АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2010 г. № 2113
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И СОДЕРЖАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА
В целях повышения эффективности бюджетной политики в социальной сфере на территории городского округа "Город Хабаровск", на основании постановления
мэра города Хабаровска от 29.11.2007 № 1825 "Об утверждении положения о требованиях к качеству предоставления бюджетных услуг на территории городского округа "Город Хабаровск", Устава
городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить требования
к качеству предоставления муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива согласно приложению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Компьютерно-информационному управлению (Сабитова Л.Г.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города Казаченко В.П.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 30 июня 2010 г. № 2113
ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И СОДЕРЖАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА
1. Разработчик требований к качеству
Разработчиком требований к качеству предоставления муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива (далее по тексту - Услуга) является управление делами администрации города Хабаровска.
2. Общие положения
Услуга оказывается муниципальным учреждением "Хабаровский городской центр хранения документов" и включает в себя:
- комплектование учреждения архивными документами;
- хранение и учет архивных документов;
- предоставление информации по запросам.
3. Перечень нормативно-правовых актов,
регулирующих качество предоставления услуги:
3.1. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
3.2. Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19.
3.3. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Росархивом 06.10.2000.
3.4. Специальные правила пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.01.2009 № 3.
3.5. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, органов местного самоуправления.
4. Перечень основных факторов, влияющих
на качество предоставления Услуги:
4.1. Требования к зданию и прилегающей территории
Архив должен размещаться в специально построенном или приспособленном для хранения архивных документов здании или отдельных помещениях здания, удаленных от опасных в пожарном отношении объектов и промышленных объектов, загрязняющих воздух.
Не допускается размещение архива в ветхих строениях, деревянных постройках, зданиях с сырым основным, подвальным, чердачным помещениями, печным отоплением.
4.2. Требования к помещениям, в которых оказывается услуга
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям государственных стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающих надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
Специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению, содержаться в технически исправном состоянии.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Для ожидания приема посетителей отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов, противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; системой охраны. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в соответствии с санитарными правилами и нормами.
В помещении для ожидания и приема заявителей отводятся места для информационных стендов, на которых размещается необходимая информация.
Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах и в брошюрах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
Помещения, в которых оказывается услуга, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами, доступными для посетителей.
Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить свободные пути эвакуации посетителей.
Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить наличие не менее одного охранника, следящего за соблюдением общественного порядка в помещении учреждения.
4.3. Требования к архивохранилищам
Температурно-влажностный режим в архивохранилищах, оборудованных системами кондиционирования воздуха, архивных документов на бумажной основе должен составлять: температура 17 - 19° C, относительная влажность воздуха 50 - 55%. В архивохранилищах с нерегулируемым климатом должны осуществляться мероприятия по оптимизации температурно-влажностного режима с применением оптимального отопления и проветривания помещений, а также механических средств увлажнения или осушения воздуха. Температурно-влажностный режим контролируется путем регулярного измерения температуры и относительной влажности комнатного и наружного воздуха в одно и то же время: в кондиционируемых помещениях - не реже 1 раза в неделю, в архивохранилищах с нерегулируемым климатом - 2 раза в неделю, при нарушениях режима - 1 раз в сутки. Показания контрольно-измерительных приборов должны быть зафиксированы в специальных регистрационных журналах.
Хранение архивных документов должно осуществляться в темноте. Естественное освещение в архивохранилищах допускается рассеянным светом при условии применения на окнах светорассеивателей, жалюзи, штор и т.п. Для искусственного освещения должны применяться лампы накаливания в закрытых плафонах. Допускается применение люминесцентных ламп с урезанным ультрафиолетовым участком спектра. Уровень освещенности в диапазоне видимого спектра не должен превышать: на вертикальной поверхности стеллажа на высоте 1 м от пола - 20 - 50 лк, на рабочих столах - 100 лк.
Архивохранилища и другие помещения учреждения должны содержаться в чистоте и порядке, исключающем возможность появления насекомых, грызунов, плесени и пыли. В архивохранилищах должны проводиться систематическая влажная уборка, не реже одного раза в год обеспыливание пылесосами стеллажей, шкафов, средств хранения. В архивохранилище запрещается пребывание в верхней одежде, мокрой и грязной обуви, хранение посторонних предметов.
Архивные документы в архивохранилище располагаются в порядке, обеспечивающем их комплексный учет и хранение, а также оперативный поиск. Порядок расположения должен определяться планом их размещения.
4.4. Требования к предоставлению информации по запросам
Информация по запросу социально-правового характера в письменном виде предоставляется заявителям в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации запроса. Продление указанного срока осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". При поступлении запроса, который не может быть исполнен без предоставления дополнительных сведений или уточнений, у заявителя в 5-дневный срок запрашивается необходимая для исполнения запроса информация.
Срок исполнения запроса по научно-справочному аппарату - не более 15 дней с момента регистрации.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги может служить:
- отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы;
- отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и конфиденциальную информацию;
- запросы, не позволяющие идентифицировать автора: не содержащие наименование юридического лица; фамилии имени, отчества физического лица; почтового и/или электронного адреса Заявителя;
- запросы, не поддающиеся прочтению;
- запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
5. Контроль за соблюдением качества предоставления Услуги
Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля над деятельностью сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг в области архивного дела государственным стандартам, настоящим требованиям к качеству, другим нормативным документам в области архивного дела. Данная система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с получателями услуги, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешняя система контроля проведения оценки соответствия качества услуг требованиям к качеству является обязательным и осуществляется управлением Делами администрации города Хабаровска, в ведении которого находится муниципальное учреждение "Центр хранения документов".
