ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2010 г. № 22/56-ЗС
Об ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 362742-5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" (В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АЗАРТНЫХ
ИГРАХ), ВНЕСЕННЫЙ ЧЛЕНОМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАПУРОЙ М.М.
Рассмотрев проект федерального закона № 362742-5 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за нарушение законодательства об азартных играх), внесенный членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Капурой М.М., руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 109
Регламента Законодательного Собрания Иркутской области, Законодательное Собрание постановляет:
направить положительный отзыв
на проект федерального закона № 362742-5 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за нарушение законодательства об азартных играх), внесенный членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Капурой М.М., в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
И.о. председателя
Законодательного Собрания
Г.В.ИСТОМИН
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 23 июня 2010 года
№ 22/56-ЗС
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 362742-5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" (В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АЗАРТНЫХ
ИГРАХ), ВНЕСЕННЫЙ ЧЛЕНОМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАПУРОЙ М.М.
В Законодательное Собрание Иркутской области из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поступил для рассмотрения проект федерального закона № 362742-5 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за нарушение законодательства об азартных играх), внесенный членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Капурой М.М.
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают участие в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законопроектов по предметам совместного ведения, не принятых в 1-м чтении, в форме подготовки и представления отзывов на указанные законопроекты.
В соответствии с пунктом "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации административное, административно-процессуальное законодательство отнесено к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Рассматриваемым проектом федерального закона предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях новой статьей 14.1(1), устанавливающей административную ответственность за нарушение законодательства об азартных играх.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" устанавливает правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Осуществление единого федерального регулирования указанных отношений неотъемлемо предполагает и установление единых мер юридической ответственности за нарушение норм федерального законодательства.
В соответствии со статьей 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В этой связи представленный проект федерального закона предусматривает создание необходимых правовых условий, направленных на обеспечение исполнения Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Иркутской области поддерживает принятие проекта федерального закона № 362742-5 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за нарушение законодательства об азартных играх), внесенный членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Капурой М.М.
И.о. председателя
Законодательного Собрания
Г.В.ИСТОМИН