ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОПЛАТЫ ТРУДА
ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ, РОДИТЕЛЕЙ-ВОСПИТАТЕЛЕЙ И ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГАРАНТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ
Принят
Белгородской областной Думой
27 декабря 2007 года
(в ред. закона
Белгородской области
от 28.06.2010 № 358)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению оплаты труда приемных родителей, родителей-воспитателей и по обеспечению гарантий социальной защиты приемным семьям
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов следующими полномочиями:
1) по осуществлению оплаты труда приемных родителей, родителей-воспитателей;
2) по обеспечению приемным семьям следующих гарантий социальной защиты:
Подпункт "а" вступает в силу с 01.07.2008.
До 01.07.2008 данный подпункт действует в редакции:
а) освобождение в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги; (часть 2 статьи 9
данного документа).
а
) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги;
б) субсидия в размере 50 процентов оплаты услуг связи за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и за предоставление местного телефонного соединения, но не более чем 50 процентов платы за указанные услуги при абонентской системе оплаты (при условии пользования указанными услугами);
в) выплата пособия в размере 200 рублей на каждого из приемных детей в возрасте до 3 лет и детей-инвалидов в возрасте до 16 лет (далее - переданные полномочия).
Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти Белгородской области информацию (документы), консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим законом.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:
1) использовать материальные ресурсы и финансовые средства, предоставленные для осуществления переданных полномочий, по целевому назначению;
2) предоставлять в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели;
3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы в порядке, предусмотренном настоящим законом.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Органы государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий:
1) оказывают информационную и методическую помощь, связанную с организацией осуществления переданных полномочий;
2) обеспечивают финансирование осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством;
]]>3) издают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;
4) осуществляют контроль за исполнением переданных полномочий.
2. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление переданных полномочий, определяется в соответствии с методикой
расчета субвенций муниципальным районам и городским округам из областного бюджета на осуществление переданных полномочий (приложение к настоящему закону).
3. Средства на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 5. Материальные ресурсы для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляет орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере социальной защиты населения, и орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления финансами (далее - уполномоченные органы).
(в ред. закона
Белгородской области от 28.06.2010 № 358)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Уполномоченные органы при проведении контроля за осуществлением местного самоуправления переданных полномочий вправе:
1) проводить проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий;
2) получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением ими переданных полномочий;
3) выявлять нарушения установленного порядка осуществления переданных полномочий, а также использования предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;
4) давать письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления переданных полномочий;
5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;
6) выступать в судах в случаях обжалования органами местного самоуправления данных им письменных предписаний по устранению выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;
7) вносить в правительство Белгородской области представления об изъятии переданных полномочий.
Статья 7. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы ежемесячные и годовые отчеты о ходе осуществления переданных полномочий и использовании материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели, в порядке, установленном правительством Белгородской области.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
1. В случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий правительство Белгородской области по представлению уполномоченных органов вправе изъять эти полномочия.
2. Изъятие переданных полномочий у органов местного самоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий, а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.
3. В случае изъятия переданных полномочий у органов местного самоуправления соответствующие полномочия осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченными правительством Белгородской области.
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу со дня вступления в силу закона
Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего распределение субвенций муниципальным районам и городским округам на осуществление переданных в соответствии с настоящим законом полномочий.
2. Подпункт "а" пункта 2 статьи 1
в редакции настоящего закона действует с 1 июля 2008 года.
До 1 июля 2008 года подпункт "а" пункта 2 статьи 1 действует в редакции:
"а) освобождение в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги;".
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
14 января 2007 г.
№ 186
Приложение
к закону Белгородской области
"О наделении органов местного
самоуправления полномочиями
по осуществлению оплаты труда
приемных родителей, родителей-воспитателей
и по обеспечению гарантий
социальной защиты приемным семьям"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И
ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
1. Данная методика применяется для расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета в целях финансирования расходов на осуществление оплаты труда приемных родителей, родителей-воспитателей и обеспечение гарантий социальной защиты приемным семьям.
2. Объем субвенции для конкретного муниципального образования Белгородской области определяется по формуле:
Si = SФОТ + Sком. ус. + Sпос
где:
Si - субвенция муниципальному образованию;
SФОТ - расходы по оплате труда приемных родителей и родителей-воспитателей (с начислениями), рассчитанные исходя из установленного законами Белгородской области размера заработной платы приемного родителя, родителя-воспитателя, а также его увеличения в зависимости от численности детей в приемной семье, проживания приемной семьи в сельской местности и численности приемных родителей и родителей-воспитателей в данном муниципальном образовании;
Sком. ус. - расходы по выплате приемной семье ежемесячной денежной компенсации по плате за коммунальные услуги и субсидии по оплате за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и за предоставление местного телефонного соединения в данном муниципальном образовании;
Sпос. - расходы по выплате пособия приемным детям в возрасте до 3-х лет и детям-инвалидам в возрасте до 16 лет, исходя из размера пособия, установленного статьей 1
настоящего закона, и численности детей в данном муниципальном образовании.
