляет в Управление уведомление, которым он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений.
5.15. В случае если за истекший период произошли изменения в ранее представленных сведениях, заявитель представляет новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае Управление осуществляет проверку обоснованности отнесения заявителя к нуждающимся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.
5.16. Право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении сохраняется за заявителем до получения им жилого помещения по договору социального найма или до выявления оснований для снятия с учета.
5.17. Если после снятия с учета у заявителя вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, то принятие заявителя на учет производится по общим основаниям. На него заводится новое учетное дело с присвоением нового номера, но с указанием номера закрытого дела.
5.18. Управление обеспечивает надлежащее хранение учетных дел заявителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
6. Документы, необходимые для получения жилого помещения
вне очереди
6.1. Заявление о предоставлении жилой площади подается в Управление лицом, имеющим право на внеочередное получение жилой площади (далее - заявитель). Заявление о предоставлении жилой площади подается в Управление непосредственно заявителем (при достижении им 16 лет) либо законным представителем заявителя (опекуном, попечителем, приемным родителем, органом опеки и попечительства).
6.2. К заявлению при обращении с просьбой о предоставлении жилой площади прилагаются следующие документы:
6.2.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя, или документ, удостоверяющий личность и статус законного представителя заявителя (в случае, если заявление подается законным представителем заявителя);
6.2.2. Документ (копия документа, заверенная в установленном порядке), подтверждающий (подтверждающая), что заявитель является сиротой или оставшимся без попечения родителей или лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (свидетельства о смерти родителей, свидетельство о смерти единственного родителя, решение суда о лишении родителей родительских прав, решение суда об отобрании детей, решение суда о признании родителей недееспособными, решение суда о признании родителей умершими, решение суда о признании родителей безвестно отсутствующими, письменно оформленный документ об отказе родителей от ребенка и даче согласия на усыновление (удочерение), другие документы, подтверждающие, что заявитель является сиротой или оставшимся без попечения родителей или лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
6.2.3. Справка из уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии у заявителя жилых помещений (жилой площади) на праве собственности на территории Удмуртской Республики;
6.2.4. Документ (копия документа, заверенная в установленном порядке) об окончании заявителем образовательной организации, прекращении его пребывания в организации социального обслуживания, детском доме, а также в организации профессионального образования, прекращении его нахождения у опекунов (попечителей) или приемных родителей либо об окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо окончании нахождения в учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы;
6.2.5. Справка, выданная Управлением (или иным управомоченным органом, должностным лицом), о том, что заявитель не является нанимателем по договору социального найма либо не имеет право на пользование жилым помещением на условиях договора социального найма.
6.3. К заявлению с просьбой о предоставлении другой жилой площади по основанию, предусмотренному п. 2.2
, прилагаются следующие документы:
6.3.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя, или документ, удостоверяющий личность и статус законного представителя заявителя (в случае, если заявление подается законным представителем заявителя);
6.3.2. Документ (копия документа, заверенная в установленном порядке), подтверждающий (подтверждающая), что заявитель является сиротой или оставшимся без попечения родителей или лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (свидетельства о смерти родителей, свидетельство о смерти единственного родителя, решение суда о лишении родителей родительских прав, решение суда об отобрании детей, решение суда о признании родителей недееспособными, решение суда о признании родителей умершими, письменно оформленный документ об отказе родителей от ребенка и даче согласия на усыновление (удочерение), другие документы, подтверждающие, что заявитель является сиротой или оставшимся без попечения родителей или лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
6.3.3. Решение уполномоченного органа о признании жилого помещения, закрепленного за заявителем, непригодным для проживания;
6.3.4. Справка из уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о праве собственности заявителя на закрепленное за ним жилое помещение (в случае, если закрепленное за заявителем жилое помещение находится в его собственности);
6.3.5. Документы, подтверждающие право заявителя на пользование закрепленным за ним жилым помещением (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, другие документы);
6.3.6. Документ (копия документа, заверенная в установленном порядке) об окончании заявителем образовательной организации, прекращении его пребывания в организации социального обслуживания, детском доме, а также в организации профессионального образования, прекращении его нахождения у опекунов (попечителей) или приемных родителей либо об окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо окончании нахождения в учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы.
6.4. Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в двух экземплярах, при этом один из экземпляров - оригинал (копия документа, заверенная в установленном порядке).
